1. 招標條件
本招標項目2023年度四川區域低含油率廢物終端處置服務項目(第一批)已按要求履行了相關報批及備案等手續,招標人為中國石油集團川慶鉆探工程有限公司鉆井液技術服務公司。項目已具備招標條件,現對該項目進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 招標項目名稱:2023年度四川區域低含油率廢物終端處置服務項目(第一批)。
2.2 項目概況:西南油氣田分公司等建設方四川區域的部分鉆井工程產生的含油巖屑和含油廢液的終端處置由鉆井液技術服務公司負責管理。擬將四川區域鉆井現場的固井混漿交由具有熱脫附或水泥窯協同工藝單位進行合規處置,低含油率廢巖屑和廢液交由水泥窯協同工藝單位進行合規處置。
2.3 招標范圍:本項目分為包1(鉆井現場固井混漿終端處置服務)預計固井混漿約4000噸,預計合同金額360萬元(大寫:叁佰陸拾萬元整,不含增值稅);包2(鉆井現場低含油率廢巖屑和廢液終端處置服務),預計低含油率廢巖屑和廢液約6000噸,預計合同金額540萬元(大寫:伍佰肆拾萬元整,不含增值稅)。具體工作以招標人生產實際需要為準,招標人可根據具體情況進行調整。
包1(鉆井現場固井混漿終端處置服務):將鉆井工程產生固井混漿(滿足噸桶轉運要求,噸桶或罐車由中標人負責提供),按國家相關要求裝卸、轉運、貯存并完成處置。其中包括:
(1)按照招標人規定時間,組織符合國家危險貨物運輸要求的車輛到達鉆井工程現場裝載運輸固井混漿。
(2)提供符合國家安全環保要求的臨時貯存場所并用于貯存固井混漿,對進入貯存轉運場所的固井混漿,按照國家計量標準進行計量。
(3)按照與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝對固井混漿進行合規處置(包括對處置后的混漿以及處置期間產生的廢氣、廢水、廢渣進行監測檢驗,固井混漿轉運使用的包裝容器等的合規處置)。
(4)對固井混漿的轉運、貯存、處置進行全過程管理。
(5)確認固井混漿裝車條件,承擔自固井混漿進入中標人運輸車輛后的所有工作,安全環保責任等工作和責任。
(6)如有跨省轉運處置,協助業主方辦理轉出及處置所在地的轉入手續、危廢處置申報,以及國家要求的其他相應手續??缡∞D運手續時限要求為:以通知之日起,20個工作日內完成。
(7)服務期限自合同簽訂之日起,一年內有效。招標人不做工作量承諾,最終實際數量須經過招標人計量后雙方簽字確認。
包2(鉆井現場低含油率廢巖屑和廢液終端處置服務):將鉆井工程產生,經場內初步處理后含油率過低的低含油率廢巖屑和廢液(滿足噸袋、噸桶轉運要求,噸袋包裝、噸桶或罐車由中標人負責),按國家相關要求裝卸、轉運、貯存并完成處置。其中包括:
(1)按照招標人規定時間,組織符合國家危險貨物運輸要求的車輛到達鉆井工程現場裝載運輸低含油率廢巖屑和廢液。
(2)提供符合國家安全環保要求的臨時貯存場所并用于貯存低含油率廢巖屑和廢液,對進入貯存轉運場所的低含油率廢巖屑和廢液,按照國家計量標準進行計量。
(3)按照與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝對低含油率廢巖屑和廢液進行合規處置(包括對處置后的巖屑以及處置期間產生的廢氣、廢水、廢渣進行監測檢驗,低含油率廢巖屑和廢液轉運使用的包裝袋等的合規處置)。
(4)對低含油率廢巖屑和廢液的轉運、貯存、處置進行全過程管理。
(5)確認低含油率廢巖屑和廢液裝車條件,承擔自低含油率廢巖屑和廢液進入中標人運輸車輛后的所有工作,安全環保責任等工作和責任。
(6)如有跨省轉運處置,協助業主方辦理轉出及處置所在地的轉入手續、危廢處置申報,以及國家要求的其他相應手續??缡∞D運手續時限要求為:以通知之日起,20個工作日內完成。
(7)服務期限自合同簽訂之日起,一年內有效。招標人不做工作量承諾,最終實際數量須經過招標人計量后雙方簽字確認。
服務區域:四川區域鉆井現場。
標段劃分:本項目劃分為2個標段。
2.4 限價情況:
包1:鉆井現場固井混漿終端處置服務
參照近期業務相關單位招標結果,確定本次包1招標控制價如下表所示(不含稅)。控制價包括固井混漿轉運、貯存、處置以及安全環保方面的全部費用。
固井混漿轉運及終端處置服務控制價標準(不含稅) |
序號 |
項目名稱 |
單位 |
單價 |
備注 |
1 |
固井混漿處置服務費 |
