（一）項目概況

為進一步加強建筑與工業節能項目過程質量管理工作，理順項目過程質量管理工作流程與進度，提高項目整體推進工作質量和效率，控制項目實施階段建設投入成本，擬采用框架招標方式選擇工程設計單位和第三方節能量（用電量）評估單位，充分發揮設計單位、第三方節能量（用電量）評估單位的專業能力及綜合實力，開展項目設計、咨詢、技術創新、第三方節能量（用電量）評估等支持服務。

（二）采購范圍

本次招標設計服務范圍為建筑與工業節能產業的新建及改擴建項目的機電能源設備設施及系統工程等設計咨詢服務，包含但不限于通風空調系統工程、采暖工程、電力系統工程、工業供氣系統工程（壓縮空氣、氮氣、蒸汽等）、給排水工程、泵與風機工程、工藝冷卻工程和結構、能源系統相關等其它系統工程的相關設計、咨詢支持服務內容。具體包括：（1）項目可研或方案階段的方案策劃、初步設計、概算及相關配合支持服務；（2）項目實施階段的工程施工設計、工程量清單、預算、竣工圖、招標、過程支持、調試、驗收及相關配合支持服務；（3）咨詢服務、課題研究等相關的所有一攬子支持服務工作。

本次招標第三方節能量（用電量）評估服務范圍為建筑與工業節能產業的與項目節能量認定相關的服務，包括但不限于第三方能源審計、第三方節能量（用電量）測評、系統測試測評、全過程節能鑒定等服務工作。

標的1：建筑能源設備設施系統（含節能改造）工程設計

第一部分 建筑能源設備設施系統（含節能改造）工程

新建或既有建筑能源系統項目的通風空調系統、采暖系統、生活熱水系統、大型能源站系統及相關機電能源設備設施工程設計，包含但不限于方案設計、初步設計、概算、施工圖設計、工程量清單編制、預算、設計變更、竣工圖編制，以及各項設計技術配合、現場服務、政府需求的各種報批圖紙文件、施工配合等工作，設計單位須無條件配合招標人進行現場勘查、施工實施及工程變更等一切相關設計服務工作。（具體項目及服務內容以招標人出具的委托書為準）。包括但不限于：

1、高效能源系統設計。按照國家、行業、招標人及終端用戶要求開展高效能源系統整體設計。

2、對用戶項目進行全年負荷分析，并提交全年負荷分析報告（高效冷站機房需提供全年逐時負荷分析），模擬分析結果需達到項目設定的能效要求。

3、完成各專業設計（包括暖通空調、設備基礎、給排水、電氣、智能化、結構等）。

4、系統設備選型合理、可靠，提交管網系統的水力計算書文件。

5、完成招標人及終端用戶要求的其它技術配合和設計內容，包括但不限于設備放置區域及管廊支架等的結構復核、加固方案；設備隔音減震、機房內吸音處理等減震降噪；BIM系統、機房及末端區域裝修裝飾等技術配合和設計，提交經審核通過的專項設計成果（具體項目及服務內容以招標人出具的委托書為準）。

6、編制項目建設范圍的工程清單、招標工作相關的技術要求文件，配合招標人完成項目實施階段的招標工作。

7、完成招標人及終端用戶要求的其它服務內容，包括但不限于項目工程技術要求文件、審核施工單位深化設計文件、技術交底、技術評審、施工設計變更、配合項目調試和性能調試等。

8、完成竣工圖編制，協助招標人完成項目驗收及所需的所有支持工作。

9、設計成果資料，所有提交成果資料必須符合國家及行業設計規范、技術規程及地方有關規定，并應滿足招標人的資料管理要求，獲得招標人確認。成果資料包括但不限于圖紙、計算書、專項報告、模擬模型等電子版、紙質版資料。

10、按招標人及終端用戶要求開展系統測試測評、全過程節能鑒定、綠色建筑、能源規劃等技術咨詢服務工作。包括但不限于現場勘察、資料收集及整理、相關系統測試測量、成果報告編制（含項目節能改造建議方案、相關評估報告、相關能源規劃方案等），及相關各項技術配合、現場服務、政府或項目主管部門、招標人需求的評審、驗收等工作。

