1. 招標范圍
1.1 招標項目概況
1.1.1招標范圍: 對成渝客專、西成高鐵、成貴高鐵、成昆復線米攀段、川藏鐵路成雅段、蘭渝鐵路廣安支線、成綿樂鐵路雙流機場隧道等7條鐵路進行5G改造（含補盲覆蓋）。拆除原有運營商設備2G、3G、4G設備和POI，重新安裝POI、雙頻RRU設備進行網絡覆蓋。①對其中6條鐵路，含隧道187個，隧道里程330.44公里，項目內容包括5G改造、增加漏纜兩部分。②成綿樂鐵路雙流機場隧道長度6.47km，共計有2.3公里存在弱覆蓋，弱覆蓋區域需進行補盲。具體內容及要求詳見技術規范書。
1.1.2項目預估規模：預估不含稅金額為【6649.73】萬元（其中：施工費（含乙供設備及材料、其他費用260.84萬元）不含稅【5985.98 】萬元，適用增值稅率【9】% ；勘察設計費不含稅【663.75】萬元，適用增值稅率【6】% ），含稅【7228.3】萬元。本次采購規模為預估，具體結算以實際分公司下單為準。
1.1.3實施地域：四川省，具體詳見本章1.3。
1.1.4計劃工期：按照技術規范書及單項目立項要求為準。
1.1.5質量、技術標準要求：符合國家法律法規及本項目招標文件相應要求。
1.1.6本次集中招標合同有效期為：【自合同簽訂之日起至2025年12月31日或合同金額執行完畢時止（以兩者之間先行到達時間為準）】。
1.2 承包方式：設計施工工程總承包。
1.3 本次招標采用集中招標的方式，共分為【2】個標段，本項目允許投標人對所有標段投標,本次項目實行兼投兼中，同一投標人最多中標的標段數為【2】個。各標段中標人數量、每個中標人對應的實施區域如下（施工費含乙供設備及材料、其他費用）：

序號	標段號	中標人數量	實施區域（具體詳見技術規范書）	勘察設計費不含稅金額（萬元）	勘察設計費	施工費不含稅金額（萬元）	施工費合計	線路預估不含稅金額（萬元）	標段預估不含稅金額（萬元）	標段預估含稅金額（萬元）
					合計（萬元）
1	標段一	1家	成渝客專：設備安裝點位共43個，其中成都市16個，資陽市2個，內江市25個	34.88	423.46	442.43	4187.09（含乙供設備及材料、其他費用150.22萬元）	477.41	4610.55	5012.8
			成昆復線米攀段：設備安裝點位共288個，均在攀枝花境內	189.82		1412.52		1602.34
			西成高鐵：設備安裝點位共249個，其中廣元市196個，綿陽市53個	191.94		2171.22		2363.47
			成綿樂高鐵隧道補盲：對成綿樂鐵路雙流機場隧道中的2.3公里弱覆蓋區域進行補盲覆蓋	6.82		160.92		167.74
2	標段二	1家	成貴高鐵：設備安裝點位共277個，其中樂山市67個，宜賓市210個	192.71	240.29	1472.89	1798.89（含乙供設備及材料、其他費用110.62萬元）	1665.61	2039.18	2215.5
			川藏鐵路成雅段：設備安裝點位共24個，其中成都市9個，雅安市15個	18.16		135.41		153.56
			蘭渝鐵路廣安支線：設備安裝點位共35個，其中南充市6個，廣安市29個	29.42		190.59		220.01
合計									6649.73	7228.3

1.4最高投標限價：本項目①施工費、②勘察設計費和③乙供設備及材料、其他費用報價設定最高限價，投標人所報折扣系數均不能高于90%，否則投標被否決。
2. 投標人資格要求
本項目采用資格后審，投標后由評標委員會根據招標文件的規定對投標人進行資格審查，若資格審查不合格的投標人的投標將被否決，投標人資格要求如下：
2.1依法成立（若為聯合體投標，則聯合體各成員均須提供 ）：投標人在中華人民共和國境內（不含香港、澳門、臺灣地區）法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。注：審查企業營業執照正本或副本掃描件或其他能證明投標人合法運作的證明材料掃描件。
2.2資質要求：投標人須同時滿足以下(1)、(2)、(3)項要求：
（1）勘察資質：具備住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的有效的工程勘察綜合資質【甲】級，或工程勘察專業類（工程測量）【甲】級資質。
