1．招標條件 本招標項目沈陽局集團公司錦州鐵源集團赤峰鐵發公司2023年赤峰東物流基地貨物裝卸和道路短途運輸業務外包項目招標人為中國鐵路沈陽局集團有限公司錦州鐵源實業集團有限公司，招標項目資金來自自籌。該項目已具備招標條件，現對本項目采購進行公開招標。評審方法為經評審的最低投標價法。
2．項目概況與招標范圍
招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。
1.執行的技術標準：無
2.鐵路專用設備執行的相關文件、規定：無。
3.相關檢驗檢測報告：無。
4.維保條款：成交人能夠提供24小時設備、人力作業支持，作業人力、設備要求滿足不均衡時的調劑。作業過程中產生損失由中標人100%賠付。
5.售后服務及要求：無
6.其他需具體明確的技術要求：
散堆裝貨物裝卸車作業投標人需提供性能良好的輪式（超長臂）裝載機2臺，投標時提供中華人民共和國機動車整車出廠合格證復印件。敞頂箱、集裝箱正面吊裝卸作業投標人需提供正面吊2臺（主用和備用），投標時提供2臺特種設備使用登記證、特種設備操作證、社保繳納證明復印件。投標人投標時需提供4名防護人員的特種設備安全管理和作業人員證明復印件。道路運輸需載重40噸的集裝箱運輸車。其他要求詳見技術規格書。
技術規格書
一、集裝箱、敞頂箱正面吊裝卸作業
（一）作業流程：
1.赤峰東物流基地集裝箱、敞頂箱進行正面吊裝卸作業。
作業流程1：到達重箱由鐵路貨車卸下后吊運至重箱堆廠集結，再由重箱堆場吊裝至汽車，重箱卸空返回后吊運至空箱堆場集結，再由空箱堆場吊裝至鐵路貨車。
作業流程2：將待裝的空箱由鐵路貨車卸下后吊運至裝箱地點，將裝后的重箱由裝箱地點吊運至重箱堆場集結，再吊裝至鐵路貨車。
2.集裝箱、敞頂箱正面吊裝卸作業附屬作業
因貨場場地合理調配需要，成交人應按照赤峰鐵發指令將箱吊運至指定地點；特殊情況根據鐵路運輸組織要求進行的臨時裝卸箱作業。
3.裝車后車體清掃及加固（包含加固材料，加固材料需符合鐵路要求）。裝載加固作業要符合《鐵路貨物裝載加固》第二章第六條的基本要求：必須保證能夠經受正常的調車作業以及列車運行中所產生的各種力的作用，以便保證貨物在運輸過程中，不發生移動、滾動、傾覆、倒坍或墜落等情況。
4.裝卸過程中嚴格按照《鐵路裝卸車作業安全技術管理規則》執行。
二、散堆裝貨物裝卸車作業：
（一）散堆裝貨物裝卸車作業內容：
1.赤峰東物流基地內散堆裝貨物進行裝卸車作業，作業內容為站臺散堆裝貨物攢堆及裝卸車。
包括裝車前車輛裝載加固（含加固材料）、車廂內雜物清理、車底檢查、車體縫隙填補捆綁（材料由貨主提供）、將貨物裝至鐵路貨車或箱內，確保符合裝運要求。裝車完畢后，進行平頂、貨物整理及車體清掃、對車輛整體進行檢查，確保途中運輸安全，裝載的貨物不撒、不漏貨物。裝卸車后對線路及線路兩側、貨物站臺撒落貨物進行清掃攢堆整理, 并負責貨場環境衛生及線路垃圾清理。
2.裝載加固要符合《鐵路貨物裝載加固規則》第一章第四條貨物裝載加固的基本技術要求：使貨物均衡、穩定、合理地分布在貨車上，不超載，不偏載，不偏重，不集重；能夠經受正常調車作業以及列車運行中所產生各種力的作用，在運輸全過程中，不發生移動、滾動、傾覆、倒塌或墜落等情況。所含加固及封堵材料均需符合鐵路要求。
三、集裝箱、敞頂箱短途運輸
（一）作業流程：
1、作業流程1：
馬仗房站二貨場--葫蘆島港礦粉堆場--馬仗房站二貨場。
將空箱從馬仗房站二貨場運至葫蘆島港礦粉堆場；將裝載鐵礦粉的重箱從葫蘆島礦粉堆場運至馬仗房站二貨場，往返運輸距離約6公里。
2、作業流程2：
赤峰東物流基地--赤峰遠聯鋼鐵有限公司廠內堆場--赤峰東物流基地。
將裝載鐵礦粉或焦炭的重箱從赤峰東物流基地運至赤峰遠聯鋼鐵有限公司廠內堆場；將空箱從赤峰遠聯鋼鐵有限公司廠內堆場至赤峰東物流基地，往返運輸距離約6公里。
