1、招標條件
南通機場航空貨運總體規劃研究（以下簡稱“本項目”）已經市政府辦公室（通政辦發〔2023〕8號）《南通機場航空貨運發展行動方案》批準建設，資金已落實，招標人為南通市交通公共事業發展中心。對本項目進行國內公開招標，歡迎符合本項目資格要求的單位按招標文件規定的內容和時間要求，參加本項目的投標。
2、項目概況與招標范圍
2.1 項目背景
航空貨運是現代物流體系的重要組成部分，其發展程度是衡量交通現代化水平的重要標志之一。當前，南通新機場建設加速推進，新機場已納入國家《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》重大交通基礎設施工程，是上海國際航空樞紐的重要組成部分，將與浦東機場、虹橋機場統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理，共同構成上海多機場體系主樞紐。南通新機場的規劃建設對于加快南通全方位融入蘇南、全方位對接上海、全方位實現高質量發展的步伐，推動上海江蘇兩地進一步提升產業協同、跨江融合及南北聯動，打造世界級機場群，促進江蘇更高質量發展具有劃時代的戰略意義。新機場建成投用前后，南通機場如何實現更高質量發展，亟需通過編制《南通機場航空貨運總體規劃》提前謀劃、系統布局，為南通加快參與國際分工、承接高端產業轉移，全面提升南通城市發展能級提供強力支撐。
2.2招標范圍與內容
南通機場航空貨運總體規劃研究共劃分為1個合同段，即NTHK-GH合同段。
NTHK-GH合同段招標范圍與內容：系統分析南通機場貨運發展基礎、存在主要問題和深層次原因，研判南通機場發展面臨的形勢（有利因素和不利因素），對未來航空貨運需求進行定量測算；在對比分析國內外國際航空貨運樞紐的基礎上，提出南通機場的總體發展思路、戰略定位和發展目標，針對重點問題及主要目標制定發展方案路徑，并提出相關政策建議和保障措施。編制形成南通機場航空貨運總體規劃研究報告和與研究相關的材料。本項目的工作目標是：依托項目研究成果，力爭將南通機場納入正在編制的國家級航空貨運樞紐布局相關規劃，提升南通機場貨運樞紐定位及層級。本項目合同估算價約230萬元。
具體工作任務及內容：
一是現狀問題和發展環境分析。系統梳理總結南通機場貨運發展的基礎條件、存在主要問題和深層次原因，對未來南通民航的內外部發展環境進行深入剖析，分析南通國際航空貨運樞紐建設的必要性和緊迫性。
二是近遠期市場需求預測分析。對未來南通機場服務地區的客運（腹艙）和貨運市場需求進行系統分析，確定未來不同規劃時期機場發展的業務量規模。
三是對標分析及經驗借鑒。結合南通機場的發展階段及特點，確定合適的對標對象機場，進行全面對標分析，找出差距和短板，為制定總體規劃的發展思路和目標奠定基礎。
四是科學制定發展總體思路、戰略定位與目標。根據服務國家戰略需求，結合南通、滬蘇兩地和長三角經濟社會發展需求、產業及交通發展方向，以及國內外國際航空貨運樞紐機場發展的經驗，明確南通機場航空貨運發展的總體思路、戰略定位和發展目標。本項目的工作目標是：依托項目研究成果，力爭將南通機場納入正在編制的國家級航空貨運樞紐布局相關規劃，提升南通機場貨運樞紐定位及層級。
五是明確重點發展任務。堅持目標導向和問題導向，圍繞總體思路和戰略定位，系統制定未來發展重點任務。
六是制定切實有力的保障措施。為保障規劃能夠切實得到有效落實，從機制、人才、資金、資源等多個角度提出配套政策和措施保障。
2.3規劃研究時間范圍
近期聚焦興東機場，遠期聚焦新機場。規劃年限為近期2023～2030年，遠期展望至2050年。
2.4 研究成果
（1）《南通機場航空貨運總體規劃（2023-2030）》；
（2）《南通機場航空貨運總體規劃研究報告》；
（3）《南通機場航空貨運總體規劃實施方案》。
2.5 工作周期：
（1）2023年9月底提交《南通機場航空貨運總體規劃專題研究報告》等初步成果；
（2）2023年11月底提交《南通機場航空貨運總體規劃（2023-2030）》《南通機場航空貨運總體規劃研究報告》《南通機場航空貨運總體規劃實施方案》等最終成果。
3、投標人資格要求
3.1 投標人（若為聯合體形式投標，指聯合體各方）應為獨立法人單位，持有有效營業執照（或事業單位法人證書），具有有效的基本賬戶開戶許可證（或企業基本存款賬戶信息）。
投標人（若為聯合體形式投標，指聯合體牽頭人滿足）進入“全國投資項目在線審批監管平臺”中的工程咨詢單位名錄（咨詢專業包括民航專業；服務范圍包括“規劃咨詢”。
