1. 招標條件
本招標項目南京公用綠投六合馬鞍街道平山社區5.99MW分布式光伏項目已由南京市六合區發展和改革委員會以（六發改備[2024]442號)批準建設，項目業主為南京公用綠投新能源科技有限公司，建設資金來自國有非政府性資金：2400.00萬元，項目出資比例為國有非政府性資金：2400.00萬元構成。項目已具備招標條件，現對該項目的工程總承包進行公開招標。本工程采用資格后審方式對投標申請人進行資格審查。
2. 項目概述與招標范圍
2.1 項目概況：
2.1.1 建設地點：南京市六合區馬鞍街道平山社區長北組
2.1.2 工程規模： 項目擬在六合區馬鞍街道平山社區建設分布式光伏項目（直流側7.2MWp，交流側5.99MW），項目采用全額上網模式。
2.1.3 合同估算價： 2350.00萬元
2.1.4 總工期要求： 140日歷天
設計開工日期：2024年12月25日
施工開工日期：2025年1月10日
工程竣工日期：2025年5月13日
2.2 招標內容和范圍： 建設內容：項目擬在六合區馬鞍街道平山社區建設分布式光伏項目（直流側7.2MWp，交流側5.99MW），項目采用全額上網模式。（1）設計內容：方案設計、初步設計（含設計概算）、施工圖設計（含深化設計、含主體及各專業專項等全部設計內容、施工圖預算）、后續服務、竣工圖紙等，包括但不限于：①項目設計、變更、現場服務和其他與本項且相關的設計服務內容全方位、全過程設計總承包服務，直至項目竣工驗收完成。②后續服務包括：包含技術服務與指導等與設計相關的所有工作以及在工程實施過程中的調整及各種變更均屬本設計范圍。所有的設計費用包含在此次報價中（包括但不限于評審費、會務費、會場租賃費、設計駐場費等）。（2）施工（含采購）內容：包括但不限于可研報告、施工現場狀況、方案及初步設計、施工圖設計等建設范圍內所有專業施工、材料設備采購。同時包含施工組織設計、項目施工及協調、手續的辦理、項目竣工驗收和備案、編制竣工圖文件、質量保修期內保修等為本項且工程總承包服務的全部工作內容。 主要內容包括但不限于場地平整、原建筑物保護、拆除及恢復工程、土石方工程、土石方及垃圾外運、鋼筋混凝土工程（基礎、排管、管井等）、原配電房改造、新建預制艙、鋼結構工程、防腐防水工程、電纜及電線、電力保護管工程、電管及鋼支架、各類電箱、防火處理、防雷接地、驅鳥裝置、采取技術措施（安全生產及環境保護費、臨時設施、原建筑及設備保護、腳手架及施工機械等）、光伏組建設備、匯流及變配電設備（組串式逆變器、箱式變壓器、進線柜、無功補償柜、母線設備柜、計量柜、并網柜、新增間隔、動態無功補償裝置等）、消防設施、自動化控制及保護設備（線路保護柜、防孤島保護柜、頻率電壓緊急控制柜、不停電電源系統、通信系統設備、自動化設備及電量計量系統、光功率預測系統、環境監測系統等）、工程保險費、項目驗收費、清潔機器人、供電并網接入、系統調試及試運行等。具體詳見可研報告、招標文件等要求。
2.3 工程總承包類型：專業工程設計-采購-施工
3. 投標人資格要求
3.1 資格審查必要條件：
1、企業具有獨立訂立合同的能力并提供有效的營業執照；
2、企業應當同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質：
(A) 設計資質要求：
設計資質必須符合下列條件之一：
工程設計綜合資質甲級
工程設計新能源發電乙級及以上
工程設計電力行業乙級及以上
(B) 施工資質要求：電力工程施工總承包三級及以上資質
3、工程總承包項目經理必須滿足下列資格條件之一：
具有相應工程建設類注冊執業資格之一：
注冊建筑師一級
機電工程注冊建造師一級
注冊結構工程師一級
發輸變電注冊電氣工程師
供配電注冊電氣工程師
4、工程總承包項目經理應當承擔過以下類似工程業績之一：
（A）工程總承包業績要求：工程總承包項目經理自2019年10月1日（含）以來，承擔過單體容量不低于3.5MW及以上的光伏發電系統工程工程總承包業績，且擔任工程總承包項目經理。（須提供中標通知書、合同、竣工驗收證明材料三者缺一不可。如提供的材料反映的數據或內容出現不一致時，單體容量以合同為準，時間以竣工驗收證明材料上竣工驗收合格時間為準。所有證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準，提供的證明材料必須能充分反映相關數據和內容，否則視為未提供。）
（B）工程總承包分包的設計業績要求：/
（C）工程總承包分包的施工業績要求：/
（D）工程施工業績要求：工程總承包項目經理自2019年10月1日（含）以來，承擔過單體容量不低于3.5MW及以上的光伏發電系統工程施工業績，且擔任施工項目經理。（須提供中標通知書、合同、竣工驗收證明材料三者缺一不可。如提供的材料反映的數據或內容出現不一致時，單體容量以合同為準，時間以竣工驗收證明材料上竣工驗收合格時間為準。所有證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準，提供的證明材料必須能充分反映相關數據和內容，否則視為未提供。）
（E）工程設計業績要求：工程總承包項目經理自2019年10月1日（含）以來，承擔過單體容量不低于3.5MW及以上的光伏發電系統工程設計業績，且擔任設計項目負責人。（須提供設計合同。如提供的材料反映的數據或內容出現不一致時，時間以合同簽訂時間為準，單體容量以合同為準，所有證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準，提供的證明材料必須能充分反映相關數據和內容，否則視為未提供。）
（F）工程監理業績/工程總承包監理業績要求：/
業績認定標準：
①工程總承包項目經理業績必須是投標人承接的，否則資格審查不通過。
②資格審查中工程總承包項目經理業績與企業業績不可兼得。資格審查業績和評分中的業績可兼得。
5、以聯合體形式申請資格審查的，必須符合招標文件投標人須知正文1.4.2要求。
6、施工資質企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（設計單位等相關規定不作要求的除外）；
7、工程總承包項目經理必須滿足下列條件：
