中國郵政集團有限公司通化市分公司郵件運輸業務外包項目（二次）

2、 項目編號：

03-07-04F-

3、 采購內容：

通化分公司內“通化中心-花甸”（往返約 130 公里，至少使用 5 噸車型）、“通化中心-東來”（往返約 110 公里，至少使用 2.75 噸車型）、“日報社-通化中心-興林”（往返約 130 公里，至少使用 2.75 噸車型）3 條郵路的運輸環節郵件運輸業務外包；選取兩家供應商（中標供應商 1 個、備用供應商 1 個）。

4、 相關要求：

4.1 本項目完成招標后，在合同履行期間如招標人通過流程優化、工藝改造等提高工效后，經與中標商協商，如結算價格有壓降，需簽訂補充協議。

4.2 技術（服務）規范：符合國家及行業標準，同時滿足采購人要求的技術（服務）規范要求。（詳見附件）
4.3 其他要求：
4.3.1 中標服務商需在需求單位所在地郵儲銀行開立對公賬戶，相關外包費用以此賬戶進行結算。外包服務商派駐到郵政企業員工須使用郵儲銀行卡作為工資卡。

4.3.2 投標人一經中標，在簽訂合同后的履行期限內如乙方單方面發生違約行為致使項目中斷、對郵政企業造成實際損失，則甲方有權扣繳本項目全部保證金，同時視損失程度保留甲方對乙方的追償權利。

4.3.3 采用主備供應商模式，需與主備供應商一并簽訂合同，合同期內，當與主供應商解除合同時，業務管理部門協同采購管理部門履行相關審批程序后，可將備選供應商確定為主供應商。若在合同有效期內出現串行、環形或相似郵路等新增郵路需求，則先將對應單程郵路價格從“元/趟”折算為“元/車公里”（保留小數點后 4 位），再乘以實際里程和結合車型結算。調整后的郵路及加班車、臨時郵路執行與正班車相同的外包單價。

5、 預算金額：

該項目整體費用約為 49.09 萬元/年，外包二年，共計 98.19 萬元，所有價格均為含稅價格；根據實際發生據實結算；是財務預算內項目。投標單位需報總價和單價，均不可超過最高限價，否則視為廢標。

項目總價（總價最高限價為 98.185 萬元）=[“通化中心-花甸”郵路單價（該單價最高限價為 485 元/趟）+“日報社-通化中心-興林”郵路單價（該單價最高限價為 410 元/趟）+“通化中心-東來”郵路單價（該單價最高限價為 450元/趟）]*365*2。

注：由于項目的統籌安排，預算分類項目存在一定的不確定因素，本項目采購人對投標人服務協議生效期限內任務的數量及金額不作任何承諾或保證，即采購人不保證有足夠的任務以滿足中標人。投標人在投標前對此應有足夠的風險認識，一經投標，即視為投標人愿意無條件承擔有關風險并放棄一切與此相關的求償權利。

6、 服務期限:

自合同簽訂之日起，兩年(定期對供應商進行評估，對服務不能滿足要求，責令整改，整改后仍不能滿足生產需要，按相關流程中止協議。一年后根據上年服務情況，結合當時市場綜合價格對結算價格進行壓降談判，如結算價格有壓降，需簽訂補充協議)。

注：在合同有效期內發生政府主管部門、甲方上級郵政企業政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標公司解除合同并且免于向中標公司承擔責任。

7、 標段劃分:

本項目根據實際情況共劃分 1 個標包，中標供應商 2 家（一主一備）。

8、 供應商資格條件:

8.1.供應商須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規等的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德。在最近三年的經營活動中沒有違紀違法等不良記錄（提供證明文件及承諾，格式自擬）。

8.2.供應商必須是在中華人民共和國境內（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位，具備有效的營業執照，且能夠按采購人要求提供發票。

8.3.與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的統一招標項目投標。違反這兩款規定的，相關投標均無效。

8.4.具有近三年（2021 年至 2023 年）經會計事務所出具的完整的財務審計報告或財務報表（包含資產負債表、利潤表及現金流量表），2021 年以后成立的公司可根據成立時間提供相應年度的財務審計報告或財務報表。

8.5.投標人需具備依法繳納稅收以及社會保障資金的良好記錄。（提供投標截止日前，近一年內任意一個月依法繳納稅收以及社會保障資金的證明材料）；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商需提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

8.6.拒絕列入政府不良行為記錄期間的企業或個人投標。

8.7.本次磋商不接受聯合體。

8.8.本項目嚴禁轉包、違法分包，嚴禁各類形式的資質掛靠。

8.9.明確出現【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應否決其投標。

屬于投標人串通投標的情形：
（1）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容。

（2）投標人之間約定中標人。

（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。

（4）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標。

（5）投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。（6）法律法規認定的其他屬于相互串通投標的行為。

視為投標人相互串通投標的情形：
（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。

（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。

（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。

（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異。

（5）不同投標人的投標文件相互混裝。

（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

（7）不同投標人的投標文件經電子采購平臺及工具等技術分析，出自同一投標人的電腦或附屬設備、加密工具軟件制作，或使用同一 IP 地址上傳，或出自同一電子文檔的。

（8）法律法規認定的其他視為相互串通投標的行為。

（9）遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。

8.10.供應商應無以下限制投標情形：①與招標人和郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事或其他崗位的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業；②投標人被列入中國郵政集團有限公司、中國郵政集團有限公司吉林省分

公司列入黑名單且在有效期內的供應商，無資格參加本項目的采購活動。 8.11.投標人須具備《道路運輸經營許可證》。

8.12.供應商須具有外包服務的履約能力，企業運作規范，能夠獨立承擔用工風險（提供承諾，格式自擬）。

9、 采購文件的獲取方式：

10、 響應文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版響應文件遞交的截止時間均為2024年12月5日上午9:30（北京時間）。

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聯系人：陳經理
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