1. 招標條件

本招標項目惠州市電力發展有限公司所屬企業2024年-2026年配網工程施工電氣勞務長期協作分包商公開招標（采購編號：DF-G-24-04-03）已具備招標條件，招標人為惠州市電力發展有限公司?，F對該項目進行公開招標。

2. 項目概況

（一）項目名稱：惠州市電力發展有限公司所屬企業2024年-2026年配網工程施工電氣勞務長期協作分包商公開招標

（二）招標人：惠州市電力發展有限公司。具體項目與履約主體為惠州市電力發展有限公司所屬企業簽約。

（三）實施地點：惠州市。

（四）資金落實情況：已落實。

（五）資金來源情況說明：自有資金。

（六）項目預估金額：人民幣約12.17億元。（預計量是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際結果有效期內發生的采購量為準。部分標包，可能出現招標人在協議期內無實際采購需求的情況。請潛在投標人在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標，投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。）

（七）項目類別：工程類。

（八）招標方式：公開招標。

（九）資格審查方式：資格后審。

（十）招標結果適用范圍：本項目適用于惠州市電力發展有限公司所屬企業，包括但不限于惠州市惠城電力實業有限公司、惠州市江北電力工程有限公司、惠州市煥能電氣安裝有限公司。

（十一）框架有效期與終止：本項目框架有效期自框架合同簽訂之日起至2026年12月31日止?？蚣芎贤趦龋兄袠巳说膶嶋H采購金額達到項目預估金額，框架合同終止。

（十二）工期要求：以實際委托為準。

3. 招標范圍及標的清單

（一）標的物清單及標段劃分情況如下：

標的序號	標的名稱	標的預估金額（萬元）		標包號	標包名稱	中標范圍		標包預估金額 （萬元）	最高投標費率（不含本身）	投標保證金 （萬元）
						占標的額比例	其中修理技改項目所屬供電所	合計
		勞務分包	技術服務
1	惠城片區配網工程電氣勞務分包	25146	60	1-1	惠城片區配網工程電氣勞務分包（一）	35%	1.江南所 2.江北所 3.水口所 4.橫瀝所 5.蘆洲所 6.汝湖所	8801	100%	15
				1-2	惠城片區配網工程電氣勞務分包（二）	25%	1.三棟所 2.河南岸所 3.馬安所	6287	100%
				1-3	惠城片區配網工程電氣勞務分包（三）	20%	—	5029	100%
				1-4	惠城片區配網工程電氣勞務分包（四）	20%	—	5029	100%
2	仲愷片區配網工程電氣勞務分包	12060	30	2-1	仲愷片區配網工程電氣勞務分包（一）	100%	1.陳江所 2.惠環所 3.瀝林所 4.潼湖所 5.潼僑所	12060	100%	15
3	惠陽片區配網工程電氣勞務分包	19936	60	3-1	惠陽片區配網工程電氣勞務分包（一）	35%	1.新墟所 2.鎮隆所 3.良井所 4.平潭所	6978	100%	15
				3-2	惠陽片區配網工程電氣勞務分包（二）	25%	1.秋長所 2.淡水所 3.永湖所	4984	100%
				3-3	惠陽片區配網工程電氣勞務分包（三）	20%	1.沙田所	3987	100%
				3-4	惠陽片區配網工程電氣勞務分包（三）	20%	1.三和所	3987	100%
4	惠東片區配網工程電氣勞務分包	17914	40	4-1	惠東片區配網工程電氣勞務分包（一）	30%	1.大嶺所 2.多祝所 3.安墩所 4.白盆珠所 5.寶口所 6.高潭所	5374	100%	15
				4-2	惠東片區配網工程電氣勞務分包（二）	20%	1.平山所 2.稔山所 3.黃埠所 4.吉隆所	3583	100%
				4-3	惠東片區配網工程電氣勞務分包（三）	20%	1.平海所 2.鐵涌所 3.巽寮所	3583	100%
				4-4	惠東片區配網工程電氣勞務分包（四）	15%	1.白花所 2.梁化所	2687	100%
				4-5	惠東片區配網工程電氣勞務分包（五）	15%	—	2687	100%
5	大亞灣片區配網工程電氣勞務分包	10154	30	5-1	大亞灣片區配網工程電氣勞務分包（一）	60%	1.澳頭所 2.霞涌所	6092	100%	15
				5-2	大亞灣片區配網工程電氣勞務分包（二）	40%	1.西區所	4062	100%
6	博羅片區配網工程電氣勞務分包	24876	60	6-1	博羅片區配網工程電氣勞務分包（一）	19%	1.羅陽所 2.麻陂所 3.石壩所	4726	100%	15
				6-2	博羅片區配網工程電氣勞務分包（二）	17%	1.橫河所 2.湖鎮所 3.石灣所	4229	100%
				6-3	博羅片區配網工程電氣勞務分包（三）	15%	1.園洲所 2.龍華所 3.福田所	3731	100%
				6-4	博羅片區配網工程電氣勞務分包（四）	14%	1.公莊所 2.龍溪所	3483	100%
				6-5	博羅片區配網工程電氣勞務分包（五）	10%	1.楊村所 2.楊僑所	2488	100%
				6-6	博羅片區配網工程電氣勞務分包（六）	10%	1.長寧所	2488	100%
				6-7	博羅片區配網工程電氣勞務分包（七）	5%	1.觀音閣所	1244	100%
				6-8	博羅片區配網工程電氣勞務分包（八）	5%	1.柏塘所	1244	100%
				6-9	博羅片區配網工程電氣勞務分包（九）	5%	1.泰美所	1244	100%
7	龍門片區配網工程電氣勞務分包	11350	20	7-1	龍門片區配網工程電氣勞務分包（一）	40%	1.龍江所 2.龍華所 3.麻榨所 4.永漢所	4540	100%	15
				7-2	龍門片區配網工程電氣勞務分包（二）	35%	1.地派所 2.龍潭所 3.平陵所	3973	100%
				7-3	龍門片區配網工程電氣勞務分包（三）	25%	1.藍田所 2.龍城所 3.龍田所	2838	100%