元/噸 |
900 |
含處置服務、運輸、人工等費用。 |
備注:
1.本項目稅率按6%,并根據國家稅率政策調整。
2.以上價格均不含稅,結算金額以雙方實際簽認的工作量為準
包2:鉆井現場低含油率含油廢屑和廢液終端處置服務
參照近期業務相關單位招標結果,確定本次包2招標控制價如下表所示(不含稅)??刂苾r包括低含油率廢屑及廢液轉運、貯存、處置以及安全環保方面的全部費用。
低含油率廢屑及廢液轉運及終端處置服務控制價標準(不含稅) |
序號 |
項目名稱 |
單位 |
單價 |
備注 |
1 |
隨鉆處理后的低含油率廢屑及廢液 |
元/噸 |
900 |
含處置服務、運輸、人工等費用。 |
備注:
1.本項目稅率按6%,并根據國家稅率政策調整。
2.以上價格均不含稅,結算金額以雙方實際簽認的工作量為準
*投標報價若超過前款要求的最高限價即為廢標。
投標人以下浮率報價。允許作分項報價。
2.5 服務期限:自合同簽訂之日起,一年內有效。
2.6 服務時效:通知下達后4個小時到達指定地點,任何一個服務批次的承諾服務時效超過要求的時間,投標將予以否決。
2.7 服務要求:詳見招標文件第五章。
2.8 定標原則:評標委員會按照經評審的得分由高到低的順序推薦中標候選人。
包1(鉆井現場固井混漿終端處置服務):
若通過初步評審的有效投標人(N)≥ 3家,推薦前2名為中標候選人,招標人履約審查后,原則上確定前1名為中標人;
若通過初步評審的有效投標人(N) <3家,由評標委員會判定剩余投標人的投標是否具有競爭性。若具備競爭性,全部推薦為中標候選人,招標人履約審查后,原則上確定前1名為中標人;若不具備競爭性,則否決所有投標,本次招標失敗。
包2(鉆井現場低含油率含油廢屑和廢液終端處置服務):
若通過初步評審的有效投標人(N)≥ 3家,推薦前2名為中標候選人,招標人履約審查后,原則上確定前1名為中標人;
若通過初步評審的有效投標人(N) <3家,由評標委員會判定剩余投標人的投標是否具有競爭性。若具備競爭性,全部推薦為中標候選人,招標人履約審查后,原則上確定前1名為中標人;若不具備競爭性,則否決所有投標,本次招標失敗。
如果中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件的要求提交履約保證金,被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大,或對招標人明顯不利的,招標人可以重新招標。
本項目工作量僅為預測,實際工作量按招標人實際需求為準,招標人不對工作量做承諾。
中標候選人公示期結束后10個工作日內,招標人將對中標候選人的實際處置能力、轉運能力、處置能力和招標文件中要求實現的功能進行現場履約能力考察,考察和評估投標文件各項內容是否屬實,是否滿足招標文件要求??疾旌细?經審批后予以授標。
若擬中標人的實際情況與投標文件內容不一致或弄虛作假,能明確判定其不滿足招標文件實質性要求,則取消中標資格,投標保證金不予退還,相關情況報招標管理部門,由管理部門進行處理;對招標人造成損失的,依法追究該投標人的法律責任。同時,招標人有權對后續的中標候選人進行履約能力考察,并根據考察﹑評估結果依次遞補中標人或重新招標。
投標人出現下列情形的,將不得被確定為推薦中標候選人:
該投標人的評標價格超過全體有效投標人的評標價格平均值40%(不含)以上的。
3. 投標人資格要求
*3.1 投標人具備合格有效的加載統一社會信用代碼的營業執照。
*3.2 本次招標不接受聯合體投標。
*3.3 本次招標固井混漿、低含油率廢巖屑和廢液的處置和貯存等主體工作不允許分包。固井混漿、低含油率廢巖屑和廢液的轉運允許分包。投標人擬在中標后將固井混漿、低含油率廢巖屑和廢液的轉運工作進行分包的,須在投標文件中明確,并提供分包商的營業執照、資質等文件,并承諾在分包合同簽訂后將分包合同、分包商資質、技術方案、作業人員等向招標人備案,報備后原則上不能變更,如確需變更,需提前15日,書面向招標人匯報,招標人對分包內容、資質、業績等進行審查,符合要求后方可變更。
*3.4 企業資質要求:
按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》規定,固井混漿、低含油率廢巖屑和廢液等危險廢棄物的經營單位必須取得具有地方環保部門核發的《危險廢物經營許可證》,并具有相應的核準經營危險廢物類別(HW08廢礦物油與含礦物油廢物,廢物代碼072-001-08)。同時核準HW08廢礦物油與含礦物油廢物類經營規模不低于30000噸/年。須提供有效的證書(復印件)。
