本招標項目 川東北作業分公司油基巖屑處置服務(油基巖屑）已由中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田川東北作業分公司按要求履行了相關報批及備案等手續，項目業主為中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田川東北作業分公司，資金來自自籌，出資比例為100%，招標人為中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田川東北作業分公司。項目資金已落實，已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

1.項目背景概況

按照國家相關法律法規的要求，川東北作業分公司所屬項目在實施過程中所產生的油基巖屑（含聚磺水基巖屑，以下所稱油基巖屑皆包含聚磺水基巖屑）須委托具有相應資質的單位進行合規處置（含轉運及處置點貯存）。

 2.招標范圍：將作業公司補充開發井鉆井工程產生的經場內初步處理后（滿足雙層噸袋、噸桶轉運要求，噸袋包裝，噸桶或罐車由中標人負責）的油基巖屑按國家相關要求轉運、貯存并完成處置。其中包括：

（1）中標人必須按照招標人規定時間，委托和組織符合國家危險廢物運輸要求的車輛到達作業公司指定現場，協助招標人將油基巖屑裝車，裝車由招標人負責。

（2）中標人臨時油基巖屑貯存于符合國家安全環保要求的場所，轉運進入貯存場所的油基巖屑，按照國家計量標準進行計量。

（3）中標人按照與所經營的油基巖屑類別相適應的處置技術和工藝對油基巖屑進行合規處置（包括對油基巖屑處置過程產生的危險廢物以及油基巖屑轉運使用的包裝袋等的合規處置）。

（4）中標人對油基巖屑的轉運、貯存、處置進行全過程管理。

（5）確認油基巖屑裝車條件，中標人工作界面為自油基巖屑進入中標人運輸車輛后的所有工作，安全環保責任由中標人全權負責。

（6）中標人協助辦理轉出及處置所在地轉入手續，以及國家要求的其他相關合規手續。

發出中標通知書前，招標人有權對擬中標人的實際轉運能力、接收能力、處置能力等和招標文件中要求實現的功能進行現場履約能力考察。若擬中標人的實際情況與投標文件內容不一致或弄虛作假，能明確判定其不滿足招標文件實質性要求，則取消中標人資格，投標保證金不予退還，相關情況報西南油氣田公司招標管理部門，由管理部門進行處理；對招標人造成損失的，依法追究該投標人的法律責任。同時，招標人有權對后續的中標候選人進行履約能力考察并根據考察﹑評估結果依次遞補中標人或重新招標。

3.標段劃分及估算金額：

本次招標共1個標段，具體要求：位于重慶市開州區高橋鎮補充開發井油基巖屑轉運、貯存、處置。合同總金額不超過人民幣640萬元。

4.服務期：合同生效日起兩年。

4.服務地點：重慶市開州區高橋鎮，補充開發井產生的油基巖屑運輸起點位置為重慶市開州區高橋鎮齊力村。

6.本次招標采取框架協議加服務訂單的合同模式。中標后，招標人將根據中標人的中標單價，與其簽署約定了單價費率的框架協議。后續招標人將根據進度安排，下達服務訂單，以執行本項目。

7.招標控制價：本項目設最高投標限價，最高投標限價限單價，投標單價超過最高投標限價的，投標將予以否決。

8.本次招標報價格式單如下：

備注：

（1）所報單價包含作業公司交貨地點到投標人處置場所的運輸費用，現場以外裝卸及裝卸機具、燃油、人工、運輸、貯存、處置及增值稅等所有相關費用。

（2）本次招標采取框架協議加服務訂單的合同模式。預估產生量僅用于報價評估，實際工作量可能因為鉆井深度等因素調整，結算時以中標人所報單價和招標人核準的產生、入庫、出庫、外運處置簽證工作量（政府生態環境部門固廢管理系統電子聯單）為準。招標人不對實際工作量進行承諾，投標人需自行承擔工作量調整的風險。

8.授標原則

評標委員會按通過詳細評審的有效投標人的綜合得分高低排序，提出中標候選人推薦名單，依次推薦1~3名為中標候選人，并標明排序。招標人確定排名第一的中標候選人為中標人。

（1）若通過初步評審的有效投標人為3家及以上，評標委員會推薦綜合得分排名前3名的投標人為中標候選人，招標人確定得分排名第一的中標候選人為中標人。

（2）若通過初步評審的有效投標人<3家，由評標委員會評審認定剩余投標人的投標是否具有競爭性。若評審認定具備競爭性，推薦1-2名為中標候選人，招標人確定排名第一中標候選人為中標人；若評審認定不具備競爭性，則否決所有投標，本次招標失敗。

如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件的要求提交履約保證金或保函，或經考察小組現場考察不具備承擔本項目履約能力、或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，違背投標承諾的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。

發出中標通知書前，招標人有權對擬中標人的實際處置能力、轉運能力、接收能力和招標文件中要求實現的功能進行現場履約能力考察。若擬中標人的實際情況與投標文件內容不一致或弄虛作假，能明確判定其不滿足招標文件實質性要求，則取消中標人資格，投標保證金不予退還，相關情況報西南油氣田公司招標管理部門，由管理部門進行處理；對招標人造成損失的，依法追究該投標人的法律責任。同時，招標人有權對后續的中標候選人進行履約能力考察并根據考察﹑評估結果依次遞補中標人或重新招標。