 

注：（1）本項目共7個標的，合計28個標包。投標人按標的遞交投標文件，每標包中標1人。不同標的之間可兼投兼中，每個投標人最多只能中2個標的。多標的兼投的投標人在各標的中所提供的項目團隊人員出現重復的，則以其所投標的順序靠前者為準，其余標的重復人員在評分中均不納入計分。

（2）占標的額中標比例和修理技改項目所屬供電所均為初始比例和初始承接范圍，實施過程中與框架協議分配原則聯動調整。

（二）招標范圍：

1.項目范圍

招標人所屬企業承接廣東電網有限責任公司惠州供電局20kV及以下配網基建項目、配網技改修理項目和營銷計量項目，以及20kV及以下遷改項目、充電樁維護項目等。其中：

配網基建項目包括但不限于基建配網常規項目、備用金（預備費）項目、業擴配套項目、資金補償項目等；

配網技改修理項目包括但不限于配電網技改、修理年度計劃，年中新增的B1、B2類項目，以及因電網搶險救災、設備設施搶險或消缺、客戶服務等需快速響應的應急項目，低壓業擴配套項目，配網整線（成片）供電能力提升專項中的緊急基建、營銷技改、營銷修理項目等；

營銷計量項目包括但不限于低壓集抄改造、計量自動化終端（含智能計量終端）改造、電能計量裝置改造（含專公變和廠站）、信號盲點改造、計量組合互感器、新型負荷管理系統現場控制回路改造等營銷技改項目；電能表、表箱、售電管理裝置、北斗衛星抄表裝置等計量裝置批量更換、修理、用戶開關代建等營銷修理項目；電網搶險救災、設備設施搶修或消缺等營銷應急項目。

2.工作內容

（1）為完成訂單項目施工圖紙范圍內的配電網安裝、調試工程施工提供勞務作業，勞務作業配合內容包括電纜敷設、設備安裝、電纜頭制作、桿塔組立、防雷接地安裝、導線架設、桿上變配電裝置及各類圍欄安裝、電纜防火、安健環安裝、配電設備檢修、配電線路走廊清理、巡線便道維護，以及為電動汽車充電樁及配套設施提供日常巡視、清潔、保養、維護、檢修服務；提供充電設施異常處置、應急搶修；其它為保障充電基礎設施穩定可靠運行的其他服務等,不含帶電作業、起重吊裝及訂單項目涉及特殊行業的業務協作（如鐵路、 航道等）等。

（2）協助施工圖設計評審、營配一體化信息資料測錄，配合開展施工現場的智慧安全監督、實名制管理工作。

（3）協助辦理工程相關報建、施工許可手續，協助征地、拆遷、青苗賠償洽談工作，協助完成安全評價等政府規范性要求所需事項。

（4）協助完成訂單項目實施過程檔案資料的整理、收集及移交。

（5）執行承包單位等同管理要求，包括日常管理、安規考試、人員技能培訓等方面內容。

（6）為承包單位提供技術服務，包括工作負責人、安全監護人等專業技術人員，輔助開展施工組織、施工現場安全管控與督察等工作，確保工程施工安全措施落實到位，現場工作有序開展；其他零星用工。委派的技術服務人員的資信條件須符合承包單位要求。

（三）投標報價

本項目采用費率報價。

1.有效投標報價：投標費率＜100%，且不低于成本。

2.成本警示價：投標費率＜85%時，須在投標文件中附成本分析報告。成本分析報告需充分說明費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗等，未提供成本分析報告或提供的成本分析報告不符合上述要求視為原則性不響應招標文件要求，作否決投標處理。