（二）短途運輸附屬作業：
葫蘆島港礦粉堆場裝箱前、赤峰遠聯鋼鐵有限公司廠內卸箱后的箱門捆綁加固（含加固材料）、箱頂部及箱內殘貨清理，并按車站貨運要求進行拍照上傳至指定微信群，對車站貨運部門檢查出來的問題立即整改。
四、其他技術要求
1.投標人要根據赤峰車務段管內赤峰東物流基地的到、發量，在裝卸車過程中嚴格遵守《鐵路貨物裝卸安全技術規則》、《鐵路貨物裝卸管理規則（2017）168號》、《鐵路貨物裝載加固規則》、《沈陽局集團公司鐵路貨物裝卸安全技術實施細則》、《沈陽局集團公司鐵路貨物裝卸管理實施細則》、《沈陽局集團公司鐵路貨物裝載加固實施細則》。
2.投標人必須遵守國家法律法規和鐵路貨場管理、治安、防火、防盜等管理規定，不得從事違法和違反貨場規定的活動，如有違反，由投標人全額賠償經濟損失，并取消投標人中標資格。
3.投標人必須保證24小時作業，根據裝卸計劃和短途運輸計劃，合理安排人員、設備、車輛。散堆裝貨物平均裝卸作業能力不低于1100噸/天；正面吊裝卸作業能力不低于120箱/天；短途運輸作業馬仗房站二貨場-葫蘆島港礦粉堆場運輸能力不低于90箱/天，赤峰東物流基地-赤峰遠聯鋼鐵有限公司廠內運輸能力不低于180箱/天。由于裝卸、短途運輸不及時所產生的責任及損失均由成交人承擔。成交人應制定完備的應急處理預案以應對突發事件、設備故障等可能影響甲方裝卸任務、敞頂箱短途運輸任務完成的突發情況，確保按時完成甲方的裝卸、裝載加固及短途運輸工作。每批次裝卸作業結束后，成交人均應將貨物堆碼整齊，每批次短途運輸作業結束后，成交人均應按照甲方要求將箱運至指定地點裝車或存放。因裝卸人員、機具、短途運輸車輛、司機不足等原因，不能保證赤峰鐵發正常生產需求，發生延誤運輸時間，影響正常運輸秩序等其它問題，赤峰鐵發憑《違約處理通知書》或鐵路貨運部門開具的《集裝箱、敞頂箱延期占用費憑證》、《貨車延期占用費憑證》在合同履約保證金中扣除，如履約保證金不足，則甲方有權在應支付給乙方的裝卸費和運輸費中扣除。
4.投標人不得以任何形式自行收費或向貨主索要其他好處費用。
5.投標人應在指定的作業區域內按鐵路作業標準進行作業，并自覺遵守相關的安全管理規定，避免安全事故的發生。發生一切傷亡事故由投標人自行承擔。投標人應接受搶險、救災、救援、應急裝卸車等臨時、特殊任務的安排以及此類任務的應急演練。
6.投標人應負責組織本企業作業人員的專業培訓并確保作業人員經考核后符合鐵路裝卸崗位要求，并由本單位對合格人員下發上崗證。屬特種作業和特種設備操作人員必須具備國家相關部門下發相應的從業資格證書。
7.投標人應具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。具有與承包裝卸業務相適應的管理及裝卸作業人員，特種作業人員和特種設備操作人員須持有國家技術質量監督等部門頒發相應的操作證上崗，使用的裝卸機械及工索具應符合相關安全技術要求，特種設備須經注冊、登記，檢驗檢測合格。
散堆裝貨物裝卸車作業投標人需提供性能良好的輪式（超長臂）裝載機2臺（提供中華人民共和國機動車整車出廠合格證）。配備裝卸隊長1名，鏟車司機2名（提供裝載機操作證），根據《沈陽局集團公司鐵路貨物裝卸安全技術實施細則》沈鐵貨〔2021〕71 號文件要求配備防護人員4名（一機二人，提供中華人民共和國特種設備安全管理和作業人員證復印件），根據裝卸作業量配備足夠數量的平頂人員和封堵車門人員。
敞頂箱、集裝箱正面吊裝卸作業投標人需提供正面吊2臺（主用和備用），提供2臺特種設備使用登記證復印件。正面吊司機2名提供特種設備操作證、社保繳納證明。防護人員4名提供特種設備安全管理和作業人員證復印件。
8.投標人應當根據國家勞動法律法規，依法合規用工，依法按時足額支付勞動報酬并按照國家和當地政府、社會保險機構的有關規定為裝卸人員辦理養老、工傷、醫療等社會保險，及時繳納有關費用。改善必要的裝卸作業設施及裝卸人員生活條件。
