1．項目概況與招標內容
1.1  項目概況
2019年10月26日《中華人民共和國密碼法》正式發布，將密碼應用和管理的基本制度及時上升為法律規范。
根據《關于做好商用密碼應用安全性評估相關工作的通知》中國電信網信〔2022〕6號文件要求，為落實國家密碼局關于《關于規范商用密碼應用安全性評估結果備案工作的通知》要求，進一步做好商用密碼應用安全性評估工作（以下簡稱商密評估），嚴格履行備案程序，強化風險閉環整改。采用符合國家標準的密碼算法、技術，使用具有《商用密碼產品認證證書》的密碼產品和國家主管部門許可的密碼服務。
基于以上背景，中國電信集團有限公司湖北分公司近期計劃啟動湖北電信2023年商用密碼管理系統建設工程。
1.2  招標內容
建設統一密碼服務平臺，構建密碼應用服務能力，為云平臺各類業務系統提供基于商用密碼技術的數據加解密、簽名驗簽等數據安全保護能力，提升業務服務領域商用密碼應用能力，保障業務系統的數據安全。本期工程建設的商用密碼管理系統建設包含以下軟件及硬件設備：

序號	分類	設備名稱	型號	數量	單位
1	密碼管理平臺	智能密碼鑰匙	智能密碼鑰匙，內置國際及國密安全算法，全面支持PKI應用，提供標準安全中間件接口CSP及國密接口，支持X.509 v3標準證書格式，并支持多個密鑰的存儲，適用于Windows、Linux、Mac OS以及國產化操作系統平臺，具備國家密碼管理局頒發的商用密碼產品認證證書。	500	個
2		數字證書	個人證書，標識個人用戶身份的數字證書。	500	個
			設備證書，用于對設備自身的身份驗證證書。	4	個
			應用證書，標識應用系統身份，用于應用系統與訪問用戶之間的身份驗證證書。	3	個
3		服務器密碼機	機架式設備，1個 Console口，不少于4個10/100/1000M自適應電口，2個萬兆SFP+插槽，交流冗余電源；SM4算法加解密速度不少于：850Mbps；最大并發連接數不少于：5000。	3	臺
4		簽名驗簽服務器	機架式設備，1個 Console口，不少于4個10/100/1000M自適應電口，2個萬兆SFP+插槽，交流冗余電源；256位SM2簽名/驗簽不少于：22000/4000次/秒；最大并發連接數不少于：5000。	2	臺
5		邊界安全網關	內置國家密碼局檢測通過的國家商用密碼卡；標準配置不少于6個10/100/1000M Base-TX，2個千兆光口，2個萬兆光口，2個擴展卡槽位；明文整機吞吐不少于12G，國密加密吞吐量不少于600M；支持SM1、SM2、SM3、SM4等國家商用密碼算法，單臺設備建議最大并發用戶不少于4000個；可集群方式實現橫向擴展。	2	臺
6		▲密碼服務平臺	密碼服務平臺目的是整合各行業內數據安全基礎建設，形成一套統一的管理機制。統一管理不同種類的密碼機設備；統一管理各種應用系統使用的各種密鑰；統一對各種應用提供標準的安全服務接口；統一監控密鑰、密碼服務、平臺使用情況及各類統計分析。	1	套

注：▲為核心產品。

1.2.1  交付期：要求自合同簽訂20天內，賣方將本次采購貨物設備（軟件）正式提交給買方，并負責運抵本工程中的安裝現場；采購貨物設備（軟件）到貨后1個月內完成貨物設備（軟件）安裝和系統調測工作。
1.2.2  交付地點：湖北省。
1.2.3  維保期：自終驗合格之日起三年。
1.3  本項目不劃分標包。
1.4  本項目不設置最高投標限價。
2．投標人資格要求
2.1 基本要求：（1）投標人應為法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。（2）具有獨立承擔民事責任的能力，且必須提供合法有效的營業執照。（3）投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。（4）如投標人為分公司則需法人公司對其出具針對本項目唯一的投標授權函。
2.2  業績要求：核心產品制造商須具備2020年1月1日至投標截止時間類似項目業績。應滿足下列要求：須提供合同或框架協議，合同須提供關鍵頁復印件（首頁，金額頁、簽字蓋章頁）；如提供框架協議或集中采購合同，必須提供相應的訂單或其他證明材料。單項合同時間以合同簽訂時間為準，框架協議或集中采購以訂單或其他證明材料時間為準。資料不全、評標委員會無法確定業績的不予認可。
2.3  資質要求：針對本項目招標內容，投標人所投產品均須具備國家密碼管理局頒發的《商用密碼產品認證證書》。
2.4  財務要求：投標人須能為招標人開具增值稅專用發票（提供證明材料或承諾函）。
2.5  本項目接受代理商投標。投標人為代理商時，須提供核心產品制造商出具的針對本項目的唯一授權函，且不得存在下述情況：（1）同一品牌制造商同時授權兩家或以上代理商參與投標的；（2）同一品牌的產品出現制造商和授權代理商同時參與投標的。
2.6  本項目不接受聯合體投標，不允許轉包及違法分包。
2.7  投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）被依法暫停或取消投標資格的；
（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（5）在最近三年內[投標截止時間前36個月]被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；
（6）在最近五年內[投標截止時間前60個月]被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（7）在最近五年內[投標截止時間前60個月]被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（8）被最高人民法院認定為失信被執行人的(以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準)，已執行完畢或不再執行的除外；
（9）為本招標項目提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；
（10）為本工程項目的相關監理人，或者與本工程項目的相關監理人存在隸屬關系或者其他利害關系；
（11）為本招標項目的代建人；
（12）為本招標項目的招標代理機構；
（13）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
（14）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
（15）被工商行政管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單的；
（16）其他按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果，應對投標人及其投標產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的。同一標包或未劃分標包的同一招標項目涉及多個產品評估品類的，投標人及其任一投標產品品類涉及相關禁止采購處理結果的，該標包或招標項目應適用相關的禁止采購處理措施；
（17）法律法規、招標文件限定的其他情形。
3．資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4．招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間：2023年5月10日9時00分至2023年5月15日17時00分（北京時間，下同）。

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聯系人：陳經理
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