工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目中擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。
8、項目管理機構：（1）工程總承包項目經理可兼任設計負責人或施工負責人。
（2）設計負責人：具有中華人民共和國注冊電氣工程師（發輸變電）或注冊電氣工程師（供配電）注冊執業證書。（提供有效期內的證書，證書以“e路陽光”交易平臺中錄入的信息為準。）
（3）施工負責人：具有機電工程一級注冊建造師證書和有效的安全生產考核合格證書（B證）。（提供有效期內的證書，證書以“e路陽光”交易平臺中錄入的信息為準。）
注：提供擬派工程總承包項目經理、施工負責人及設計負責人的社保機構出具的近6個月（2024年04月至2024年09月）投標人為其繳納的養老保險證明【加蓋社保公章或具有可驗證的二維碼（或驗證碼）】。在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。否則將作為資格審查不通過處理。
對于由投標人自行完成的設計或者施工業務，投標人在項目管理機構中應配備符合現行法律、法規、與工程總承包項目相適應的專業人員；對于投標人依法分包的施工或設計業務，投標人在項目管理機構中應配備具有工程建設類中級及以上職稱的施工或設計協調管理人員。
9、總承包單位不得是工程總承包項目的：代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。
該項目采用：
國有資金，前期咨詢單位可以參加投標；
10、滿足招標文件投標人須知正文1.4.3的要求。
11、提供《施工現場大氣污染防治措施承諾書》。
3.2 資格審查可選條件：
1、企業承擔過以下類似工程業績之一：
（A）工程總承包業績要求：企業自2019年10月1日（含）以來，承擔過單體容量不低于3.5MW及以上的光伏發電系統工程工程總承包業績。（須提供中標通知書、合同、竣工驗收證明材料三者缺一不可。如提供的材料反映的數據或內容出現不一致時，單體容量以合同為準，時間以竣工驗收證明材料上竣工驗收合格時間為準。所有證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準，提供的證明材料必須能充分反映相關數據和內容，否則視為未提供。）
（B）工程總承包分包的設計業績要求：/
（C）工程總承包分包的施工業績要求：/
（D）工程施工業績要求：企業自2019年10月1日（含）以來，承擔過單體容量不低于3.5MW及以上的光伏發電系統工程施工業績。（須提供中標通知書、合同、竣工驗收證明材料三者缺一不可。如提供的材料反映的數據或內容出現不一致時，單體容量以合同為準，時間以竣工驗收證明材料上竣工驗收合格時間為準。所有證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準，提供的證明材料必須能充分反映相關數據和內容，否則視為未提供。）
（E）工程設計業績要求：企業自2019年10月1日（含）以來，承擔過單體容量不低于3.5MW及以上的光伏發電系統工程設計業績。（須提供設計合同。如提供的材料反映的數據或內容出現不一致時，時間以合同簽訂時間為準，單體容量以合同為準，所有證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準，提供的證明材料必須能充分反映相關數據和內容，否則視為未提供。）
業績認定標準：
①工程總承包項目經理業績必須是投標人承接的，否則資格審查不通過。
②資格審查中工程總承包項目經理業績與企業業績不可兼得。資格審查業績和評分中的業績可兼得。
2、本次招標是否接受黃牌警示單位投標：不接受
3、投標人為工程總承包項目經理繳納養老保險的時間要求：2024年04月至2024年09月。提供養老保險繳納證明。
在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。
4、符合法律、法規規定的其他條件：
（1）擬派的工程總承包項目經理必須滿足下列條件（符合并提供承諾書，格式自擬，承諾書加蓋公章掃描上傳至電子投標文件中）：
①工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：（包含但不限于下列情形）
a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；
b.將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
②工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目中擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人；
③工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；
（2）投標人不得存在下列情形之一(提供承諾書加蓋公章掃描上傳至電子投標文件）：
①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
②工程總承包招標的投標人是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監理單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的單位；
③與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
④單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
⑤處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
⑥因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
⑦投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；
⑧符合法律、法規規定的其它條件。