（2）設計資質：具備住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的有效的①資質，或同時具備②、③資質：①工程設計綜合資質【甲】級；②工程設計電子通信廣電行業（通信工程）【乙】級或以上資質，或工程設計電子通信廣電行業（有線通信、無線通信）專業【乙】級或以上資質；③工程設計鐵道行業【甲(Ⅰ)】級資質，或工程設計鐵道行業通信信號專業【甲】級資質。
（3）施工資質：具備住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的有效的通信工程施工總承包（標段一:【一】級 ；標段二:【二】級 ）及以上資質和鐵路電務工程專業承包【一】級資質。如提供住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的有效的施工【綜合】資質則無需提供以上要求的施工資質。
注：①提供有效的資質證書掃描件，原件備查，證書有效性以相關最新政策規定為準。如投標人已根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的上述對應資質證書，則按照相應政策調整文件認定企業資質。若因國家政策影響，資質證書有效期屆滿且當地行政主管部門暫未開展續簽或補辦程序，請提供國家或當地行政主管部門相關政策文件進行補充說明。②聯合體說明：若為聯合體投標，聯合體牽頭單位應具備(1)(2)資質，聯合體成員單位應具備(3)資質。
2.3安全生產許可證（若為聯合體投標，由聯合體成員單位提供 ）：投標人須具備住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的有效的安全生產許可證。注：提供有效的資質證書掃描件，原件備查。
2.4三類安管人員資質（若為聯合體投標，由聯合體成員單位提供 ） ：
（1）企業主要負責人須具備通信主管部門或下屬行政機構核發的有效的安全生產考核合格證（A證）；
（2）項目經理須具備通信主管部門或下屬行政機構核發的有效的安全生產考核合格證（B證)及住房和城鄉建設行政管理部門核發的【一】級注冊建造師（通信與廣電工程專業或機電工程專業或鐵路工程專業）執業資格證；
（3）專職安全生產管理人員須具備通信主管部門或下屬行政機構核發的有效的安全生產考核合格證（C證)。
注：①人員基本證明資料：須提供身份證掃描件及近6個月繳納的社保證明材料（近6個月社保繳納證明須是2023年1月（含）以后在本單位的連續、不間斷的繳納證明。），繳納社保主體名稱應是投標人或其分公司（母公司或子公司不認可），否則不予認可。
②資質證明資料：須提供以上對應人員的有效的安全生產考核合格證、注冊建造師資質證書掃描件；注冊建造師資質證書若是一級建造師證書(證書中單位名稱應與投標人一致)，應按照住建部最新要求提供（不限于證書所有者須在個人簽名處手寫本人簽名，且確認證書使用有效期等），原件備查。
③安全考核合格證(A、B、C)上的企業名稱應與投標人名稱一致，建造師證書注冊單位必須是投標人。
④投標人企業主要負責人安全生產考核合格證（A）證中企業名稱應與投標人名稱一致（分公司不予認可）。
⑤若企業主要負責人是投標人的法定代表人，可以不提供企業主要負責人的社保證明材料。
2.5財務要求（若為聯合體投標，則聯合體各成員均須提供 ） ：投標人需提供2021全年度、2022全年度第三方會計師事務所或審計機構出具的財務審計報告。
注：(1)成立日期滿足規定年份的，須提供財務審計報告掃描件，原件備查。
(2)投標人若因成立年限不足，無法全部提供本項要求年份的財務審計報告，則提供成立后滿足本項要求的財務審計報告和成立當年度蓋章的財務報表掃描件，以對應年份的財務審計報告和財務報表中相應數據進行評審。投標人若為2023年成立無法提供本項要求年份的財務審計報告，則提供當年的財務審計報告或成立當年度蓋章的財務報表掃描件，以對應年份的財務審計報告或提供的財務報表中相應數據進行評標。
(3)財務審計報告至少包含第三方會計師事務所或審計機構出具的財務報告至少包含利潤表和報告正文的簽字蓋章頁。財務報表需提供成立當年度蓋章掃描件，至少包含利潤表。原件備查。
