本項目采購人為國網新疆電力有限公司喀什供電公司省管產業單位（以下簡稱“項目單位”），項目資金來源已落實，項目已具備采購條件，現對該項目進行公開競爭性談判采購。

本項目積極響應《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，倡導潛在應答人用先進標準引領產品質量提升，有效治理質量突出問題，推動形成優質優價的采購機制。

2. 采購范圍及要求

詳見談判公告附件1：《項目需求一覽表》，單獨成冊。 <

框架類：以下標段包為國網新疆電力公司省管產業單位施工（設計）業務外包合格分包商框架入圍競爭性談判項目的補錄采購，已入圍供應商不得再次參與投標，所補錄項目的估算金額均為該項目的原有估算金額。

3.資格要求

3.1物資類

3.1.1 本次采購要求應答人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或非法人組織，須具有與本采購項目相應的供貨能力。

3.1.2 本次采購不接受聯合體應答。

3.1.3本次采購是否接受代理商應答見附件1：項目需求一覽表。如接受代理商應答的，代理產品不得屬于《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務部令2014年第1號）規定必須進行國際招標的產品。

3.1.4 接受代理商或者外協外購產品應答時，其應答產品制造商須在境內具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障相應協作承制貨物如期交貨的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業績均系應答人本人或者其代理或外協產品制造商本人所擁有的權利權益。

3.1.5 應答人及其應答產品須滿足如下通用資格要求：

（1）應答產品制造商必須具有生產應答產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。本采購活動不接受貼牌代工以及任何分包、轉包行為的應答。

（2）在與規范相同或較規范更嚴格的條件下，應答產品的投運數量或供貨數量及其成功運行時間滿足采購文件的要求。如同一包內存在不同類別的產品，除外購外協的產品外，則應答人須分別滿足包內各類別產品的資格要求；對于外購外協的產品，產品制造商應滿足本公告資質相關業績要求。

（3）取得國家法律、法規、部門規章及規范標準規定的有效許可證。取得采購文件要求的國家強制認證證書。

（4）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包應答或者未劃分標包的同一采購項目應答。

（5）根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》的規定，應答人存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為且在處理有效期內的，應答人在首次應答截止之日至成交結果發布之前，任一日在不良行為處理期內的，均適用不良行為處理結果。或應答人存在觸發《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》第三十三條重大問題“熔斷機制”情形的，其應答將被否決。

（6）根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），應答人不得被人民法院列為失信被執行人。應答人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站列入嚴重失信主體名單，不得被“中國執行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被執行人。即使應答人在開標當日未被人民法院列為失信被執行人，亦未被“信用中國”網站列入失信被執行人名單，但在發送成交通知書之日，被列為失信被執行人或被列入失信被執行人名單，采購人亦有權取消其成交資格。

（7）應答人不得被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息。即使應答人在開標當日未被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入“經營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業名單”，但在發送成交通知書之日，被列入“經營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業名單”，采購人亦有權取消其成交資格。

（8）外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本采購技術規范要求。國家、行業已經發布相應產品標準的，應答人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的型式試驗報告；國家、行業尚未發布相應產品標準的，應答人須取得國家級權威檢驗檢測機構依據國家電網有限公司企業標準出具的檢驗檢測報告。應答人應具備對外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應當具有可追溯性。

3.1.6 應答人及其應答產品須滿足相應采購貨物的專用資格要求如下：

詳見談判公告附件2：專用資質業績要求。

3.1.7 本次采購是否接受代理投標詳見談判公告附件1：項目需求一覽表。

3.1.8 各應答人均可就本次采購的部分或全部標包應答。

3.2 設計類、施工類、服務類

3.2.1 應答人須滿足如下通用資格要求：

3.2.1.1 本次采購要求應答人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或非法人組織，須具備承擔所投項目的資格條件；并在人員、設備、資金等方面具有保障如期完成成交項目的能力。

3.2.1.2 法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包應答或者未劃分標包的同一采購項目應答。

3.2.1.3 取得國家法律、法規、部門規章及規范標準規定的有效許可證。取得采購文件要求的國家強制認證證書。

3.2.1.4 根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》的規定，應答人存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為且在處理有效期內的，應答人在首次應答截止之日至成交結果發布之日前，任一日在《國家電網有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》處理期內的均適用不良行為處理結果。或應答人存在觸發《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》第三十三條重大問題“熔斷機制”情形的，其應答將被否決。

3.2.1.5 根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），應答人不得被人民法院列為失信被執行人。應答人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站列入嚴重失信主體名單，不得被“中國執行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被執行人。即使應答人在應答截止日當日未被人民法院列為失信被執行人，亦未被“信用中國”網站列入失信被執行人名單或“中國執行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被執行人，但在發送成交通知書之日，被列為失信被執行人或被列入失信被執行人名單，采購人亦有權取消其成交資格。