（3）本工程接受聯合體投標，關于聯合體的要求：
①本招標項目允許聯合體參加投標（不超過兩家），由設計單位和施工單位組成聯合體投標人參與投標，聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
②擬派的工程總承包項目經理必須是聯合體牽頭人單位的職員。工程總承包項目經理可以兼任施工項目負責人或設計負責人；
③聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；
④聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；
⑤聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；
⑥招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。
（4）本次招標不接受紅牌警示單位投標（紅牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發布的信息為準）。
（5）根據《省住房和城鄉建設廳關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》（〔2018〕第6號）、《省住房和城鄉建設廳關于建筑業企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233號）、《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑業企業資質動態監管結果有關要求的通知》（蘇建招辦〔2022〕2號）等文件規定，在資格審查或者評標階段，由資格審查委員會或評標委員會對各投標人的資質動態情況進行核查，投標人在資格審查申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果處于不合格狀態的，作為資格審查不通過（或投標無效）處理。（企業動態資質查詢信息以江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺發布的信息為準）。
（6）須提供社保機構出具的近6個月（2024年04月至2024年09月）投標人為工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人繳納的養老保險繳納證明材料（須加蓋社保機構公章或社保中心參保繳費證明電子專用章，具有可驗證的二維碼或驗證碼）；在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。若以上人員屬退休人員、事業單位編制人員等客觀原因無法提供養老保險繳納證明，必須出具相關證明材料，否則將作為資格審查不通過處理。
（7）根據建辦市（2019）50號文、蘇建函建管（2019）393號文規定，一級建造師臨時執業證書、二級建造師臨時執業證書已取消，本次投標不接受臨時建造師證書，否則資格審查不通過。
（8）擬派施工負責人必須滿足的其他條件（符合并提供承諾書，格式自擬，承諾書加蓋公章掃描上傳至電子投標文件中）：
①施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；
a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；
b.將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
②施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在施工負責人執業范圍之內；③施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
（9）根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自 2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須將一級建造師證書電子注冊證書編入投標文件，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。
（10）根據全國注冊建筑師管理委員會關于全國注冊建筑師管理委員會關于開展使用一級注冊建筑師電子注冊證書工作的通知（注建〔2021〕2 號）要求，自2022年7月1日起全面實施電子證書，原有紙質證書失效。各投標人須上傳一級注冊建筑師電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。
3.3 本工程接受聯合體投標。
4. 評分細則
本標段采用綜合評估法。
4.1 分值構成：
工程總承包報價：71分
設計文件：20.0分
商務標：3分
項目管理組織方案：6分
4.2 評分細則：
1.設計文件：
設計說明1：設計說明能對項目解讀充分，理解深刻，現狀分析準確，構思新穎。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
設計說明2：項目規劃設計各項指標滿足任務書與招標文件要求，科學、合理。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
設計說明3：各專業設計說明（電氣一次與二次、結構等）。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
專業工程設計文件1：設計文件是否滿足設計任務書要求。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
專業工程設計文件2：設計文件是否符合國家規范標準及地方規劃要求。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
專業工程設計文件3：工程設計文件的先進性、完整性、實用性以及工程造價等方面進行評分。優(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);無(0)
