1. 招標條件

本招標項目新建黃桶至百色鐵路廣西段已由國家發展和改革委員會以國家發展改革委關于黃桶至百色鐵路可行性研究報告的批復（發改基礎〔2023〕222號）批準建設，項目業主為黃百鐵路有限公司，建設單位為云桂鐵路廣西有限責任公司，建設資金來自國鐵集團、貴州省人民政府、廣西壯族自治區人民政府、銀行貸款，出資比例為按約定比例，資金來源已落實，施工圖設計文件完備，招標人為云桂鐵路廣西有限責任公司。項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設項目地點：廣西壯族自治區百色市凌云縣、樂業縣、右江區。

2.1.2 建設項目規模：黃桶至百色鐵路廣西段全部工程，包括正線長138.757km，南昆右線貨車聯絡線長0.479km，南昆線永樂站施工便線長0.78km。

2.1.3 主要技術標準：

（1）鐵路等級：國鐵I級；

（2）正線數目：單線；

（3）設計速度：160km/h；

（4）最小曲線半徑：一般2000m，困難1600m；

（5）限制坡度：6‰，加力坡13‰；

（6）牽引種類：電力；

（7）機車類型：客機HXD3D，貨機HXD1C；

（8）牽引質量：4000t；

（9）到發線有效長度：850m（雙機880m）；

（10）閉塞類型：自動站間閉塞。

2.1.4 計劃工期：本項目建設總工期為60個月，開工日期為：2023年12月10日，計劃竣工日期為：2028年12月25日。

2.2招標范圍及內容

2.2.1招標范圍：新建黃桶至百色鐵路廣西段（包括正線長138.779km，南昆右線貨車聯絡線長0.479km，南昆線永樂站施工便線長0.78km）環、水保監理、監測及驗收技術咨詢服務。

2.2.2招標內容：

新建黃桶至百色鐵路廣西段施工期環保監理、監測和驗收技術咨詢服務，施工期水保監理、監測和驗收技術咨詢服務。

2.2.3招標內容的服務期限：自合同簽訂日起，至本項目通過水土保持、環境保護國家專項驗收、項目國家驗收。

2.3本次招標全線劃分為6個標段，標段代號為HBHBJL、HBHBJC、HBHBYS、HBSBJL、HBSBJC、HBSBYS標段。

2.3.1 HBHBJL標：施工期環境保護專項監理。包含但不限于按照國家、廣西壯族自治區以及鐵路有關要求和項目環評報告書及其批復意見，對主體工程及其附屬工程、臨時工程（施工生產生活場地、施工便線、施工便道、取土場、棄土（渣）場、梁場、鋪架基地等）及所涉及環境敏感區、動植物、噪聲、振動、電磁、地表水、地下水、大氣及固體廢棄物等，監督落實項目環境保護措施，負責環境監理及其它環境保護綜合管理服務；按照招標人要求，完成監理階段性成果和總結性成果，并編制過程中相關報告和相關總結報告；每半年利用無人機（1：500精度）對全線環境保護情況進行一次全范圍航拍巡視并提出意見及建議，按要求出具相關報告；對于現場存在的問題要及時向招標人反饋并提出意見和建議；配合環保竣工驗收；配合開展課題研究及建設管理有關工作。