11、按招標人要求提供長期駐場人員服務，要求不少于1人的長期駐場服務，需有2年以上的設計經歷，從事招標人安排的各項現場踏勘、圖紙、數據分析、方案編制等工作，接受招標人管理和評價。

12、按招標人及終端用戶要求進行項目相關的技術難題攻關、課題研究等工作。包括但不限于現場調研、資料數據收集及整理分析、相關系統測試測量、專項評審、成果編制（含論文、研究報告、發明專利等）、成果發布（論文發布、專利申請、獎項申報等），以及相關各項研究配合、現場服務、政府或項目主管部門、招標人需求的評審、驗收等工作。

13、所有的工作及成果需滿足國家、行業最新的法律法規、標準規范要求，滿足，滿足項目需要履約的其它特定規范導則要求。

標的2：用戶電力系統工程設計

第二部分 用戶電力系統工程

新建或既有建筑與工業項目的電力及關聯業務等相關電氣設計。包含但不限于方案設計、初步設計、概算、施工圖設計、工程量清單編制、預算、設計變更、竣工圖編制，以及各項設計技術配合、現場服務、政府需求的各種報批圖紙文件、施工配合等工作，設計單位須無條件配合招標人進行現場勘查、施工實施及工程變更等一切相關設計服務工作。（具體項目及服務內容以招標人出具的委托書為準）。包括但不限于：

1、方案設計。按照國家、行業、招標人及終端用戶要求開展方案設計工作，對項目系統規模進行專業分析，包括容量需求、用電負荷、用電特性、用電冗余等，提交項目設計方案。

2、完成各專業設計（包括但不限于電氣、結構基礎（含勘測）、接入、計量、智能化、結構等），系統設備選型合理、可靠，并提交詳細的設備配置技術指標參數。

3、系統線路設計，包括線路、母排、線槽、線纜、電箱、開關、站點、容量等路由規劃、敷設方式和施工方法等。

4、完成項目容量申報、配電接入、專項驗收，并網送電等相關專項的技術支持工作。

5、完成招標人及終端用戶要求的其它技術配合和設計內容，包括但不限于設備放置區域及管廊支架的結構復核、加固方案、BIM系統，提交經審核通過的專項設計成果（具體項目及服務內容以招標人出具的委托書為準）。

6、編制項目建設范圍的工程清單、招標工作相關的技術要求文件，配合招標人完成項目實施階段的招標工作。

7、完成招標人及終端用戶要求的其它服務內容，包括但不限于項目工程技術要求文件、審核施工單位深化設計文件、技術交底、技術評審、施工設計變更、配合項目調試和性能調試等。

8、完成竣工圖編制，協助招標人完成項目驗收及所需的所有支持工作。

9、設計成果資料，所有提交成果資料必須符合國家及行業設計規范、技術規程及地方有關規定，并應滿足招標人的資料管理要求，獲得招標人確認。成果資料包括但不限于圖紙、計算書、專項報告、模擬模型等電子版、紙質版資料。

10、按招標人及終端用戶要求開展系統測試測評、全過程節能鑒定、綠色建筑、能源規劃等技術咨詢服務工作。包括但不限于現場勘察、資料收集及整理、相關系統測試測量、成果報告編制（含項目節能改造建議方案、相關評估報告、相關能源規劃方案等），及相關各項技術配合、現場服務、政府或項目主管部門、招標人需求的評審、驗收等工作。

11、按招標人要求提供長期駐場人員服務，要求不少于1人的長期駐場服務，需有2年以上的設計經歷，從事招標人安排的各項現場踏勘、圖紙、數據分析、方案編制等工作，接受招標人管理和評價。

12、按招標人及終端用戶要求進行項目相關的技術難題攻關、課題研究等工作。包括但不限于現場調研、資料數據收集及整理分析、相關系統測試測量、專項評審、成果編制（含論文、研究報告、發明專利等）、成果發布（論文發布、專利申請、獎項申報等），以及相關各項研究配合、現場服務、政府或項目主管部門、招標人需求的評審、驗收等工作。

