1.招標條件
南部新城片區農村電網升級改造工程項目已由淮安市清江浦區發展和改革委員會以清發改復〔2022〕7號批準建設，項目業主為淮安市清江浦融合投資控股集團有限公司，建設資金為財政資金，出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該南部新城片區農村電網升級改造工程項目EPC總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況：
2.1.1建設地點：清江浦區南部新城區域內。
2.1.2建設規模：清江浦區南部新城桿線遷改，配套線路建設。
2.1.3最高投標限價：7006.38萬元。
2.1.4工期要求：總工期要求：360日歷天，(以招標人發出的開工通知為準)。
2.1.5質量要求：
(1)基本要求：嚴格執行國家、行業、國家電網公司有關工程建設質量管理的法律、法規和規章制度，貫徹國家及行業現行規范，落實工程設計技術原則，保證工程滿足國家和行業施工驗收規范的要求，保證竣工后順利移交供電部門管理。
1. 具體要求
2. 設計：合格（滿足現行國家及省、市、電力行業有關規范、標準及相關規定，并經招標人認可）；
3. 采購：工程所有物資（設施、材料設備、構配件等）產品質量須符合相關標準規范及招標文件的要求，合格率達到100%；
4. 施工：合格，確保通過供電部門驗收并按期送電。
5. 安全質量：
6. (1)不得存在：自開標日前三年內發生因投標人原因負同等及以上責任造成的重大質量事故(二級及以上質量事件)；一年內發生因投標人負同等及以上責任造成的較大及以上人身死亡事故(三級及以上人身安全事件)、較大及以上電網、設備事故(三級及以上電網、設備安全事件)；六個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般人身死亡事故(四級人身安全事件)、一般電網、設備事故(四級電網、設備安全事件)或較大質量事故(三級質量事件)；三個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般質量事故(四級質量事件)。
7. (2)不得在國家電網有限公司“安全黑名單”或國網江蘇省電力有限公司Ⅰ級“安全負面清單”限入期限內。
8. 2.2招標范圍：詳見批準文件，擬對清江浦區南部新城桿線遷改，配套線路建設。要求對該項目的設計、采購、施工等實行全過程承包：
9. (1)設計：包括但不限于該項目EPC總承包工程設計、圖紙報審、施工期配合服務、后續相關配合服務等。
10. （2）物資采購：設計范圍內所有工程建設所需要的材料設備、預制構件、工器具以及與項目交付相關的設施設備等采購。
11. (3)施工：設計范圍內所有工程施工直至工程竣工驗收合格、編制竣工圖文件、向招標人移交竣工驗收所需的各類資料，配合招標人完成工程驗收（含所有專項驗收）及竣工備案工作，完成項目移交、配合招標人試運營期間的相關工作以及缺陷責任期內的保修工作等。
12. 3.投標人資格要求
13. 3.1具有獨立訂立合同的能力。
14. 3.2投標人應同時具備下列設計和施工資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力；
15. (1)設計資質具備：工程設計綜合甲級資質或電力行業(送電工程、變電工程)丙級(含)以上資質；
16. (2)施工資質具備：電力工程施工總承包三級及以上資質或輸變電工程專業承包三級及以上資質(在有效期內)；同時具有“承裝(修、試)電力設施許可證”(承裝類、承修類、承試類)五級及以上資質(在有效期內)，取得企業安全生產許可證(在有效期內)。
17. 3.3投標人擬派總承包項目經理應當具有注冊電氣工程師證或國家注冊監理工程師（電氣工程）或機電工程專業一級注冊建造師（同時具有安全生產考核合格證（B類））或電力工程類高級專業技術職稱資格。
18. 且項目經理必須滿足下列條件：
19. (1)總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：
20. ①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；
21. ②將本人執(職)業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
22. ③不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。
23. ④在其他公司擔任法定代表人。
24. (2)總承包項目經理是非變更后無在建工程，或總承包項目經理是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或總承包項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
25. (3)總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。
26. (4)總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
27. (5)投標人業績要求滿足下列條件之一：
28. ①投標人自2020年1月1日以來，承擔過類似單項工程合同額在800萬元及以上的且電壓等級為110kV及以上的電力工程的總承包(EPC)業績；
