二、項目概況和招標范圍
（一）項目概述：標的1：根據國資委《關于做好2022年中央企業內部控制體系建設與監督工作有關事項的通知》、2022年4月1日《中央企業合規管理辦法（公開征求意見稿）》、《廣州市國資委監管企業數據安全合規管理指南（試行2021年版）》的發布，提出認真落實全面依法治國戰略部署，持續深化法治央企建設，著力構建世界一流企業的合規制度體系，提出以適應市場化、法治化、國際化發展需要為方向，結合實際拓寬法治工作領域，探索優化法務管理職能，創新工作方式，加快提升信息化、數字化、智能化水平。
隨著國企改革三年行動和中央企業“十四五”發展規劃的不斷深入；區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術的不斷發展；國資委提出了對治理完善、經營合規、管理規范、守法誠信的法治央企建設要求；2020年5月份，南方電網公司印發《數字化轉型和數字電網建設承接方案（2020年）版》方案亦對南方電網的法務數字化轉型提出了新需求，即持續提升電網內部的法治工作引領支撐能力、風險管控能力、涉外保障能力、主動維權能力和數字化管理能力，通過大數據等手段，實現法律合規風險在線識別、分析、評估、防控，因此廣州局可通過打造“五位一體”智慧法治中心，為法治建設賦能，更加有效地、準確地、智能地進行內部管理控制和內外部風險檢測預防，以適應公司法治建設數字化轉型的要求。
經過對廣州供電局實際情況的認真規劃探索，將以“管控+預防”雙目標為理念，按照智能法律內控管理的集中管理指導意見頂層規劃，以全面提升公司的數據監控能力、數字分析能力、數字治理能力，智能識別能力及管控預防能力。基于電網管理平臺搭建和升級深入業務場景的智能法律內控管理平臺，充分運用智能化、數字化工具，徹底解決公司完善控制環境、強化控制活動、強化協同聯動、加強風險評估、實施監督評價等問題。
標的2：中央紀委書記趙樂際在十九屆中央紀委四次全會上的工作報告中指出：紀檢監察機關要牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責，精準監督、創新監督，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。要建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制，加強信息化監督平臺建設，以公開促公正、以透明保廉潔。
南方電網公司楊志宏紀檢監察組組長在2020年南方電網公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議暨警示教育大會上指出，要暢通信訪舉報渠道，充分發揮群眾，監督和輿論監督作用，積極探索應用大數據、云計算等現代信息技術提高監督實效。
廣東電網有限責任公司黨委書記廖建平在2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話中指出，要加快推廣運用廉潔風險智慧監督，打通業務領域的“數據孤島”，運用“制度+科技”模式建立全覆蓋、可追溯的監督機制，大力提升監督效能，助力公司數字化轉型。
標的3：本項目基于市政交互平臺，進行數據全方面管控建設，數據要素流轉監控，數據質量稽查提升等，以保障用電過戶等內部業務開展；對市政交互平臺架構功能升級，數據域、數據場景梳理劃分，提升外部數據管治能力。
標的4：通過本項目建設，對廣州供電局業務里相對固化、人工處理工作量大、過程重復的業務操作進行自動化處理操作，進行機器人自動化執行處理，以減少人員操作，降低人力成本，提高工作效率和操作準確率；對于跨系統的操作實現非嵌入性處理，實現數據的平滑處理，保證信息的一致性和準確性。穩步推進系統信息化精益管理工作，持續深化業務處理的價值創造，為一線員工減負，提供有力的技術支持。 
 
（二）招標范圍：標的1：升級改造項目，基于現有智能法律內控管理應用進行升級建設 ，新建或優化的功能主要包括智能合同組件、智慧案件組件、智慧法治中心、智慧內控管理、法律服務平臺、法治人才宣教平臺等模塊，開發與實施兼有。
標的2：在數字化監督平臺上進行升級改造，建設監督問題庫、問題庫數據分析、監督一張圖等功能。
標的3_標包1：通過開展數據資產運營建設（政務數據治理及管理體系完善）專題研究，制定對接數字政府工作的對接標準方案和指引，加強政務數據的全方面管控建設；構建持續對接運營的管理制度體系，提升政務數據運營能力，確保對接數字政府工作平穩、高效推進，促進內外部數據有效融合，推動業務管理變革及提質增效。
標的3_標包2：開展市政交互平臺的架構優化升級，提高平臺承載能力，構建持續對接運營的管理制度體系，提升政務數據運營能力，內外數據融合賦能促進提質增效。同時，完成內外部數據局內融合應用及外部數據接入供給。
標的4：業務范圍：本項目主要覆蓋電網管理平臺、營銷相關系統及配套子系統工作，包含：物資域、財務域、生產域、營銷域、綜合域、數據創新領域、自助分析展現、數據創新應用等。
應用范圍：廣州供電局本部及其各基層單位。
建設范圍：本項目的工作范圍包括物資域、財務域、生產域、營銷域、綜合域、數據創新領域等新增多個業務場景的需求調研、功能開發、功能推廣和運行監控及關于輔助業務人員進行自助分析等方面。
二次招標采購范圍為標的1標包1。
（三）招標項目所在地區：廣州。
（四）資格審查方式：資格后審。
（五）招標分類：專項招標。
（六）標的清單及分包情況如下：
本項目標的數量:4個;標包數量:6個。

序號	標的	概算金額（萬元）	標包號	標包名稱	標包金額（萬元）	最高限價（萬元）	工期	投標保證金（萬元）	是否展開網絡安全審查
1	標的1：數字運營（個性化）建設（智能法律內控管理二期）	183.07	1	標包1：系統開發及實施	183.07	183.07	自合同生效之日起至 2024 年 12 月 31 日	/	否
2	標的2：數字運營（個性化）建設（監督數據挖掘分析應用）	111.53	1	標包1：應用開發及實施	111.53	111.53		/	否
3	標的3：數據資產運營建設（政務數據治理及管理體系完善）	330.95	1	標包1：數據資產運營建設（政務數據治理及管理體系完善）-政務數據治理及管理體系完善	146.74	146.74	自合同生效之日起至 2024 年 12 月 31 日	/	否
			2	標包2：數據資產運營建設（政務數據治理及管理體系完善）-市政交互平臺開發與實施	184.21	184.21		/	否
4	標的4：數字運營（個性化）建設（數字化工具運營支持）	314.1	1	標包1：項目實施（RPA機器人自動化處理提升場景實施）	216.81	216.81	自合同生效之日起至 2024 年 12 月 31 日	/	否
			2	標包2：項目實施（基層自助分析場景實施）	97.29	97.29		/	否

三、投標人資格要求

通用資格要求
序號	內容
1	投標人為中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其它組織，并提供登記設立的證明文件（如：營業執照或事業法人登記證或執業許可證等）。法人需具有獨立承擔民事責任和獨立履行合同的能力；其他組織需具有獨立履行合同的能力。
2	投標人沒有在中國南方電網有限責任公司暫停投標資格、取消投標資格、不接受投標、市場禁入，且未解除的。
3	投標人必須完成供應商登記注冊，并通過審核。

 

專用資格要求
序號	內容	關聯標的/標包/標段
1	不接受聯合體投標。	標的1：數字運營（個性化）建設（智能法律內控管理二期）,標的2：數字運營（個性化）建設（監督數據挖掘分析應用）,標的3：數據資產運營建設（政務數據治理及管理體系完善）,標的4：數字運營（個性化）建設（數字化工具運營支持）

 
四、招標文件的獲取
發售招標文件時間：2023年11月02日17時00分00秒至2023年11月08日17時00分00秒。過期無法獲取。

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聯系人：陳經理
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