3.2.1.6 應答人不得被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息。即使應答人在應答截止日當日未被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入“經營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業名單”，但在發送成交通知書之日，被列入“經營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業名單”，采購人亦有權取消其成交資格。

3.2.1.7 業績要求

施工項目業績要求：具有類似業績（具體要求以招標文件及招標采購項目需求一覽表為準）。

其他服務項目業績要求：具有類似業績（具體要求以招標文件及招標采購項目需求一覽表為準）。

3.2.1.8 項目經理要求

施工項目的項目經理資質要求：具體要求以招標文件及項目需求一覽表為準。

其他服務項目負責人要求：具體要求以招標文件及項目需求一覽表為準。

3.2.1.9 安全質量要求

潛在應答人不得存在下列情形之一：

自開標日前三年內發生因應答人負同等及以上責任造成的重大質量事故（二級及以上質量事件）；一年內發生因應答人負同等及以上責任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網、設備事故（三級及以上電網、設備安全事件）；六個月內發生因應答人負同等及以上責任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網、設備事故（四級電網、設備安全事件）或較大質量事故（三級質量事件）；三個月內發生因應答人負同等及以上責任造成的一般質量事故（四級質量事件）。

3.2.1.10 其他

（1）設計、施工、監理類項目增加：建設工程的施工及相關服務的應答人，不得存在下列情形：在應答截止日前1年內存在較大安全質量事故或2年內存在重大安全質量事故或3年內存在特大安全質量事故。事故信息以住房和城鄉建設部事故快報為準。

（2）施工類項目增加：應答人不得存在下列情形之一：①為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）;②為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；③為本標段的監理人；④為本標段的代建人；⑤為本標段提供采購代理服務的；⑥與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；⑦與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；⑧與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的。

（3）應答人應有良好的財務狀況。應答人應提供經有資質的會計師事務所或審計機構審計的近三年（不含本年度，上一年度尚未完成審計的可向前順延一年）的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的附件原始證明文件材料復印件。（因成立日期所限無法提供近三年相關證明材料的只需提供成立后的證明材料）。

（4）國家電網公司系統服務類采購項目未在采購說明書中明確要求應用國家電網標識的，應答人不得隨意添加標識應用內容。拒絕應答人額外添加標識應用項目的服務。根據實際情況，采購項目中確需使用國網標識應用的，應符合《國家電網公司標識應用手冊》的相關要求。

（5）工程項目造價咨詢（工程結算）和施工的應答要求

在同一電網建設工程中，有如下情況之一的，不得同時承擔該工程的造價咨詢（工程結算）和施工任務：①法定代表人為同一個人的兩個或兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司的；②兩個及以上應答單位存在相同股東，且該股東在每個應答單位均處于相對控股（第一大股東）、絕對控股（持股比例50%以上）的；③兩個及以上應答單位的法定代表人為夫妻關系的或存在其他關聯關系（如父子、近親屬等）的單位。

（6）地方各級住房和城鄉建設主管部門核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質延續有關政策按照各省級住房和城鄉建設主管部門要求執行。

請各潛在應答人知悉，如應答人同時參與同一電網建設工程造價咨詢（工程結算）和施工項目的應答，應作出書面說明，明確兩類項目的成交優選順序，如無書面說明則默認由采購人決定其優選順序。

3.2.2 應答人須滿足相應采購項目的專用資格要求:

詳見談判公告附件1：項目需求一覽表。

3.2.3 除電網工程勘察設計-可研設計一體化、小型基建工程勘察設計-新建改擴建明確接受聯合體應答的項目外，不接受聯合體應答?？辈煸O計項目聯合體牽頭人必須具有相應輸變電工程設計資質，設計工作由牽頭方完成。

3.2.4 如接受聯合體應答的，應答人還應遵守以下規定：

（1）聯合體各方均應滿足3.1款和3.2款的規定。

（2）聯合體各方應按照采購文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務。

（3）聯合體牽頭人代表聯合體各方負責獲取本項目的采購文件及應答工作。

（4）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；不同專業分工由不同單位分別承擔的，按照各自的專業資質確定聯合體的資質。

（5）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標包中應答。

3.2.5 除專用資格要求中明確接受代理商應答的項目外，不接受代理商應答。

3.6 各應答人均可就本次采購的部分或全部標包應答。

4. 談判采購文件的獲取

4.1 談判采購文件（電子文件）獲取。

4.2 凡有意報名參加競爭性談判的潛在應答人，請于2024年9月26日至2024年10月08日17:00時（北京時間），(登錄后查看)獲取談判采購文件。

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聯系人：陳經理
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