(4)如分公司投標，分公司未單獨出具經審計的財務報告的，可提供其總公司的財務報告（僅作為分公司財務數據已經過審計的依據）。若涉及具體財務數據的評審（如營業收入、凈資產等），須以經審計的分公司的具體數據為準，財務報告中未體現經審計的分公司財務數據的，評審財務數據時不予認可。
2.6業績要求：投標人需滿足（1）或（2）要求：
（1）投標人2020年1月1日至本項目投標截止日在全國范圍內具備①同類項目的工程勘察或設計項目業績（累計金額不低于100萬元）及②同類項目的工程施工項目業績（累計金額不低于1000萬元）。
（2）投標人2020年1月1日至本項目投標截止日在全國范圍內具備同類項目的工程設計施工總承包項目業績（累計金額不低于1000萬元）。注：①類似業績范圍：全國范圍內鐵路公網覆蓋工程類似業績。②合同業績證明材料須提供合同關鍵頁掃描件（關鍵頁應包括項目名稱、服務內容頁、金額、簽署單位、簽署日期及簽字蓋章頁等內容），單個合同至少提供一張發票（若為設計施工總承包合同，應按照該合同或聯合體協議書中的職責分工提供對應的發票，若發票均由聯合體中某一成員開具的，可提供自身與該業績合同相關的發票并提供相關證明材料進行佐證），發票開具時間須晚于合同簽訂時間。合同中有明確金額則以合同金額為準（固定金額或框架合同金額均可，以投標人簽訂的自身合同含稅金額為準，無須提供訂單或結算文件）；合同中未能體現明確金額的需提供訂單或結算文件（評審時以訂單或結算文件累計金額為準，若同時提供訂單和結算文件，以結算文件為準）。③如證明文件模糊不清或缺失的，視為無效業績；合同中的內容描述不清晰或無法證明屬于應答同類業績的，視為無效業績。④本項目投標人之間的業績為無效業績。⑤以上紙質材料原件備查。⑥本項目所要求的業績必須是參選方的業績：a.如分公司參選，不得使用總公司的業績；b.如總公司授權分公司代表總公司參選本項目，且參選主體及合同簽訂主體為總公司的，總公司和分公司的業績均認可；c.如總公司授權分公司參選本項目，且參選主體及合同簽訂主體為分公司的，則總公司的業績均不予認可；d.有母公司、子公司關系的，其業績資料均不得通用。
⑦聯合體投標時：聯合體牽頭單位提供同類項目的工程勘察或設計項目業績，聯合體成員單位提供同類項目的工程施工項目業績。若提供設計施工總承包業績按合同或聯合體協議書中的職責分工情況分別計取對應金額。
2.7控股管理關系（若為聯合體投標，則聯合體各成員均須滿足 ） ：
（1）投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一采購項目投標，否則相關投標均無效。
（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一項目投標，否則相關投標均無效。
（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一項目投標，否則相關投標均無效。
2.8投標人不得存在下列情形（若為聯合體投標，則聯合體各成員均須提供 ） ：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；
（3）為本招標項目的監理人；
（4）為本招標項目的代建人；
（5）為本招標項目提供招標代理服務的；
（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被依法暫?；蛉∠稑速Y格的；
（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（12）在最近三年內（自2020年1月1日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；         
（13）在最近五年內（2018年1月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（14）在最近五年（2018年1月1日起）內被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（15）被最高人民法院認定為失信被執行人的(以“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；