29. ②投標人自2020年1月1日以來，承擔過類似單項工程合同額在800萬元及以上的且電壓等級為110kV及以上的電力工程的施工業績；
30. ③投標人自2020年1月1日以來，承擔過類似設計費單項合同額在50萬元及以上的且電壓等級為110kV及以上的電力工程的設計業績；
31. 注：提供的項目業績均應出具相關合同原件的關鍵部分(包括封面、合同協議書、簽署頁、關鍵條款等)和發票原件掃描件(至少提供預付款、進度款、結算款三種發票中的一種，發票掃描件需清晰可辨，發票二維碼區不得遮擋、涂抹，如因掃描件模糊無法查驗真偽的，該業績可能不被認可)作為支撐材料；施工類標段項目還需同時提供竣工驗收證書原件掃描件作為業績支撐材料；以上資料(不限一種資料)只要能載明類似工程的造價、電壓等級即可，如果以上資料載明的類似工程造價、電壓等級不一致時，以業績高的為準。時間以竣工驗收證明載明的日期為準(設計業績的時間以合同簽訂日期為準)。竣工驗收證明材料必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方蓋章，否則不予認可。
32. 3.4委托代理人（若為聯合體的，委托人必須是牽頭單位人員）、總承包項目經理、必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，投標時委托代理人（若為聯合體的，委托人必須是牽頭單位人員）、總承包項目經理需提供勞動合同及2023年6月1日以來任意1個月及以上由勞動保障部門出具的養老保險證明。
33. 3.5信譽要求
34. 潛在投標人不得存在下列情形之一：
35. (1)開標日前三年內有騙取中標或嚴重違約的；
36. (2)開標日前兩年內存在違反國家有關法律禁止轉分包規定的行為。
37. (3)依據《國家電網有限公司關于嚴禁串通投標進一步規范投標行為的通知》
38. (國家電網物資〔2020〕527號)的規定及相關招投標法律法規，可認定為串通投標的情形詳見附件一。
39. 3.6根據《省住房城鄉建設關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》((2018)第6號)《省住房城鄉建設為于建筑業企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》(蘇建函建管〔2019〕233號)，資格審查時，若投標人在投標截止時間前投標人資格要求資質的核查結果為不達標，仍在公示期的，將作為資格審查不通過處理。(企業動態資質查詢信息以江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺發布的信息為準)。
40. 3.7本工程嚴格執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》(蘇信用辦(2018)23號)。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。
41. 3.8本次招標接受具有相應資質的設計單位和施工單位組成的聯合體投標，聯合體的資格(資質)條件必須符合招標文件要求，并附有聯合體協議書。
42. 3.8.1聯合體成員不超過兩名，以一個投標人的身份參加投標，不同專業的成員組成的聯合體，其成員應當具備各自所承擔的工作內容的相應能力和資質條件。
43. 3.8.2聯合體協議書中需明確施工單位作為聯合體牽頭人，還必須明確聯合體所有成員單位名稱及職責分工，所有投標文件以聯合體牽頭人簽字蓋章為準，投標保證金由聯合體牽頭人繳納。
44. 3.8.3采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。
45. 3.9投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3、1.4.4項規定的情形。
46. 特殊情況說明
47. (1)投標人和擬派總承包項目經理近2年(投標截止時間往前推算2年為準)內沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
48. (2)投標人近1年(投標截止時間往前推算1年為準)內沒有無正當理由放棄中標資格(不含總承包項目經理多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
49. (3)投標人近3個月(投標截止時間往前推算3個月為準)內沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣(市、區)建設行政主管部門通報批評的；
50. (4)投標人或者擬派總承包項目經理近5年(投標截止時間往前推算5年為準)在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。
51. (5)根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》的規定，投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為，且在處理有效期內的，不得參加相應項目的投標。
52. 4.招標文件的獲取
53. 4.1招標文件獲取時間為：2023年12月4日至2024年1月8日17時00分；
5.投標截止時間 5.1投標截止時間為：2024年1月9日09時30分。

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