2.3.2 HBHBJC標：施工期環境保護監測。包含但不限于完成施工現場實地調查與環境監測，包括重點工程施工場界噪聲、振動、大氣、敏感水體監測、沿線敏感點噪聲監測、隧道涌水水質及水位監測、大臨工程及施工營地廢水處理設施排口水質監測、拌合站及制（存）梁場等場地廢水排水口監測等，定期提交環保等行政主管部門認可的環境監測報告。監測工程施工對生態敏感區的生態環境影響，分析工程建設活動對敏感區的影響，明確存在的問題，包括自然保護區、森林公園、風景名勝區、水利風景區等區段生態調查，長大隧道及巖溶隧道洞頂植被調查；定期提交生態影響調查報告，完成施工期監測階段性成果和總結性成果。工程涉及廣西澄碧河市級自然保護區、澄碧湖風景名勝區、澄碧湖自治區級森林公園、澄碧河國家級水利風景區、廣西百色澄碧河水庫自治區重要濕地區段涉水工程及隧道等，施工過程對水生生物影響跟蹤監測、專題研究，提交專題研究報告。對穿越生態敏感區和石漠化片區的平拉等典型隧道開展施工期生態監控及洞頂、周邊植被跟蹤監測和研究，提交專題研究報告。結合專題研究報告成果，施工期內完成中文核心期刊或EI論文4～5篇，專利5項，編制完成《鐵路涉水工程水生生態建設指南（標準）》，并將研究成果申報至少一項科技技術獎。配合環?？⒐を炇?。負責開展鐵路開通運營后1年內環保投訴相關監測工作。配合開展課題研究及建設管理有關工作。

2.3.3 HBHBYS標：施工期環境保護設施驗收技術咨詢。包含但不限于按照項目環評報告書及其批復意見，參加招標人組織的環?，F場檢查工作；按照中國國家鐵路集團有限公司、中國鐵路南寧局集團有限公司要求完成本項目靜、動態驗收報告并配合招標人參加相關驗收工作；審查提供的驗收資料和檔案，對缺漏部分進行補充；調查工程建設期、調試期、運營前期造成的實際環境影響，詳細核查環境影響評價文件及設計文件提出的環境保護措施落實情況、運行情況、有效性和環境影響評價審批文件有關要求的執行情況，提出整改措施與建議，并協助招標人督促相關單位落實整改措施；協助招標人完成本項目工程環境保護專項驗收全部工作（包括但不限于編寫項目驗收報告、項目環境保護實施工作總結報告，組織驗收工作會議，負責驗收公示及報備、負責需報國家生態環境部驗收項目的報審工作等）；配合項目環境影響后評價工作；配合開展課題研究及建設管理有關工作。

2.3.4 HBSBJL標：施工期水土保持監理。包含但不限于按照國家、廣西壯族自治區以及鐵路有關要求和項目水保方案報告書及其批復意見，開展水土保持監理工作。監督落實項目水土保持方案，負責水土保持監理及其他水土保持綜合管理服務；按照招標人要求，完成監理階段性成果和總結性成果，并編制過程中相關報告和相關總結報告；每半年利用無人機（1：500精度）對全線水土保持設施進行一次全范圍航拍巡視并提出意見及建議，按要求出具相關報告；對于現場存在的問題要及時向招標人反饋并提出意見和建議；配合水?？⒐を炇?；配合開展課題研究及建設管理有關工作。

2.3.5 HBSBJC標：施工期水土保持監測。包含但不限于按照國家水利部生產建設項目水土保持監測有關工作要求和項目水土保持方案報告書及其批復意見，對主體工程及其附屬工程、臨時工程（施工生產生活場地、施工便線、施工便道、取土場、棄土（渣）場、梁場、鋪架基地等）、固定監測點、生態恢復工程等進行施工期水土保持監測。具體內容：對項目區地形地貌、植被覆蓋、降雨等影響水土流失因子，項目建設占地、擾動地表面積、挖填方數量等水土保持生態環境，建設期土壤流失量、土壤侵蝕量等水土流失動態，對水土保持防治措施的數量和質量等水土保持措施防治效果以及水土流失危害等進行全面監測；對于現場存在的問題及時向招標人反饋并提出意見和建議；配合申報國家水土保持示范工程（包括但不限于工程建設過程中資料收集、總結、申報視頻制作、編制申報文件等）；配合水保竣工驗收；配合開展課題研究及建設管理有關工作。

