1.招標條件
本招標項目名稱為:大渡河公司大渡河流域水電開發生態環境影響跟蹤評價公開招標,招標人為國能大渡河流域水電開發有限公司,項目單位為:國能大渡河流域水電開發有限公司(老鷹巖籌備處)、國能大渡河流域水電開發有限公司(安寧籌備處)、國能大渡河流域水電開發有限公司(巴底籌備處)、國能大渡河流域水電開發有限公司(丹巴籌備處),資金來源為自籌。本項目已具備招標條件,現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況、招標范圍及標段(包)劃分:2.1.1項目概況
(1)大渡河流域概況
大渡河為長江上游岷江水系最大支流,發源于青海省果洛山東南麓,分東西兩源,東源(主源)為足木足河,西源是綽斯甲河,兩源于雙江口(即阿壩州馬爾康縣白灣鄉)匯合后始稱大渡河。大渡河流經四川省阿壩、甘孜、雅安等州市,在樂山市匯入岷江。干流全長1062km,天然落差4175m,全河流域面積77400km2(不包括青衣江),年徑流量470億m3,流域水能資源豐富。
干流瀘定以上河段為上游,集水面積為58943km2,占全流域集水面積的76.2%;瀘定至銅街子河段為中游,區間集水面積為17440km2,占全流域集水面積的22.5%;銅街子以下河段為下游,區間集水面積為1017km2,占全流域集水面積的1.3%。
(2)大渡河干流水電規劃及規劃環評概況
為開發利用大渡河豐富的水能資源,自二十世紀五十年代以來,有關單位相繼進行了大量的普查、復勘、勘測、規劃和設計工作。根據2004年9月四川省人民政府以“川府函〔1992〕640號”文批復的《大渡河干流水電規劃調整報告》,規劃范圍為下爾呷至銅街子,河段總長度約732km。規劃指出:大渡河干流開發任務以發電為主,兼顧防洪、航運等功能。規劃推薦三庫22級開發方案,梯級自上而下依次為:下爾呷、巴拉、達維、卜寺溝、雙江口、金川、巴底、老鷹巖、猴子巖、長河壩、黃金坪、瀘定、硬梁包(引水式)、大崗山、龍頭石、老鷹巖、瀑布溝、深溪溝、枕頭壩、沙坪、龔嘴(低)、銅街子。方案利用落差2543m,總裝機容量2340萬kW,年發電量1123.6億kW.h。
隨著對河流水能資源特性、開發條件及環境保護認識的深化,2005年至2015年間,相關單位組織對金川~丹巴河段、老鷹巖河段、枕頭壩~沙坪河段及銅街子~青衣江匯口段開發方案進行了優化調整,并同步開展了環境影響評價工作。通過局部河段規劃調整,確定金川~丹巴河段推薦3級開發方案,老鷹巖河段推薦2級開發方案,枕頭壩~沙坪河段推薦4級開發方案,銅街子以下至青衣江匯口河段設置沙灣和安谷2級混合式開發。至此,大渡河干流規劃采用28級開發方案。此外,沙灣和安谷之間擬規劃建設沫水航電樞紐工程。
(3)大渡河干流水電開發現狀
截至2022年底,大渡河干流推薦的28個梯級中,猴子巖、長河壩、黃金坪、瀘定、龍頭石、大崗山、瀑布溝、深溪溝、枕頭壩一級、沙坪二級、龔嘴、銅街子、沙灣和安谷等14個梯級已建成發電,巴拉、雙江口、金川、硬梁包、枕頭壩二級、沙坪一級等6個梯級正在建設,老鷹巖二級已取得環評批復,待核準建設,下爾呷、達維、卜寺溝、丹巴、巴底、安寧、老鷹巖一級等其余7個梯級電站大多處于預可、可研階段,環評報告尚未完成或審批。
(4)大渡河流域已納入魚類棲息地的支流情況
根據前期流域回顧性評價報告及部分項目環境影響報告書要求,目前大渡河流域已納入了魚類棲息地的支流有阿柯河、尼柯河、則曲、革什扎河、東谷河、小金川、松林河、南椏河、江溝、野牛河、順水河等。
2.1.2招標范圍
(1)招標范圍:大渡河流域干流水電規劃環境影響跟蹤評價工作。本次跟蹤評價工作范圍為大渡河四川省境內的干流,并結合評價工作需要對綽斯甲、田灣河及南椏河等主要一級支流(流域面積在1000km2以上及納入了魚類棲息地的支流,不含青衣江)開展相關調查工作。其中,雙江口電站庫尾以下河段進行重點評價。
(2)研究工作邊界:本次跟蹤評價重點研究大渡河流域干流常規水電開發的環境影響,并結合引大濟岷調水工程的實施進度,研究其可能帶來的疊加影響。
(3)主要服務內容