13、所有的工作及成果需滿足國家、行業最新的法律法規、標準規范要求，滿足，滿足項目需要履約的其它特定規范導則要求。

標的3：大工業公共能源設備設施（含節能改造）系統工程設計

第三部分、大工業公共能源設備設施（含節能改造）系統工程

新建或既有建筑與工業項目的工業公共能源設備設施（含節能改造）系統工程的相關設計。包含但不限于方案設計、初步設計、概算、施工圖設計、工程量清單編制、預算、設計變更、竣工圖編制，以及各項設計技術配合、現場服務、政府需求的各種報批圖紙文件、施工實施及工程變更配合等工作，設計單位須無條件配合招標人進行現場勘查、施工等一切相關設計服務工作。（具體項目及服務內容以招標人出具的委托書為準）。包括但不限于：

1、高效能源站設計。按照國家、行業、招標人或終端用戶的相關用氣要求和能效目標要求，基于項目場地等實際情況進行系統選型和整體功能布局設計。

2、對用戶項目進行全年負荷分析，模擬分析結果需達到項目設定的能效要求。

3、完成各專業設計（包括工業供氣（壓縮空氣、氮氣、蒸汽等）、設備基礎、給排水、降噪、電氣、智能化等）。

4、系統設備選型合理、可靠，提交管網系統的阻力計算書文件。

5、完成招標人及終端用戶要求的其它技術配合和設計內容，包括但不限于設備放置區域及管廊支架等的結構復核、加固方案；設備隔音減震、機房內吸音處理等減震降噪；BIM系統、機房裝修裝飾等技術配合和設計，提交經審核通過的專項設計成果（具體項目及服務內容以招標人出具的委托書為準）。

6、編制項目建設范圍的工程清單、招標工作相關的技術要求文件，配合招標人完成項目實施階段的招標工作。

7、完成招標人及終端用戶要求的其它服務內容，包括但不限于項目工程技術要求文件、審核施工單位深化設計文件、技術交底、技術評審、施工設計變更、配合項目調試和性能調試等。

8、完成竣工圖編制，協助招標人完成項目驗收及所需的所有支持工作。

9、設計成果資料，所有提交成果資料必須符合國家及行業設計規范、技術規程及地方有關規定，并應滿足招標人的資料管理要求，獲得招標人確認。成果資料包括但不限于圖紙、計算書、專項報告、模擬模型等電子版、紙質版資料。

10、按招標人及終端用戶要求開展系統測試測評、全過程節能鑒定、綠色建筑、能源規劃等技術咨詢服務工作。包括但不限于現場勘察、資料收集及整理分析、相關系統測試測量、成果報告編制（含項目節能改造建議方案、相關評估報告、相關能源規劃方案等），及相關各項技術配合、現場服務、政府或項目主管部門、招標人需求的評審、驗收等工作。

11、按招標人及終端用戶要求進行項目相關的技術難題攻關、課題研究等工作。包括但不限于現場調研、資料數據收集及整理分析、相關系統測試測量、專項評審、成果編制（含論文、研究報告、發明專利等）、成果發布（論文發布、專利申請、獎項申報等），以及相關各項研究配合、現場服務、政府或項目主管部門、招標人需求的評審、驗收等工作。

12、所有的工作及成果需滿足國家、行業最新的法律法規、標準規范要求，滿足項目需要履約的其它特定規范導則要求。

標的4：第三方節能量（用電量）評估

第四部分、第三方節能量（用電量）評估

建筑與工業節能產業的與項目節能量認定相關的服務，包括但不限于第三方能源審計、第三方節能量（用電量）測評、系統測試測評、全過程節能鑒定等服務工作。（具體項目及服務內容以招標人出具的委托書為準）。包括但不限于：