2.3.6 HBSBYS標：施工期水土保持設施驗收技術咨詢。包含但不限于按照項目水土保持方案報告書及其批復意見，開展水土流失防治目標實現情況評估；水土流失監測工作、監理工作評估；水土保持設施建設管理評估；水土保持設施試運行及管理情況評估；參加招標人組織的水保工程現場檢查工作；審查提供的驗收資料和檔案，對缺漏部分進行補充；按照中國國家鐵路集團有限公司、中國鐵路南寧局集團有限公司要求完成本項目靜、動態驗收報告并配合招標人參加相關驗收工作；協助招標人完成本項目工程水土保持專項驗收全部工作（包括但不限于編寫項目驗收報告和項目工程水土保持方案實施工作總結報告、組織驗收工作會議、負責驗收公示及報備等）；配合開展課題研究及建設管理有關工作。

3. 投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人應為在中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人，并在資質、財務、業績、人員、設備方面具有相應的能力。

3.1.1資質和業績要求

（1）HBHBJL標：資質要求：中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人。業績要求：近五年（2019年～2024年）內承擔過2項及以上生態環境部（原環境保護部）或省級環境主管部門批復項目環境影響評價報告書的鐵路或高速公路工程環境保護監理或監測工作（以合同簽訂時間為準）。

（2）HBHBJC標：資質要求：中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人；實驗室需通過國家質量監督檢驗檢疫總局計量認證或國家認可的檢驗檢測機構資質認定證書，具有相關環境監測業務能力。業績要求：近五年（2019年～2024年）內承擔過2項及以上生態環境部（原環境保護部）或省級環境主管部門批復項目環境影響評價報告書的鐵路或高速公路工程環境保護監測工作（以合同簽訂時間為準）。

（3）HBHBYS標：資質要求：中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人；具有生態環境部（原環境保護部）頒發的環境影響評價甲級資質。業績要求：近五年（2019年～2024年）內承擔過2項及以上已經獲得生態環境部（原環境保護部）或省級環境主管部門批復的鐵路或高速公路工程項目環境影響評價報告書或環保驗收報告的編制工作（以合同簽訂時間為準）。

（4）HBSBJL標：資質要求：中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人；具有水利部頒發的水土保持工程施工監理甲級資質。業績要求：近五年（2019年～2024年）內承擔過2項及以上水利部或省級水行政主管部門批復項目水土保持方案的鐵路或高速公路工程水土保持監理工作（以合同簽訂時間為準）。

（5）HBSBJC標：資質要求：中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人；具有水土保持監測單位水平評價3星及以上資質。業績要求：近五年（2019年～2024年）內承擔過2項及以上水利部或省級水行政主管部門批復項目水土保持方案的鐵路或高速公路工程水土保持監測工作（以合同簽訂時間為準）。

（6）HBSBYS標：資質要求：中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人；具有水土保持方案編制水平評價3星及以上資質。業績要求：近五年（2019年～2024年）內承擔過2項及以上已經獲得水利部或省級水行政主管部門批復的鐵路或高速公路工程項目水土保持方案或水保驗收報告的編制工作（以合同簽訂時間為準）。

3.1.2財務要求：具有良好的銀行資信和商業信譽，財務狀況良好，未被責令停業、財產被接管或凍結。經費來源為核定收支、定額補助的事業單位法人不作營業收入、財務狀況的要求。HBHBJL、HBHBJC、HBSBJL、HBSBJC標段在近三年中年平均營業收入不小于500萬元。

3.2 投標人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中國”網站中被列入失信被執行人名單。

（2）在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單。

（3）投標人及其法定代表人、擬委派的項目負責人在近3年有行賄犯罪記錄的（以最高人民法院中國裁判文書網查詢截圖為準，網址https://wenshu.court.gov.cn/）。

（4）投標人及其投標所列主要服務人員被列入國家鐵路局《鐵路工程建設失信行為認定記錄公布管理辦法》“黑名單”且在公布期的?！?/p>

3.3 本次招標不接受聯合體投標申請。

3.4信譽要求：

3.4.1投標人近三年沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違約行為而引起的訴訟和仲裁。

3.4.2投標人近三年不曾在任何合同中違約或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除。

3.5機構設置及人員要求：

3.5.1 HBHBJL標

（1）設置環境監理項目部。項目部人員配備不少于7人。包括總監理工程師1名、副總監1名、環境監理工程師2名、環境監理員3名。其它人員根據現場工作需要由投標人自行安排。