9.投標人應當全面負責本企業裝卸人員的勞動關系管理工作，并承擔裝卸人員在合同履行期間發生的病、傷、殘、亡情形時的醫療、生活補助、撫恤及善后等相關費用和責任。
10．投標人要遵守鐵路安全路風管理有關規章制度，服從鐵路運輸生產的統一指揮。
11．投標人應自覺遵守鐵路部門的人身安全管理規定，因違反其規定，造成后果由投標人自負。
12．投標人工作人員不得隨意亂動、破壞鐵路和客戶設施、設備，否則因此發生的一切后果由投標人承擔。
13．由于投標人責任，發生行車、貨車、車輛、機械、消防、人身及貨物破損（污染、丟失等）等問題或客戶投訴，由投標人承擔全部責任，并賠償由此造成的經濟損失，直至追究法律責任。
14．投標人的工作人員在作業時，應統一著裝、佩戴統一標識，并按相關規定佩戴防護用具。
15.投標人在招標方的場地內因使用生活、辦公設施及輸送機等生產設備所產生的電費，由投標人自行承擔。
16.投標人如因生產需要使用招標方辦公室、倉庫等房屋設施和裝卸設備，需以書面方式向招標方提出申請，經招標方同意后，由投標人按沈陽局集團公司場地、倉庫、房屋和裝卸設備出租相關規定的租金收取標準繳納租金。
17.裝卸車前后，做好附屬作業工作(附屬作業以使用方現場實際規定為準)。
18.成交人需定期對基地內環境進行整治（包含衛生清理，夏季除草、冬季除冰雪，線路及線路兩側垃圾、殘貨清理等相關工作）。
錦州鐵源實業集團有限公司
2023年6月12日
3．投標人資格要求
3.1 本次招標投標人須具備的資格要求：
A01:
1.投標人性質要求
在中華人民共和國境內注冊具有獨立承擔民事責任能力并能提供所需服務的供應商。
2.注冊資金要求
無。
3.體系認證或資質認證要求
投標人需具備道路運輸經營許可證，投標時提供復印件。
4.供貨業績要求
無。
5.經營記錄要求
（1）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網址：“www.gsxt.gov.cn”）
（2）未被人民法院列為失信被執行人。（網址：“www.creditchina.gov.cn”）
（3）在近一年內，企業或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。（網址：“wenshu.court.gov.cn”）
（4）在近一年內，企業或法定代表人不存在被紀檢監察組織認定的違規向鐵路企業人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業，或被暫停、取消報價資格；擬供外包業務未被行政主管部門責令暫時停產或停止使用。
（5）未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資（設備） 。
（6）未與中國鐵路沈陽局集團有限公司及其附屬企業、分支機構等存在訴訟案件。
以上內容（1）—（3）投標人提供截圖，（4）—（6）投標人須提供承諾函響應。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
4．誠信要求
本次招標不接受具有行賄犯罪記錄（具體見文件相關要求）、失信被執行人等失信情形的潛在投標人參加投標。
5．招標文件的獲取
獲取的時間為2023年7月6日8:00時起至2023年7月13日17:00時（北京時間）止。

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聯系人：陳經理
電話：010-83551561
手機：13717815020 (歡迎撥打手機/微信同號)
郵箱：kefu@gdtzb.com
QQ：1571675411