1、按招標人及終端用戶要求，完成項目改造前綜合能源審計服務，包括但不限于現場診斷調研、現狀及節能分析、能源審計報告編制、能源基準、設備用電量、系統效率、節能改造驗收辦法、終端用戶驗收確認等。以及招標人與終端用戶合同簽訂、基準確認所需的所有第三方支撐材料、技術支持及答疑、過程技術支持等配套服務內容。

2、招標人項目綜合能源改造過程技術支持服務，包括但不限于改造技術路線、技術方案、主要設備參數、項目調試、項目驗收等配套技術支持服務內容。

3、本項目按招標人及終端用戶要求，完成項目綜合能源改造后節能檢測報告編制，確保招標人項目順利驗收及收取項目首期款項。包括但不限于改造效果分析、節能量分析、系統效率分析、技術支持及答疑，審計報告講解宣貫、終端用戶驗收確認等。以及招標人與終端用戶合同簽訂、基準確認所需的所有第三方支撐材料、技術支持及答疑、過程技術支持等配套服務內容。

4、能源審計報告、節能檢測報告符合國家和省市的相關管理規定，滿足《能源審計技術通則》等相關技術標準和導則的要求，滿足相關主管部門的要求。

5、診斷測試工具、測試方式、數據分析方式及工具、報告編制方式等滿足《能源審計技術通則》等相關技術標準和導則的要求，滿足行業通用性要求。

6、按招標人及終端用戶要求，完成項目課題、補貼等申報所需的相關支持服務工作，并參與分享項目收益，具體內容以雙方合同約定為準。

7、能源審計報告、節能檢測報告的編制及完成時間需滿足招標人及終端用戶要求。

8、所有的工作及成果需滿足國家、行業最新的法律法規、標準規范要求，滿足項目需要履約的其它特定規范導則要求。

（三）標的物清單

標的序號

標的名稱

標包序號

標包名稱

預計采購金額（萬元）（含稅）

服務有效期

總價最高限價

單價最高限價

備注

1

建筑能源設備設施系統（含節能改造）工程設計

1

建筑能源設備設施系統（含節能改造）工程設計

2800

自合同生效日起，2年。

最高投標費率：80.00%

/

結算價=收費基價×中標費率

2

用戶電力系統工程設計

1

用戶電力系統工程設計

275

自合同生效日起，2年。

最高投標費率：80.00%

/

結算價=收費基價×中標費率

3

大工業公共能源設備設施（含節能改造）系統工程設計

1

大工業公共能源設備設施（含節能改造）系統工程設計

275

自合同生效日起，2年。

最高投標費率：80.00%

/

結算價=收費基價×中標費率

4

第三方節能量（用電量）評估

1

第三方節能量（用電量）評估

70

自合同生效日起，2年。

/

單個項目限價：節能量（用電量）審核服務：7000元/個；節能量（用電量）審計、評估服務：11200元/個；節能量（用電量）檢測、審計及評估服務：23500元/個

/

備注

工程設計計費：工程設計計費=收費基價×中標費率（詳如下框架合同約定價）。其中，收費基價計算1）參考國家計委、建設部發布的《工程勘察設計收費管理規定》計價格[2002]10號收費標準計算收費基價；2）招標人基于收費參考基價，結合項目設計工作特性及委托內容進行核價，確認具體項目工程設計委托收費基價。費率參照投標人的中標結果。具體如下表：

框架合同計費表

   單位：萬元

序號計費額參考收費基價框架合同約定價（費率）1503.1建筑能源設備設施系統（含節能改造）工程類費率：  %用戶電力工程類費率：  %大工業公共能源設備設施（含節能改造）系統工程類費率：  %21005.032009450020.951,00033.562,00060.273,00081.384,00087.596,00099.9108,000112.3注：1）該設計收費按內插法計算，收費基價包括項目初步設計文件、概算、施工圖設計文件、工程量清單文件、施工圖預算文件、設計變更文件、竣工圖文件、全過程技術支持服務及驗收調試等服務所收取的費用。2）招標人基于收費參考基價，結合項目設計工作特性及委托內容進行核價，確認具體項目工程設計委托收費基價。3）計費額為項目設計及全過程技術支持服務包干方式，計費基價范圍包含但不限于建筑能源設備設施系統（含節能改造）工程、用戶電力系統工程（含電力關聯業務等）、大工業公共能源設備設施（含節能改造）系統工程及結構復核、加固方案等其它系統工程的相關設計服務內容。除項目建設裝機規模、委托內容發生變化，設計計費不作調整。4）上述費用已包含服務商可能發生的所有費用。包括但不限于辦公、交通、人員、差旅、文件、稅費、利潤、測試工具等所有一切管理費用，設計方案優化及修改、工程變更、全過程技術支持、會議、答疑等所有一切設計及技術支持服務費。