（2）總監理工程師，年齡不超過55歲，具有工程建設或環保相關專業高級及以上專業技術職稱，依法在本單位注冊的國家注冊環評工程師或注冊環保工程師，從事環境保護監理（監測）工作8年及以上，主持過生態環境部（原環境保護部）或省級環境主管部門批復的鐵路或高速公路工程項目環境保護監理或監測工作，與本單位簽訂勞動合同，且在本單位服務2年及以上，不得在其他項目任職。

（3）副總監，年齡不超過55歲，具有工程建設或環保相關專業高級及以上專業技術職稱，依法在本單位注冊的國家注冊環評工程師或注冊環保工程師，從事工程建設項目環保相關工作5年及以上，至少在1個生態環境部（原環境保護部）或省級環境主管部門批復的鐵路或高速公路工程項目環境監理、監測或驗收技術咨詢中任職。

（4）監理工程師，具有工程建設或環保相關專業中級及以上專業技術職稱，依法在本單位注冊的國家注冊環評工程師或注冊環保工程師，從事工程建設項目環保相關工作3年及以上，具有相應監理培訓或監測上崗證書。

（5）監理員，具有工程建設或環保相關專業初級及以上專業技術職稱，從事工程建設項目環保相關工作2年及以上，具有相應監理培訓或上崗證書。

3.5.2 HBHBJC標

（1）設置環境監測項目部，項目部人員配備不少于6人。包括項目經理1名、技術負責人1名、專業技術人員4名。其它人員根據現場工作需要由投標人自行安排。

（2）項目經理，年齡不超過55歲，具有環保相關專業高級及以上專業技術職稱，依法在本單位注冊的國家注冊環評工程師或注冊環保工程師，從事環境類相關工作10年及以上，至少在1個生態環境部（原環境保護部）或省級環境主管部門批復的鐵路或高速公路工程項目環境監測或驗收中擔任過項目負責人，與本單位簽訂勞動合同，且在本單位服務2年及以上，不得在其他項目任職。

（3）監測技術負責人，年齡不超過55歲，具備環保相關專業高級及以上專業技術職稱，依法在本單位注冊的國家注冊環評工程師或注冊環保工程師，從事環境類相關工作8年及以上，至少在1個生態環境部（原環境保護部）或省級環境主管部門批復的鐵路或高速公路工程項目環境監測或驗收中任職。

（4）專業技術人員，具有環保相關專業中級及以上專業技術職稱，從事環境類相關工作3年及以上，具有相應培訓或上崗證書。

3.5.3 HBHBYS標

（1）設置驗收技術咨詢項目部。項目部人員配備不少于4人。包括項目經理1名、技術負責人1名、專業技術人員2名。其它人員根據現場工作需要由投標人自行安排。

（2）項目經理，年齡不超過55歲，具有環保相關專業高級及以上專業技術職稱，從事項目環境影響評價工作8年及以上，主持或參與過至少1個已經獲得生態環境部（原環境保護部）或省級環境主管部門批復的鐵路或高速公路工程項目環境影響評價報告書或環保驗收報告的編制工作，與本單位簽訂勞動合同，且在本單位服務2年及以上，不得在其他項目任職。

（3）技術負責人，年齡不超過55歲，具備環保相關專業高級及以上專業技術職稱，依法在本單位注冊的國家注冊環評工程師，從事環境類相關工作5年及以上，參與過至少2個已經獲得生態環境部（原環境保護部）或省級環境主管部門批復的鐵路或高速公路工程項目環境影響評價報告書或環保驗收報告的編制工作。

（4）專業技術人員，從事環境類相關工作3年及以上，參與過已經獲得生態環境部（原環境保護部）或省級環境主管部門批復的鐵路或高速公路工程項目環境影響評價報告書或環保驗收報告的編制工作。

3.5.4 HBSBJL標

（1）設置水保監理項目部。項目部人員配備不少于7人。包括總監理工程師1名、副總監1名、水保監理工程師2名、水保監理員3名。其它人員根據現場工作需要由投標人自行安排。

