1.1項目概況：當前政府在信息化領域建設步伐不斷加快，但是現有信息系統的建設通常是基于各部門自身的利益訴求，整體架構缺乏靈活性、變更困難、可擴展性差，缺乏協同整合能力。同時，共性平臺建設不足，缺乏城市級、跨部門、跨領域的數據開發大平臺等，信息共享程度低。并且各部門信息系統建設程度參差不齊，數據共享開放和基于數據的社會化應用程度低。

一是各部門自身的數據采集不規范、數據更新周期長，尚未出臺統一的數據標準和相關辦法制度，無法保障數據格式的規范性、統一性，可用性不足；

二是受到線條分割、各自為政的束縛，延伸至現實部門無法進行數據共享，數據資源“縱強橫弱”現象顯著，存在一定的信息孤島；

三是尚未出臺數據共享開放的相關文件，對數據的權屬、職責及共享開放范圍、流程等不清晰。無法準確判斷數據是否可對社會開放。

在此被需求背景之下，蘭州電信智慧城市平臺以善政、精治、興業、惠民為指導思想，整合現有數據資源，打破數據壁壘，圍繞“一平臺多應用”，把城市運營、防災減災、政務服務、產業賦能等集約整合，將應急、農業、工業、城管以及教育、醫療、文旅等部門信息跨行業、跨地域互聯互通、實時交互，實現各部門數據資源集中共享、匯集分析、共享交換、指揮調控，可視化展示。

平臺突出創新協同、為民服務、數據共享、產業賦能的核心目標，打造城市綜合管理、大數據+人工智能支撐、公眾生活服務和產業創新發展等能力，實現信息全面透徹感知、數據開放共融共享、城市治理精準精細、為民服務便捷高效、產業經濟快速發展等目標。最大限度推動數據共享、擴大數據開放、實現數據賦能產業，為提升社會治理能力、處理應對突發事件、助推產業發展搭建平臺和供數據支撐，努力探索走出一條智慧城市發展之路。

平臺建設運用云計算、大數據、AI大模型等技術，按照“集約高效、共享開放、安全可靠、按需服務”的原則，構建“1+4+4+N”的智慧城市體系。項目利用現有政府、企業等數據資源和平臺設施，依托基于大數據+人工智能的算力基礎設施和區域性、行業性應用平臺，形成綜合民生信息數據、政務信息數據、產業信息數據的基礎性平臺，提供有效的數據處理和應用系統，實現城市信息共享與業務協同，避免盲目建設和重復投資。

 建設完成后，平臺建設模式可快速復制推廣，各縣區在標準版開通的基礎上，能夠對建設內容按需定制，在全省范圍內形成智慧城市建設簽約的規模效應；對于政府客戶，平臺對應急、農業、城管、教育、文旅等行業全場景覆蓋，開發多項針對性較強的行業應用系統和在視頻、語音大模型基礎上打造的行業場景，客戶能夠按需定制產品，并利用平臺數據融合能力實現多行業治理數據融通，為將來數據要素產業化發展奠定基礎。

1.2采購內容及分包（標包）劃分情況：

1.2.1 采購內容

采購內容主要如下：

大模型AI中臺全面整合了算力、數據、算法、平臺、應用等AI能力關鍵要素，實現數據管理、數據標注、模型訓練、能力共享、能力服務的

平臺通過構建1個數據融合底座+4個能力中臺（物聯感知、視頻融合、應用協同、AI中臺）+4大主題（善政、精治、興業、惠民）+N項行業應用，整合現有數據資源，打破數據壁壘，圍繞“一中心多應用”，把城市運營、生態環保、政務服務、產業賦能等集約整合，將應急、企業、城管以及教育、醫療、文旅等部門信息跨行業、跨地域互聯互通、實時交互，實現各部門數據資源集中共享、匯集分析、共享交換、指揮調控，可視化展示。

1.2.2 項目規模：300萬元（含稅6%）。

1.2.3 分包（標包）劃分情況

■不劃分

□劃分： 標包一：              ；標包二：              …。

……

1.3本項目設置最高參選限價，最高參選限價為283.02萬元（不含稅）。參選人參選報價高于最高參選限價的，其參選將被否決。

2.   參選人資格要求

2.1參選人基本資格要求：

2.1.1參選人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于比選人和比選代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與比選的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。

2.1.2參選人的法定代表人或負責人為同一人,存在控股、管理關系的不同參選人，不得參加同一標包參選或者未劃分標包的同一比選項目參選。

2.1.3參選人能夠為本項目開具增值稅專用發票，須滿足下列兩個條件之一：

a.提供一般納稅人證明材料（證明材料不限于一般納稅人申請表或網站截圖）；

b.提供開具增值稅專用發票承諾函。

2.1.4本項目不接受聯合體參選。（以非聯合體申明為準）

2.1.5本項目中選后不允許分包轉包。（以提供的承諾書為準）

2.1.6 參選人提供安全保密承諾書，承諾服務期間嚴格遵守《國家網絡安全法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律法規，明確乙方的安全保密義務，承諾服務期間不泄露甲方各項業務信息數據、承諾不從事任何危害甲方計算機信息網絡安全、數據安全的活動，（以承諾書為準）。

2.2參選人不得存在下列情形之一：

（1）為比選人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）被依法暫停或取消投標/參選資格的；

（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內（自2021年10月16日起）被相關行業主管部門或司法機關認定騙取中選、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；

（6）在最近五年內（自2019年10月16日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內（自2019年10月16日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（8）被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單，已執行完畢或不再執行的除外；

（9）為本比選項目提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；

（10）為本工程項目的相關監理人，或者與本工程項目的相關監理人存在隸屬關系或者其他利害關系；

（11）為本比選項目的代建人；

（12）為本比選項目的比選代理機構；

（13）與本比選項目的監理人或代建人或比選代理機構同為一個法定代表人；

（14）與本比選項目的監理人或代建人或比選代理機構存在控股或參股關系；

（15）被工商行政管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單的；

（16）其他按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果，應對參選人及其參選產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的。同一標包或未劃分標包的同一比選項目涉及多個產品的，參選人及其任一參選產品品類涉及相關禁止采購處理結果的，該標包或比選項目應適用相關的禁止采購處理措施；

（17）法律法規、比選文件限定的其他情形。

注：以承諾函及第(6)(7)(8)項網站查詢截圖為準。

2.3參選產品資格要求：    /      。

2.4參選產品制造商資格要求：   /    。

2.5法律法規規定的其他要求。

3.   資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見比選文件第三章“評選辦法”，凡未通過資格后審的參選人，其參選將被否決。

4.   比選文件的獲取

4.1比選文件獲取時間：2024年9月26日8時00分至2024年9月29日18時00分（北京時間，下同）。

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