報價及結算說明

一、標的1、標的2、標的3的報價及結算說明：

1、報價方式：投標人按費率進行報價。

2、結算方式：工程設計計費=收費基價×中標費率，具體以合同簽訂為準。

3、有效報價：投標人所報的費率不高于80.00%且不低于成本價的為有效報價。

二、標的4的報價及結算說明：

1、報價方式：投標人按清單報單價，最多保留2位小數。

2、結算方式：按合同條款據實結算。

3、有效報價：投標人所報的單價不高于對應最高限價且不低于成本價的為有效報價。

投標保證金

不收取

（四）標的物描述

一、標的物清單

本次招標項目分為4個標的。標的1為4名中標人，標的2及標的3各1名中標人，標的4為3名中標人。（投標人可同時參加多個標的投標，按標的分別編制投標文件，但只允許中標1個標的，標的可兼投不可兼中）。

1、標的1：建筑能源設備設施系統（含節能改造）工程設計

包括新建或既有建筑能源系統項目的通風空調系統、采暖系統、生活熱水系統、大型能源站系統及相關機電能源設備設施工程設計服務工作，占總費用81.9%，共2800萬元。

2、標的2：用戶電力系統工程設計

包括新建或既有建筑與工業項目的配電、關聯業務等相關電氣設計服務工作；占總費用8%，共275萬元。

3、標的3：大工業公共能源設備設施（含節能改造）系統工程設計

包括新建或既有建筑與工業項目的工業公共能源設備設施（含節能改造）系統工程的相關設計服務工作，占總費用8%，共275萬元。

4、標的4：第三方節能量（用電量）評估

建筑與工業節能產業的與項目節能量認定相關的服務，包括但不限于第三方能源審計、第三方節能量（用電量）測評、系統測試測評、全過程節能鑒定等服務工作，占總費用2%，共70萬元。

標的序號標的名稱排名中標份額（萬元）（含稅）1建筑能源設備設施系統（含節能改造）工程設計第一名850第二名750第三名650第四名5502用戶電力系統工程設計第一名2753大工業公共能源設備設施（含節能改造）系統工程設計第一名2754第三方節能量（用電量）評估第一名30第二名20第三名20合計3420

二、相關說明

具體項目及服務內容以招標人出具的委托書為準。

由招標人決策單獨采購項目，不在本次框招范圍內。

框架招標結果有效期：

1.本項目招標結果有效期：自中標通知書發出之日起2年。

2.在招標結果執行過程中，如果實際服務量與原預估量偏差較大時，按照以下原則進行處理：

（1）框架協議期內

a.服務商實際服務量達到中標份額100%時，即可終止該服務商的框架協議。

b.服務商實際服務量未達到中標份額被取消中標資格的：1）同一標的沒有其他服務商：終止該服務商的框架協議，剩余份額（剩余份額=中標份額-實際服務量，下同）不再執行；2）同一標的有其他服務商：該服務商的剩余份額將平攤至同一標的的其他服務商，其他服務商的中標份額相應增加。

（2）框架協議期屆滿時

a.服務商實際服務量在中標份額80%-100%之間的，按期終止框架協議。

b.服務商實際服務量未達到中標份額的80%時，須延長該服務商的協議有效期限，延長至中標份額80%（最長為一年）時立即終止框架協議。延長期滿一年仍未達到中標份額的80%，自動終止框架協議。

c.需延長框架有效期的，所有需求單位繼續執行框架協議，直到服務商實際服務量達到中標份額下限（中標份額的80%）或延長期結束。

d.延長期內，服務商被取消中標資格的，該服務商的剩余份額不再執行。

3.框架協議終止后，招標人不再對下屬各單位上報的需求計劃進行批復。

4.投標人參與本項目投標，必須充分認識和無條件承擔上述風險，對于框架結果有效期內出現履約及其他問題，將依法追究投標人責任。當出現下列情況時，招標人有權對中標人實行處罰：