（2）總監理工程師，年齡不超過55歲，具有水土保持相關專業高級及以上專業技術職稱，取得水利部頒發的水利工程建設監理工程師資格證書，從事水土保持監理工作8年及以上，主持過水利部或省級水行政主管部門批復項目水土保持方案的鐵路或高速公路工程水土保持監理工作，應為本單位正式職工，且在本單位服務2年及以上。不得在其他項目任職。

（3）副總監，年齡不超過55歲，具有水土保持相關專業高級及以上專業技術職稱，取得水利部頒發的水利工程建設監理工程師資格證書，從事水土保持監理工作5年及以上，至少在1個水利部或省級水行政主管部門批復項目水土保持方案的鐵路或高速公路工程水土保持監理項目中任職。

（4）監理工程師，具有水土保持相關專業中級及以上專業技術職稱，取得水利部頒發的水利工程建設監理工程師資格證書或水保監測培訓合格證，從事水土保持監理工作3年及以上。

（5）監理員，具有水土保持相關專業初級及以上專業技術職稱，從事水土保持監理工作2年及以上，具有相應監理培訓或上崗證書。

3.5.5 HBSBJC標

（1）設置水保監測項目部，項目部人員配備不少于6人。包括項目經理1名、技術負責人1名、專業技術人員4名。其它人員根據現場工作需要由投標人自行安排。

（2）項目經理，年齡不超過55歲，具有水土保持相關專業高級及以上專業技術職稱，具有水保監測培訓合格證，從事水土保持監測工作8年及以上，主持過水利部或省級水行政主管部門批復項目水土保持方案的鐵路或高速公路工程水土保持監測工作，應為本單位正式職工，且在本單位服務2年及以上。不得在其他項目任職。

（3）監測技術負責人，年齡不超過55歲，具有水土保持相關專業高級及以上專業技術職稱，具有水保監測培訓合格證，從事水土保持監測工作5年及以上，至少在1個水利部或省級水行政主管部門批復項目水土保持方案的鐵路或高速公路工程水土保持監測項目中任職。

（4）專業技術人員，具有水土保持相關專業中級及以上專業技術職稱，具有水保監測培訓合格證，從事水土保持監測工作3年及以上。

3.5.6 HBSBYS標

（1）設置驗收技術咨詢項目部。項目部人員配備不少于4人。包括項目經理1名、技術負責人1名、專業技術人員2名。其它人員根據現場工作需要由投標人自行安排。

（2）項目經理，年齡不超過55歲，具有水土保持相關專業高級及以上專業技術職稱，從事水土保持方案和水土保持驗收報告編制工作8年及以上，主持或參與過至少1個已經獲得水利部或省級水行政主管部門批復的鐵路或高速公路工程項目水土保持方案或水保驗收報告的編制工作。與本單位簽訂勞動合同，且在本單位服務2年及以上，不得在其他項目任職。

（3）技術負責人，年齡不超過55歲，具有水土保持相關專業高級及以上專業技術職稱，從事水土保持方案和水土保持驗收報告編制工作5年及以上，參與過至少2個已經獲得水利部或省級水行政主管部門批復的鐵路或高速公路工程項目水土保持方案或水保驗收報告的編制工作。

（4）專業技術人員，從事水土保持方案和水土保持驗收報告編制工作3年及以上，參與過已經獲得水利部或省級水行政主管部門批復的鐵路或高速公路工程項目水土保持方案或水保驗收報告的編制工作。

3.6設施、設備要求：

投標人應自行配備各種較先進的通訊、交通、辦公設備、生活設施，其數量和質量應滿足本項目工作需要。不得使用其他參建單位的辦公、生活設施、設備（包括交通、通訊工具、消耗品等）。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2024年8月22日至2024年8月26日（逾期不能辦理招標文件下載），(登錄后查看)下載招標文件。

5. 投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的時間為2024年9月12日9時30分至2024年9月12日10 時00分。