1.1 項目概況

根據法律法規及行業標準要求，為深入開展電信業務涉詐風險安全評估工作，及時發現業務可能存在的電信業務涉詐風險發起本項目。

1.2采購內容：2025年上海聯通電信業務涉詐風險安全評估服務。

1.3采購預算：68萬元（不含稅） 

1.4規格型號/主要參數：詳見采購文件附件：技術規范書要求。

1.5★服務期限：自合同簽訂之日1年。

1.6★進度要求：應答人須在合同簽訂或接到評估通知后30天內出具《電信業務涉詐風險安全評估報告》。

1.7本項目不劃分標包。

1.8本項目設置最高限價，最高限價為 6.8 萬元/份，應答人應答報價高于最高限價的，其應答文件將被否決。

2. ★應答方資格要求 

2.1營業執照及注冊資本要求

應答人必須為具備本項目履約能力的在中華人民共和國境內登記注冊、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存續的獨立于采購人和采購代理機構的獨立法人或其他組織。須提供最新營業執照掃描件或其他身份證明文件。

2.2資質類證書或授權書要求：

1）應答人應具備以下三項資質之一，須提供有效證書掃描件：

①有效的中國網絡安全審查技術與認證中心頒發有效的信息安全服務資質認證證書-（風險評估）三級及以上證書；

②有效的中國通信企業協會頒發的通信網絡安全服務能力評定-（風險評估）一級及以上資質證書；

③有效的中國信息安全測評中心頒發的信息安全服務-（風險評估）一級及以上資質證書。

2）應答人提供的網絡安全服務能力評定資質證書已在上海市通信管理局進行備案（提供上海市通信管理局公布的備案公示截圖）或承諾中選后完成備案（提供承諾函）。如備案有效期不能涵蓋本合同履行期，應答人需提供承諾函，積極履行備案手續，確保有效期能正常銜接。

2.3 財務業績信譽要求

2.3.1財務要求：

應答人應能夠開具增值稅專用發票，并承諾中選后向采購人開具符合采購人要求的增值稅專用發票，須提供承諾函。

2.3.2業績要求：

應答人須具備同類項目相關業績。要求如下（不滿足以下要求，不予認可）：

1）同類項目指：網絡防詐或網絡反詐相關服務。

2）至少提供1份金額不低于50萬元的合同。

A. 提供合同的，需提供合同關鍵頁復印件，包括但不限于合同首頁、服務內容、金額頁、簽字頁。

B.提供框架合同的，需提供框架合同關鍵頁復印件，包括但不限于框架合同首頁、服務內容、金額頁、簽字頁。如框架合同未體現具體金額，需另提供框架合同下訂單或結算憑證，金額以累計金額為準；

3）上述合同屬實證明材料要求（滿足以下兩者之一）:

A.提供上述合同所屬甲方或甲方實施部門出具的合同屬實證明材料（蓋章）。

B.提供與上述合同(訂單/結算憑證)相對應的清晰可見的距本項目公告發布之日前可在網上稅務系統（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查詢的發票及發票真偽查詢截圖；

4）上述合同時間要求：2021年1月至本項目采購公告發布之日前（以合同簽訂日期為準，框架合同的以訂單或結算憑證載明日期為準）。

2.3.3信譽要求

（1）未被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單；

（2）未被最高人民法院在“信用中國”網站列入失信被執行人名單；

（3）未被工信部通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn）列入違法失約信息名單。

（4）沒有處于被責令停產停業，吊銷營業執照,投標資格被取消，財產被接管、凍結等行政或司法機關處罰的，或處于依法宣告破產狀態；2021年1月至今沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程、產品或服務質量問題，未發生安全生產責任事故。

2.4是否接受聯合體應答

2.4.1本項目不接受聯合體應答。

2.5 其他要求

2.5.1單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包應答或未劃分標包的同一比選項目應答。

①單位負責人是指單位法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使單位職權的主要負責人，高級管理人員之間存在交叉任職的，視為單位負責人為同一人，以資格審查評審日查詢“國家企業信用信息公示系統”等平臺的主要人員信息為準。

②控股關系是指出資比例在50%及以上，或者出資比例不足50%但享有公司股東會/董事會控制權的投資方不限于股份占比超過50%，或占比最大股東，以資格審查評審日查詢“國家企業信用信息公示系統”等平臺的查詢結果為準。

2.5.2根據聯通集團發布的《中國聯通供應商黑名單管理辦法》以及供應商黑名單、上海聯通發布的《中國聯通上海市分公司供應商黑名單管理實施細則》以及供應商黑名單，嚴禁列入禁入型供應商黑名單的單位在禁入期內參與應答或提供產品/服務。不接受處于上海聯通禁入處罰期內的供應商參與應答或提供產品/服務。不接受以上供應商所注冊設立的與其現有經營業務相似的其他法人或組織參與應答或提供產品/服務。不接受黑名單供應商中被禁入的相關責任人在禁入期內參與應答。

3. 資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見比選文件第三章“評審辦法”，凡未通過資格后審的應答方，其應答文件將被否決。

4. 比選文件獲取

4.1電子比選文件獲取

4.1.1比選文件獲取時間：2024年11月26日00時00分至2024年12月2日17時00分（北京時間，下同）。

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