（16）被中國鐵塔列為全國或四川省分公司“禁止交易企業”的。
（17）被中國鐵塔股份有限公司或中國鐵塔股份有限公司四川省分公司納入施工服務或勘察設計服務供應商黑名單且懲戒期未滿的。
（18）不同投標人/聯合體各方成員在中國鐵塔電子采購平臺遞交的投標文件的文件制作機器碼或文件創建標識碼一致的。
（19）2020年1月1日至今在施工過程中出現過重大安全事故或特別重大安全事故的（①特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故）。注：提供承諾函，投標人須自行到上述相關網站進行查詢核實，采購人及評審委員會有權通過網絡數據查驗等方式進一步核實。
2.9本次招標接受聯合體投標。若為聯合體投標，則:
（1）單個標段聯合體成員不得超過【2】家。（2）聯合體各成員單位內部的職責分工：其中承擔本項目勘察設計服務的須為聯合體牽頭單位（即聯合體牽頭單位職責分工中不得承擔施工服務），承擔本項目施工服務的須為聯合體成員單位（即聯合體成員職責分工中不得承擔勘察設計服務）。（3）聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭單位和各方的權利義務。并將共同聯合體協議連同投標文件一并提交招標人；（4）同一單位在不同的標段可以與不同的單位組成聯合體，若某標段A單位已經與B單位組成聯合體，則A和B均不得再以自己名義單獨參加本標段投標，也不得再與其他單位組成其他聯合體參加本標段投標。（5）聯合體各成員在參加本次投標活動、簽約與履行合同中均需承擔其義務和法律責任；（6）盡管委任了聯合體牽頭單位，但聯合體各成員在本次投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。（7）聯合體參與投標的，須根據聯合體協議中的具體分工提供相應資質，聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。
2.10其它要求（若為聯合體投標，則聯合體各成員均須滿足 ） ：
1）法律法規規定的其他要求以及不得存在《中國鐵塔股份有限公司供應商負面行為管理辦法》約定的情形。
2）本項目所要求的資質證書、業績、人員等必須是投標人的：
①如分公司投標，不得使用總公司的資質或者業績；
②如總公司授權分公司代表總公司投標本項目，且應答主體及合同簽訂主體為總公司的，總公司和分公司的資質、業績、人員均認可；
③如總公司授權分公司投標本項目，且投標主體及合同簽訂主體為分公司的，則總公司的資質、業績、人員均不予認可；
④有母公司、子公司關系的，其資質、業績、人員等資料均不得通用。
⑤如分公司投標，分公司未單獨出具經審計的財務報告的，可提供其總公司的財務報告（僅作為分公司財務數據已經過審計的依據）。若涉及具體財務數據的評審（如營業收入、凈利潤等），須以經審計的分公司的具體數據為準，財務報告中未體現經審計的分公司財務數據的，評審財務數據時不予認可。
說明：
1.上述“負責人”以及“法定代表人”均指行政管理部門登記的主體資格證件上注明的人員。
2.不滿足初步評審其中任意一項的投標將被否決。
3.招標人及評標委員會有權通過原件核查、第三方或網絡數據查驗等方式進一步核實投標文件中的相關信息。若投標人存在任何形式的弄虛作假行為或圍標串標行為，一經查實，則將否決其投標資格，已中標的，還將取消其中標資格，并依照國家法律法規和招標人供應商管理辦法追究投標人法律責任和相應處罰。
具體初步評審標準詳見招標文件：評標辦法。
3. 資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4. 招標文件的獲取
(登錄后查看)發售電子招標文件，具體如下：
4.1  招標文件獲取時間: 【2023年12月9日09時00分至2023年12月14日12時00分】（北京時間，下同）。

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聯系人：陳經理
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