1)收集大渡河流域水電開發和環境保護相關資料,開展現場調查、走訪調查,了解流域干流水電開發各梯級的進展情況、主要支流小水電清理情況、各梯級的環境保護措施落實情況及其效果評估情況,特別是規劃環評、流域回顧性評價和相關項目環評批復意見的落實情況,以及流域的環境現狀和存在的環境問題。
2)梳理國家和地方關于水電開發、生態保護紅線管控和自然保護區、風景名勝區、國家公園等環境敏感區管理的法律法規、政策、規劃和調整整合情況,分析流域干流水電開發與之的符合性。
3)根據現狀調查和實測數據,結合規劃環評、流域回顧性評價、已有項目環評成果和流域干流水電開發現狀,分析評價區生態環境的變化情況及趨勢。通過對流域水電開發環境影響的跟蹤評價,探討規劃已實施電站產生的實際累積環境影響,并對其環境保護措施有效性進行分析評價。
4)在河段水電開發環境影響跟蹤評價的基礎上,結合近期實施的調水工程實施進度可能對流域帶來的累積影響,對干流后續未建梯級實施后進行環境影響預測評價和環境累積影響評價,并從流域層面對后續規劃的環境保護措施提出優化建議,深化流域環保措施和環境管理體系的優化提升。
5)結合外部條件分析成果,提出關于流域干流后續擬開發梯級的布局方案、開發方式、開發順序、建設規模等方面的優化調整建議。
6)編制完成《四川省大渡河流域水電開發生態環境影響跟蹤評價工作大綱》《四川省大渡河流域水電開發生態環境影響跟蹤評價報告》及其他必要的專題報告;
7)組織、承辦《四川省大渡河流域水電開發生態環境影響跟蹤評價工作大綱》《四川省大渡河流域水電開發生態環境影響跟蹤評價報告》專家咨詢會、技術審查會等會議;
8)協助委托人取得《四川省大渡河流域水電開發生態環境影響跟蹤評價報告》審查或批復意見,以及配合完成行政主管部門提出的其他要求。
2.1.3服務期限
計劃服務期限:本項目總服務期為29個月,計劃自2023年8月1日開始,至2025年12月31日結束,具體以合同簽訂時間為準。
2.2其他:
2.2其他:/
3.投標人資格要求
3.1資質條件和業績要求:
【1】資質要求:投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織,須提供有效的證明文件。
【2】財務要求:/
【3】業績要求:2015年6月1日至投標截止日(以合同簽訂時間或以省級及以上環保部門審查意見時間為準),投標人須至少具有主要河流的水電專項規劃環評或主要河流的水電開發環境影響回顧性評價或主要河流的水電開發環境影響后評價或主要河流的水電開發環境影響跟蹤評價的合同業績1份。
投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同或審查意見掃描件,合同掃描件須至少包含:合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁;審查意見須由省級及以上環保部門印發,審查意見須為全文,且包含能證明合同業績的關鍵信息,若無法體現,須同時提供合同文件。
注:主要河流的劃定以國家發展改革委“發改能源〔2016〕1346號”文為依據。
【4】信譽要求:/
【5】項目負責人的資格要求:(1)投標人須提供擬任項目負責人有效的環境影響評價工程師資格證書和高級(或同級別)及以上職稱證書掃描件;
(2)項目負責人須至少具有擔任過主要河流的水電專項規劃環評或主要河流的水電開發環境影響回顧性評價或主要河流的水電開發環境影響后評價或主要河流的水電開發環境影響跟蹤評價項目業績的項目負責人工作經歷1項。投標人須提供能證明項目負責人業績及工作經驗的證明文件,可以是合同文件、成果文件、用戶證明或企業任命文件等有蓋章的材料(以上材料需能體現項目名稱、項目負責人名稱等)。
【6】其他主要人員要求:/
【7】設備要求:/
【8】其他要求:/
3.2本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件開始購買時間2023-06-21 16:00:00,招標文件購買截止時間2023-06-29 16:00:00。
招標文件每套售價每標段(包)人民幣第1包70元,售后不退。
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