1.項目概況與采購內容
1.1項目概況：2023年中國電信上海公司二期擴容項目采購國密安全網關設備，可以有效滿足等保需求。
1.2采購內容：
★1.2.1本項目的規模、貨物名稱、數量及主要技術參數具體如下：

序號	涉及的主要評估產品品類	產品名稱	數量	單位	備注
1	防火墻	國密安全網關	2	臺	具有國家密碼局頒發的商用密碼產品認證證書； 支持應用層國密安全網關功能，支持 SM2國密證書+口令的“雙因子”認證，支持集中認證。內置CA中心，支持 SM2證書簽發與驗證，支持第三方CA證書、CRL 導入； 支持多機集群部署。支持雙主機熱備部署，支持主備機自動切換，多機負載均衡，支持負載動態分配； 系統支持“非授權聯到外部網絡的行為進行檢查和限制”、“采取技術措施對非授權設備自聯到內部網絡的行為進行檢查和限制”等合規要求； 為了確保業務訪問安全，減少暴露面安全風險，支持業務端口的隱藏，只有認證通過后，才對合法用戶開放相應端口。性能要求：每秒新建并發用戶數≥1000；https 最大并發連接數≥3W；密文吞吐率≥1Gbps，整機吞吐率≥10Gbps。

1.2.2本項目將按照最新的《中國電信供應商不良行為管理規則》應用供應商不良行為處理結果，請重點關注處理結果適用的產品品類、處理措施、處理范圍、禁限期等關鍵內容。
★1.2.3交貨期和交貨地點：訂單下達后7日內將參選產品送至比選人指定地點。
1.3本項目不劃分分包。
★1.4本項目設置最高參選限價（不含稅價），最高參選限價為36萬元人民幣（不含稅），參選人參選報價高于最高參選限價的，其參選將被否決。
★2.參選人資格要求
2.1參選人基本資格要求
2.1.1參選人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于比選人和比選代理機構。參選人及制造商應提供營業執照等證明文件。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與參選的，應具備法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。
2.1.2參選人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同參選人，不得參加同一分包參選或者未劃分分包的同一比選項目參選。
2.1.3本項目不接受聯合體參選。
2.1.4本次比選原則上不接受代理商參選，以下特殊情況除外：
2.1.4.1若參選產品制造商注冊地在中華人民共和國境內，應滿足下列要求：
（1）本項目僅允許代理唯一制造商參選，且該制造商不得再自行參選或再委托其它參選人參選，并提供由制造商出具的項目唯一授權函。
（2）參選人需出具與參選產品制造商的代理合作關系迄今為止應已持續1年（含）以上的說明文件。
（3）制造商需提供對代理商參選承擔產品質量責任及售后服務連帶責任的承諾函。
2.1.5參選人應能夠開具增值稅專用發票，并承諾中選后向比選人開具增值稅專用發票。
2.1.6與參選人有參選產品代工制造關系的制造商不得參加同一分包投標或者未劃分分包的同一比選項目參選。
2.2參選人不得存在下列情形之一
（1） 為比選人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2） 被依法暫停或取消投標/參選資格的；
（3） 被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（4） 進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（5） 在最近三年內（自2021年2月26日起）被相關行業主管部門或司法機關認定騙取中標/中選、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；
（6） 在最近五年內（自2019年2月26日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（7） 在最近五年內（自2019年2月26日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（8） 被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單，已執行完畢或不再執行的除外；
（9） 為本比選項目提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；
（10） 為本工程項目的相關監理人，或者與本工程項目的相關監理人存在隸屬關系或者其他利害關系；
（11） 為本比選項目的代建人；
（12） 為本比選項目的比選代理機構；
（13） 與本比選項目的監理人或代建人或比選代理機構同為一個法定代表人；
（14） 與本比選項目的監理人或代建人或比選代理機構存在控股或參股關系；
（15） 被工商行政管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單的；
（16） 被判定為供應商分級結果不合格的；
（17） 其他按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果，應對參選人及其參選產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的。同一分包或未劃分分包的同一比選項目涉及多個產品評估品類的，參選人及其任一參選產品品類涉及相關禁止采購處理結果的，該分包或比選項目應適用相關的禁止采購處理措施；
（18） 被納入中國通信企業協會發布的電信和互聯網行業網絡安全風險警示企業名單，相關懲戒措施為供應商部分產品（或全部產品）在一定時期內不能參加競爭性采購，且本項目的采購內容（劃分分包或標段的以分包、標段內容為準）涉及懲戒產品，本項目參選（應答）截止時間在懲戒期間內的。
（19） 法律法規、比選文件限定的其他情形。
參選人是代理商的，本條所指的參選人也包括其所代理的制造商；聯合體參選的，聯合體成員均不得存在上述任一情形。
注：參選人須提供不存在以上情形的承諾函。
2.3參選產品資格要求
2.3.1參選產品應是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿易與往來的國家或地區的產品。
2.3.2參選產品或參選同類產品還應具備以下條件：
提供制造商（2021年1月1日-公告發布前一日，框架合同以采購訂單實際發生時間計取，其他證明材料以簽訂時間計?。┩惍a品（安全網關類）銷售業績相應的證明材料，累計金額須達到36萬元（含稅）（框架合同以采購訂單實際發生金額計取，其他證明材料以簽訂金額計?。?br> 注：銷售業績證明表及證明材料（證明材料需包括框架合同，應同時提供相應的采購訂單；或除框架合同以外的合同；或經雙方簽字蓋章的銷售訂單、采購訂單等）。每份證明文件應提供合同首頁、簽字蓋章頁、銷售產品數量、金額清單頁。
2.3.3參選產品認證要求：
2.3.3.1參選產品應具有合法有效的國家密碼局頒發的商用密碼產品認證證書，產品標準和技術要求符合GM/T 0028《密碼模塊安全技術要求》第二級及以上要求。
2.4法律法規規定的其他要求。
3.資格審查方法
本項目采用資格后審，資格審查標準和內容見比選文件第三章“評選辦法”，凡未通過資格后審的參選人，其參選將被否決。
4.比選文件的獲取
4.1比選文件獲取時間:2024年2月20日8時30分至2024年2月22日17時00分。（北京時間，下同）。

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