3.2 2018年1月1日以來（以交/竣工時間為準），投標人（若為聯合體形式投標，指聯合體牽頭人）完成過交通運輸類規劃研究項目。
3.3 投標人擬投入的項目負責人（若為聯合體形式投標，由聯合體牽頭人委派）具備高級工程師及以上技術職稱，完成過交通運輸類規劃研究項目并擔任項目負責人。
投標人擬投入本項目的項目負責人須為投標人自有人員，出具投標人為其繳納的社保繳費證明，具體要求如下：
a、社保繳納證明材料需含繳費起止時間、繳費單位、繳費人員姓名并由社保機構加蓋繳費證明專用章，社保機構官網上打印件與線下的蓋章件具有同等效力，繳費單位須與投標人名稱一致（投標人下屬不具備獨立法人資格的分支機構繳納的社保視為本單位）。若社保繳費證明材料中體現繳費類別的，則至少包含養老保險。
b、投標人出具的社保繳費證明時間段為投標當月至投標當月開始往前6個月中，任意連續3個月（例如：若開標時間為2023年8月，則投標當月至投標當月開始往前6個月指2023年2月至2023年8月，出具的社保繳費證明時間段應為2023年2月~2023年4月或2023年3月~2023年5月或2023年4月~2023年6月或2023年5月~2023年7月或2023年6月~2023年8月）。
c、若存在以下2類情形之一的，按照下列規定執行：
①達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；
②因事業單位改制等原因保留事業單位身份，實際工作單位為企業，社會保險由事業單位繳納的；
針對上述①情況，投標人應在投標文件中提供擬委任的上述人員的退休證或其他法律法規規定的無需繳納社保情況的證明材料掃描件，并提供返聘合同掃描件（社保繳費證明無需再出具），所提供證明材料不完整或無法證明其委托的上述人員的身份來源的，投標將被否決。
針對上述②情況，投標人應在投標文件中提供擬委任的上述人員的身份所在事業單位或其上級主管單位、國資委、人社部門、事業單位改革領導小組等單位出具的身份證明文件掃描件，并提供社保機構出具的其身份所在事業單位為其繳納社保的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）掃描件，所提供證明材料不完整或無法證明其委托的的上述人員的身份來源的，投標將被否決。
3.4 信譽要求：
a、截止投標文件遞交時間當日，投標人（以聯合體形式投標時，信用等級以聯合體成員中較低的一方為準）在江蘇交通項目的信用檔案等級評定中被評為C級或以上級別（從業單位在本省無信用評價記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按照暫A級確定。）；
b、截止投標文件遞交時間當日，投標人（以聯合體形式投標時，指聯合體各方）未在“信用中國”網站 （http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；
c、截止投標文件遞交時間當日，投標人（以聯合體形式投標時，指聯合體各方）未在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單；
d、截止投標文件遞交時間當日，投標人（以聯合體形式投標時，指聯合體各方）未被列入“信用交通江蘇”網站公布的“江蘇省交通運輸失信聯合懲戒對象名單”（黑名單）。
3.5 本項目接受聯合體投標。本項目投標人可獨立參加投標，也可以聯合體的形式參加投標，如以聯合體形式參加投標，聯合體牽頭人為進入“全國投資項目在線審批監管平臺”中的工程咨詢單位名錄（咨詢專業包括民航專業；服務范圍包括規劃咨詢）的單位，聯合體成員總數量（含牽頭人）不得超過2家。聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本項目投標。其他聯合體投標要求詳見招標文件。
3.6 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本合同段的投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一合同段的投標，否則，其投標均無效。
4.投標文件遞交的截止時間（開標時間）為2023年8月10日9：30。

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聯系人：陳經理
電話：010-83551561
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