（1）在框架招標有效期內，中標人放棄中標資格的，按照《南方電網綜合能源股份有限公司失信供應商管理實施細則》進行處理。

（2）中標人出現拒簽合同、服務質量不合格等違約情況或中標人出現被責令停業、財產被接管、凍結、破產等情況，并按照《南方電網綜合能源股份有限公司失信供應商管理實施細則》進行扣分處理。

5.當所有中標人均無法滿足服務要求放棄中標資格的，招標人有權提前終止本次框架招標結果，并同時啟動新一輪框架招標。

6.潛在服務商投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。

三、質量、安全、文明施工要求：

要求質量目標:滿足國家、行業、中國南方電網有限責任公司質量標準、控制標準和驗收規范，在質量管理過程中達到或超過質量標準，通過各級驗收合格并完成啟動投產。

要求設計方案：滿足國家、行業設計規范和技術標準。

要求質量安全控制目標：杜絕人身死亡事故、杜絕人身重傷事故；杜絕重大設備、一般及以上質量事故，確保工程無永久性缺陷。

要求現場文明施工目標：按照要求和標準布置施工現場的文明施工設施，創造良好和規范的安全文明施工環境。

設備采購目標：采購的設備和材料，應確保滿足合同及技術規范書的要求；確保供方資料按期提交；確保設備、材料準時到貨。

通用資格

（1）投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊的獨立的法人或其他組織。具備獨立履行民事責任的能力。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人不得參加本招標項目投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則投標均無效。（需提供營業執照復印件或類似證明文件）。

（2）投標人必須具有良好的財力，良好的銀行資信和商業信譽，沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態（由投標人出具承諾函）。

（3）投標人在近3年內未發生任何違約行為或屬自身原因而被終止合同，且不在重大質量、安全事故處罰期內（由投標人出具承諾函）。

（4）投標人在中國南方電網有限責任公司范圍內沒有被納入供應商預警名單，或實施不接受投標處理或市場禁入處理，且未解除的。

（5）投標人應是未處于被政府行政管理機構、機關、法人等主體實施市場禁入期間的供應商、未被列入全國法院失信被執行人名單、經營異常名錄、嚴重違法企業及涉電力領域失信聯合懲戒對象黑名單（說明：1）以“全國法院失信被執行人名單（zxgk.court.gov.cn）”、“信用中國”、“國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）”、“信用電力（creditpower.cec.org.cn）”查詢結果為準。2）招標代理機構同時對信用信息查詢記錄和證據截圖或下載存檔）。

（6）本項目不接受聯合體投標。     

（7）投標人不得采用美光（Micron）產品（含零配件），投標人須按標準格式出具“關于本項目投標不采用美光（Micron）產品（含零配件）的投標人承諾書”。

（8）本項目投標被授權人必須為投標單位員工，以提供連續6個月社保證明為準，招標公告發布日當月不計，從招標公告發布日當月的前一個月向前連續提供6個月的社保證明。

專用資格

（1）標的1：建筑能源設備設施系統（含節能改造）工程設計：具備工程設計綜合甲級資質；或工程設計建筑行業乙級或以上資質；或工程設計建筑行業（建筑工程）專業乙級或以上資質。

（2）標的2：用戶電力系統工程設計：具備工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業專業設計乙級或以上資質。

（3）標的3：大工業公共能源設備設施（含節能改造）系統工程設計：具備工程設計綜合甲級資質；或壓力管道設計GC2級或以上資質。

（4）標的4：第三方節能量（用電量）評估：投標人須為第三方節能量（用電量）審核或檢測機構。（需提供相關證明文件的復印件）。