1．招標條件

本招標項目策克口岸至天鵝湖公路已由額濟納旗人民政府以《關于策克口岸至天鵝湖公路繼續采用BOT模式建設的批復》（額政發﹝2024﹞59號）批準本項目采用BOT模式建設。額濟納旗人民政府授權額濟納旗交通運輸局作為本項目實施機構，并以《額濟納旗人民政府關于《策克口岸至天鵝湖公路項目特許經營方案》的批復》（額政發〔2024〕55號）批復本項目特許經營方案，由額濟納旗交通運輸局作為本項目招標人。項目已具備招標條件，現對本項目的投資人進行公開招標，資格審查方式為資格后審。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目概況

推薦方案路線全長56.39公里，按一級公路標準進行新建，設計速度100公里/小時，路基寬度26米。設置大橋1座、中橋6座，小橋5座，涵洞72道。永久占地3700畝。設置1處收費站，1處停車區，設置1處服務區。項目估算總投資16.3億元（項目投資規模及估算最終以發改委核準或批準的金額為準）。

2.2招標范圍

本次招標范圍為選擇策克口岸至天鵝湖公路工程BOT項目的投資人，共劃分為1個標段。

2.3建設模式

本項目采用BOT模式建設。投標人中標后，與招標人簽訂投資協議，中標人按《中華人民共和國公司法》及其它相關法律和政策規定組建項目公司，額濟納旗交通運輸局依法與成立的項目公司簽訂特許經營協議，額濟納旗人民政府授予其特許經營權，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理和項目移交等全過程負責，并在項目合同約定的特許經營期滿后，按照項目合同的約定將公路、公路附屬設施及相關資料等無償移交給政府或其指定的機構。

2.4特許經營期限（合作期）

本項目合作期包括項目前期工作、建設期和運營期三個階段，其中：項目前期工作時間：自特許經營協議簽訂之日起至開工之日止；建設期2年，自項目開工日起至交工日止；運營期（含收費期）：自交工日起至項目移交日止，其中收費期自該項目收費許可頒布之日起至項目移交日止，收費期最長不超過40年（自本項目收費許可頒布之日起計，以政府批復收費期限為準），除非特許經營協議因故提前終止。

2.5投融資模式

本項目的項目資本金最低不少于估算總投資的30%，全部由投標人負責出資，出資時間為項目前期工作及建設期。項目資本金以外的建設資金由項目公司通過國內銀行、信托等金融機構采取合規的方式籌集。

2.6回報機制

本項目的投資回報方式為使用者付費。項目公司將通過運營期的使用者付費來收回投資成本并獲得回報。使用者付費為依據《公路法》、《收費公路管理條例》等規定，經行政部門批準收取的車輛通行費收入和其他經營收入。其他經營收入即為在特許經營期內項目公司通過對路產路權范圍內附屬設施（包括服務區、停車區、加油站、廣告牌等）的經營所獲得的經營收入。

3．投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人具備的資格條件包括：

（1）資格審查條件（法人資格）

中國境內依法注冊的企業法人或其他組織，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。（如為聯合體投標，聯合體各方均須滿足本條規定）

（2）資格審查條件（財務狀況）

2023年末（若2023年審計報告未出，則指2022年末）總資產6億元人民幣及以上（或等值貨幣），2023年末（若2023年審計報告未出，則指2022年末）凈資產5.7億元人民幣及以上（或等值貨幣）。（如為聯合體投標，以聯合體各方合計為準）

（2）最近連續三年（2021年至2023年，若2023年審計報告未出則需提供2020年至2022年）每年均為盈利（每年凈利潤為正值），且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；沒有處于財產被接管、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目。（如為聯合體投標，聯合體各方均須滿足本條規定）

（3）資格審查條件（投融資能力）

具有不低于5.7億元人民幣（或等值貨幣）的投資能力，具有不低于11.4億元人民幣（或等值貨幣）的融資能力；其中投資能力以企業凈資產數值為準；融資能力按“銀行授信額度”或（和）“存款證明”或（和）“銀行貸款意向書”進行確定。（如為聯合體投標，以聯合體各方合計為準）

（4）資格審查條件（商業信譽）

應滿足下列要求：1、近三年（2021年1月1日至投標截止日）內財務會計資料無虛假記載、銀行和企業信用系統中無不良記錄；2、近三年（2021年1月1日至投標截止日）未被項目所在地省級及以上行業主管部門取消投標資格或未被禁止進入項目所在地的公路建設市場的；3、在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業名單的；4、在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未被列入失信被執行人名單；5、企業或其法定代表人在近三年內沒有行賄犯罪行為的。（如為聯合體投標，聯合體各方均須滿足本條規定）

（5）按相關法律、法規的規定，本項目社會投資人具備相應的資質和能力，依法能夠自行建設、生產或者提供本項目的勘察設計、施工、貨物的，本項目相應的勘察設計、施工、貨物服務可由社會投資人自行承擔，不再招標。對擬自行承擔本項目的勘察設計、施工、貨物提供的社會投資人的資質和能力要求（非強制性規定，只適用于擬自行勘察設計、施工、貨物提供）在招標文件中設置。

（6）本項目地方本級國有獨資或國有控股企業（含其獨資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項目的投標方或聯合投標方或項目公司股東。

3.2 本次招標接受聯合體投標，聯合體投標的，應滿足下列要求：詳見招標公告及附件。

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目的投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標，否則，相關投標均無效。

4．評標辦法

4.1 本項目社會投資人招標評標辦法采用綜合評估法，具體詳見招標公告及附件。

5.電子招標文件及其它資料的獲取
報名開始時間2024-04-08 11:50:00
報名結束時間2024-04-28 09:10:00

聯系人：陳經理
電話：010-83551561
手機：13717815020 (歡迎撥打手機/微信同號)
郵箱：kefu@gdtzb.com
QQ：1571675411