*3.5 運輸要求:
(1)每日轉運、接收能力須不低于300噸/天。(投標時須書面承諾)
含油巖屑運輸單位必須具有危險廢物運輸資質必須具有危險貨物運輸資質。投標時必須提供以下資料證明:運輸單位營業執照、道路運輸經營許可(經營范圍包括危險廢物)等資料的復印件;
提供至少4輛固井混漿、低含油率廢巖屑和廢液運輸車輛載重信息,附運輸車輛加蓋運輸單位公章的“機動車行駛證”、“道路運輸證”復印件以及車身正面、側面和車輛識別代碼照片各一張;
注:
(1)投標人在投標文件中響應的運輸單位、運輸車輛,原則上不予變更、增加,確須變更、增加的,須提前向招標人進行報備,經招標人同意后變更、增加。
(2)投標人須書面承諾提供的用于運輸盛裝于噸袋、噸桶中固井混漿、低含油率廢巖屑和廢液的車輛,應滿足70型叉車裝車要求(叉車舉高高度3.7米)。
(3)投標人須書面承諾提供的用于盛裝混漿的噸桶,其口徑應滿足現場挖掘機(挖掘機斗寬0.8m)裝料要求,且完善防滲防撒落措施。
(4)投標人須書面承諾在節假日等特殊時段,能安排車輛或罐到作業現場保障生產。
*3.6 處置方式要求:
投標人固井混漿處置方式具有熱脫附工藝或水泥窯協同處置工藝(包1);投標人低含油率廢巖屑和廢液處置方式具有熱脫附工藝或水泥窯協同處置工藝(包2)(提供取得批復的環評報告,以報告中的工藝為準)。
擬采用固井混漿、低含油率廢巖屑和廢液處置工藝及相應的安全環保管控措施,要求符合國家法律法規及地方政府管理要求、行業標準規范規定。
*3.7 投標人須具有有效期內的質量、環境和職業健康體系認證:包括ISO14001環境管理體系認證、ISO9001質量管理體系認證、ISO45001職業健康安全管理體系認證或同等效力的體系認證。
*3.8 投標人須書面承諾自2020年1月1日至投標截止日止:未發生較大及以上質量事故,未發生一般及以上生產安全事故,未發生一般及以上突發環境事件。
*3.9 固井混漿、低含油率廢巖屑和廢液運輸單位必須制定道路危險運輸應急預案,并將應急預案報公路運輸管理所備案,提供當地公路運輸管理所回執單復印件。
*3.10 固井混漿、低含油率廢巖屑和廢液處置單位必須制定突發環境事件應急預案,并將應急預案報環保局案,提供當地環保局蓋章的備案表復印件,并提供隔油帶及吸油氈等應急物資的實物照片、購置清單及發票。
*3.11 信譽要求:投標人具有良好的商業信譽;投標截止時未被國家企業信用信息公示系統(www.gsxt.gov.cn)列入嚴重違法失信企事業名單;投標截止時未被“信用中國”網站列入嚴重失信主體名單;投標人在2019年1月1日至投標截止日,無直接影響本項目履約能力的違法、違規不良記錄;不良記錄包括但不限于以下情形:受到行政處罰;因涉嫌犯罪被辦案機關立案追查、審查起訴、被法院判決有罪;在和招標人歷史商業活動中存在因商業欺詐、產品質量問題等實質性侵害招標人權益的行為;被國家、招標人及其上級部門明文規定暫?;蛉∠灰踪Y格。
*3.12 其他要求:投標人沒有處于被責令停業,財產被接管、凍結、破產、資不抵債等狀態。
以上“*”號條款,如不滿足,其投標將被否決。
評標委員會將通過國家企業信用信息公示系統(網址:http://www.gsxt.gov.cn)、信用中國(網址:http://www.creditchina.gov.cn/)、政府相關部門官方網站等方式核查投標人商業信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性;核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規記錄等情形。
4. 招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標的潛在投標人,請于2023年11月14日10:00:00至2023年11月20日23:59:59(北京時間,下同)(登錄后查看)下載電子招標文件。
4.2 招標文件按標包售賣,售價為200元人民幣/標包
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