專業工程設計文件4：方案的選型合理可行，對現狀構筑物進行分析，不得影響其安全。優(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);無(0)
新技術、新材料、新設備和新結構應用：對采用新技術、新材料、新設備和新結構的內容進行評分。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
綠色設計1：采用科學合理的綠色建筑（建筑節能）措施。優(0.5);良(0.45);中(0.40);差(0.35);無(0)
綠色設計2：提出切實可行的生態理念與措施；是否符合綠色低碳要求。優(0.5);良(0.45);中(0.40);差(0.35);無(0)
設計深度1：光伏電站一次、二次設計滿足本地區供電部門具體要求，是否符合設計任務書要求。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
設計深度2：是否符合國家規定的電力工程設計文件編制深度規定和光伏電站安全生產等相關規定。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
2.工程總承包報價：
投標報價：方法二：以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下浮3%—7%（具體數值由招標人在3%、3.5%、4%、4.5%中開標時隨機抽?。樵u標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分，每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣 0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 有效投標文件是指進入第二階段評審入圍且初步評審合格的投標文件。(滿分71分)
3.項目管理組織方案：
總體概述：對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計、施工實施計劃、設計與施工的協調措施等內容進行評分。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
施工的重點難點：對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
施工資源投入計劃：對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
新技術、新產品、新工藝、新材料應用：對采用新技術、新產品、新工藝、新材料的情況進行評分。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
4.商務標：
項目管理機構：（1）工程總承包項目經理：具有高級工程師及以上職稱的得0.4分，具有工程師職稱的得0.2分。 （2）電氣設計人員（1名）：具有注冊電氣工程師（發輸變電或者供配電）證書的得0.2分；同時具有高級工程師及以上職稱的加0.2分，具有工程師職稱的加0.1分。 （3）結構設計人員1名：具有一級注冊結構工程師證書的得0.2分；同時具有高級工程師及以上職稱的加0.2分，具有工程師職稱的加0.1分。 （4）造價人員1名：具有一級注冊造價工程師（舊版為注冊造價工程師）證書的得0.2分；同時具有高級工程師及以上職稱的加0.2分，具有工程師職稱的加0.1分。 （5）安全人員1名：具有注冊安全工程師證書的得0.2分；同時具有高級工程師及以上職稱的加0.2分，具有工程師職稱的加0.1分。 注：人員的認定以注冊證書和職稱證書為準，并須提供社保機構出具的近6個月（2024年04月至2024年09月）投標人為其繳納的養老保險繳納證明材料（須加蓋社保機構公章或社保中心參保繳費證明電子專用章，具有可驗證的二維碼或驗證碼）；在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。若以上人員屬退休人員、事業單位編制人員等客觀原因無法提供養老保險繳納證明，必須出具相關證明材料，否則不得分。一個專業、一人多證、或一本證書有多專業的僅計一次，不重復計分。所有證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入的信息為準。(滿分2分)
工程業績：(滿分1分)
投標人類似工程業績：類似工程要求：投標人自2019年10月1日（含）以來，承擔過單體容量不低于3.5MW及以上的光伏發電系統工程業績。（工程總承包業績或施工業績須提供中標通知書、合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可；如提供的材料反映的數據或內容出現不一致時，單體容量以合同為準，時間以竣工驗收時間為準；設計業績須提供設計合同，如提供的材料反映的數據或內容出現不一致時，時間合同簽訂時間為準，單體容量以合同為準；所有證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準，提供的證明材料必須能充分反映相關數據和內容，否則視為未提供。資格審查業績和評分中的業績可兼得。） 注：每個類似設計業績得0.8分；每個類似施工業績得0.7分。 類似工程的數量要求： 1 個 每個類似工程總承包業績得 1 分； 聯合體承擔過的工程總承包業績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%計取、參與方按該項分值的60%計取。 以聯合體方式投標的，只對參加本次投標聯合體牽頭人承擔過的工程總承包業績加分。(滿分1分)
5. 招標文件的獲取
5.1 本公告發布之日起至投標截止之日止，獲取招標文件。
5.2 遞交投標文件的截止時間：2024-12-17 09:00:00

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聯系人：陳經理
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