3.投標人的報價為在工程項目建設期和保修期內，完成招標文件規定的工作內容的各項費用，包人工、輔助性材料、輔助工器具、措施費、利潤、風險包干費（承擔合同規定及包含的所有風險、責任等費用）等，電焊條、切磨片、膨脹螺絲、砂紙紗布、鉆頭錘頭、扎帶、毛刷、刀片、膠布等輔助性材料由分包單位提供。  

（四）相關要求

1.投標人提交項目團隊人員名單時，除提交蓋章版資料，還需另外提交 Excel 版名單附件。評標專家根據 Excel 文件與投標文件比對團隊人員情況。

2.中標分包單位須與承包單位簽訂《代付工資協議》 (協議版本來自《惠州市電力發展有限公司保障施工人員工資管理辦法（試行）》)，從承包單位農民工工資專用賬戶發放工人工資。

4.中標分包單位須嚴格執行《工程建設領域農民工工資專用賬戶管理暫行辦法》（人社部發〔2021〕53號），配合承包單位開展農民工實名制管理和農民工工資支付工作，落實農民工一人一卡，本人持卡。

5.中標分包單位須嚴格按照惠州市電力發展有限公司要求配備勞資專管員，與承包單位勞資專管員對接有關施工人員管理工作。

6.中標分包單位在收到中標通知書后，須配合招標人開展承載力復核，組織團隊人員實名制入庫，如中標分包單位實際投入的團隊管理人員、施工機具與投標時的承諾不符，或者發生實名制等弄虛作假，招標人有權取消其中標資格。

7.中標分包單位須在框架合同簽訂后一個月內在項目所屬片區建立常駐項目部，并且常駐片區施工作業人數15人及以上，其中持有高壓或低壓電工證作業人數不少于8人，若不滿足，招標人有權取消其中標資格。

8.中標分包商應與所承接項目的主要管理人員簽訂勞動合同、購買社會保險。

（五）長期協作分包商退出機制

1.如非不可抗力因素，長期協作分包商放棄或無能力承接的，直接退出長期協作分包商框架協議。

2.收到紅牌預警，且在整改期限內未完成整改。

3.對于提前淘汰、退出或無法正常履約的長期協作分包商，其中標的份額和供電所可由承包單位采用集中調配方式再次分配；若采用集中調配方式無法滿足需求時，可啟動補充招標，補充招標的資質要求及評審辦法等實質性內容按原方案的要求。原已中標的單位原則上不允許參加補充招標。

4.長期協作分包商出現以下情形的，取消長期協作資格：

（1）發生安全生產事故、工程質量事故和廉潔問題。

（2）轉讓、出租出借、借用掛靠、涂改、偽造許可資質（資格）證書或者以其他方式允許其他企業或者個人以本企業名義承攬工程。

（3）發生生產安全事故事件后，存在過瞞報、謊報或故意破壞事故事件現場、毀滅有關證據的。

（4）存在嚴重抗拒、妨害或拒不履行安全生產監管監察等行為的。

（5）拖欠農民工工資，出現讠方、投訴、在新聞媒體曝光等情況，給承包單位造成負面影響。

（6）將合同項下的分包作業轉包給其他單位或個人。

（7）違反合同項下有法律約束力的條款，且經另一方書面通知后未能在三十(30)日內糾正。

（8）資金周轉不靈或停止營業或無力償還債務。

（9）發生有責任的對社會或企業造成重大不良影響的事件。

（10）存在其他違法轉分包行為。

（11）符合《中國南方電網有限責任公司基建承包商管理業務指導書》規定須退出資格的情形。

4.投標人資格要求

通用資格要求
序號	內容
1	投標人必須按照惠州市電力發展有限公司要求，完成供應商注冊。
2	具備獨立法人資格,持有合法有效的企業法人營業執照，及持有有效的安全生產許可證。
3	在中國南方電網有限責任公司、廣東電網有限責任公司及惠州市電力發展有限公司范圍無處于限制投標資格的處罰。
4	投標人未被國家市場監督管理機關在全國企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴重違法失信企業名單。
5	投標人未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn)或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被執行人名單。
6	存在以下情形的不同投標人，不得同時參加同一標的的報價：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；控股股東、實際控制人、董事、監事或高級管理人員同時在參與投標的其他單位任職的。
7	不接受聯合體投標，也不允許分包。
專業資格要求
1	投標人具備施工勞務資質或施工勞務備案證明。
2	投標人具備《承裝（修、試）電力設施許可證》承裝、承修類五級及以上許可證?！卷毺峁┵Y質證書】
3	(登錄后查看)

 

5.投標報名及招標文件的獲取

5.1報名與招標文件獲取

    凡有意參加投標者，請于2024 年04月15日 17 時 00 分 00 秒至 2024年 04 月 22 日 17 時 00 分 00秒（北京時間），(登錄后查看)下載電子版招標文件。

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