3. 投標人資格要求

*1.投標人具備合格有效的加載有統一社會信用代碼的營業執照。若為事業單位投標，須具備事業單位法人證書。

*2.本次招標不接受聯合體投標，嚴禁轉包、轉委托。處置和貯存等主體工作不允許分包，若投標人將主體工作進行分包，一經查實，招標人有權終止合同并扣除履約保證金。運輸業務允許分包，投標人運輸業務是否分包，須在投標文件中明確，并承諾在履約過程中運輸業務與投標文件承諾的一致，滿足國家相關法律法規和中國石油天然氣集團公司的管理規定及招標人要求，并經招標人許可，否則，招標人可解除合同并要求賠償招標人相應損失。

*3.處置資質和要求

投標人應提供生態環境部門頒發的有效危險廢物經營許可證和排污許可證，危險廢物經營許可證范圍涵蓋本次招標需要利用處置的油基巖屑代碼（HW08廢礦物油與含礦物油廢物072-001-08），且核準的油基巖屑經營規模不低于30000噸/年；投標人應書面承諾其危險廢物經營許可證和排污許可證有效期涵蓋本次招標的合同有效期。

*4.運輸資質和要求

*4.1投標人應提供有效的危險廢物運輸營業執照和道路危險貨物運輸許可證。

*4.2投標人油基巖屑運輸車輛信息必須符合國家工業和信息化部車輛公告要求，需提供國家工業和信息化部官方網站車輛公告的查詢結果，截屏必須加蓋投標人公章，可只在車輛資料首頁加蓋投標人公章。投標人必須對每一個車型進行查詢，若投標人使用牽引車與半掛車組成的汽車列車的，必須同時分別對牽引車和半掛車進行查詢。

*4.3投標人油基巖屑運輸車輛必須具有危險廢物運輸資質，需提供加蓋運輸單位公章的“機動車行駛證”、“道路運輸證（營運范圍：危險廢物）”復印件以及車輛識別代碼照片各一張，必須滿足具有10套轉運車輛（“1輛危廢運輸車輛+1名駕駛員+1名押運人員”為一套）。

*4.4投標人油基巖屑運輸的從業人員中駕駛人員需具備道路危險貨物運輸駕駛員從業資格，押運人員需具備道路危險貨物運輸押運人員從業資格。需提供加蓋運輸單位公章的道路危險貨物運輸駕駛員的“身份證”、“駕駛證”、“道路危險貨物運輸駕駛員從業資格證”、“勞動合同”復印件、最近6個月以上的社保繳納證明；并提供加蓋運輸單位公章的道路危險貨物運輸押運人員的 “身份證”、“道路危險貨物運輸押運人員從業資格證”、“勞動合同”復印件、最近6個月以上的社保繳納證明。

*4.5投標人應書面承諾在收到作業公司固體廢物運輸處置需求通知的48小時內將所需要的運輸車輛和人員派遣到達作業公司的作業現場，避免作業公司現場固體廢物超量貯存的合規風險。

注：若運輸分包的，投標人應在投標文件中按上述要求提供運輸單位相應資質證明材料，并書面承諾在分包合同簽訂前將分包合同、分包商資質、技術方案、作業人員等向招標人備案，報備后原則上不能變更，如確需變更，需提前15日，書面向招標人匯報，招標人對分包內容、資質、業績等進行審查，符合要求后方可變更。

*5.財務要求

*5.1投標人為資不抵債的，投標將被否決。投標人需提供投標截止之日前近兩年中任意一年的財務報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表；若為事業單位投標，提供相關財務證明資料。

*5.2投標人提供已經購買且有效的環境污染責任保險。

*6.信譽要求：

*6.1 投標人沒有處于被責令停業,財產被接管、凍結、破產等狀態；
    *6.2 投標人2021年1月1日至投標截止日無直接影響本項目履約能力的違法、違規不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機關立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標人歷史合同履約中存在因商業欺詐、產品質量問題等實質性侵害招標人權益的行為；被國家、招標人及其上級部門明文規定暫?；蛉∠灰踪Y格；
    *6.3 2021年1月1日至投標截止時間投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目經理無行賄犯罪。
    *6.4 投標人在開標當日不得在存在以下情形：
  （1）投標人被“國家企業信用信息公示系統”網站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業名單。
  （2）投標人、法定代表人或者負責人被人民法院在“信用中國”網站列入嚴重失信主體名單。
  （3）開標當日被暫停或取消投標資格。
    *6.5 投標人沒有法律、行政法規規定的其他限制參與招投標活動的情形。
    以上*6.1-6.3條款投標人在投標文件中提供書面承諾，6.4條約定要求以開標當日在相應網站的查詢結果為準。招標專業機構協助評標委員會將通過“信用中國”、“國家企業信用信息公示系統”和資質、資格強制要求的政府發證機關官方網站方式核查投標人信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規記錄等情形。

*7.其他要求

*7.1投標人須承諾接受招標人對擬中標人的實際處置能力、轉運能力、接收能力和招標文件中要求實現的功能進行現場履約能力考察；

*7.2投標人須承諾自2021年1月1日至投標截止時間服務過程中：未發生較大及以上質量事故，未發生一般及以上生產安全事故，未發生一般及以上突發環境事件。

以上“*”號條款，如不滿足，其投標將被否決。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于2024年03月22日18:00:00至 2024年03月28日23:59:59（北京時間，下同）下載電子招標文件。

5.投標文件遞交的截止時間（投標截止時間及開標時間，下同）為2024年04月12日   08時30分

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聯系人：陳經理
電話：010-83551561
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