本招標項目2024年渤鉆泥漿分公司油基巖屑轉運處置服務項目已按要求履行了相關報批及備案等手續，招標人為中國石油集團川慶鉆探工程有限公司鉆井液技術服務公司。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍 

2.1 招標項目名稱：2024年渤鉆泥漿分公司油基巖屑轉運處置服務項目。

2.2 項目概況：下步中國石油集團渤鉆泥漿分公司承鉆井油基巖屑轉運處置管理服務工作交由鉆井液公司負責實施。鉆井液技術服務公司按照相關法律法規的要求，將委托有資質的承包商進行轉運和合規處置。此次工作量預計為油基巖屑約9500噸，預計合同金額912萬元（大寫：玖佰壹拾貳萬元整），不含增值稅。具體工作以招標人生產實際需要為準，招標人可根據具體情況進行調整。

2.3 招標范圍：本次招標共1標包，主要招標范圍如下：

將鉆井工程產生，經場內初步處理后的含油廢液及油基巖屑（罐車由中標人負責），按國家相關要求裝卸、轉運、貯存并完成處置。其中包括：

（1）按照招標人規定時間，組織符合國家危險貨物運輸要求的車輛到達鉆井工程現場裝載運輸含油廢液、油基巖屑。

（2）提供符合國家安全環保要求的臨時貯存場所并用于貯存含油廢液、油基巖屑，對進入貯存轉運場所的含油巖屑，按照國家計量標準進行計量。

（3）按照與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝對含油巖屑進行合規處置（包括對處置后的巖屑以及處置期間產生的廢氣、廢水、廢渣進行監測檢驗）。

（4）對含油廢液、油基巖屑的轉運、貯存、處置進行全過程管理。

（5）確認含油廢液、油基巖屑裝車條件，承擔自含油巖屑進入中標人運輸車輛后的所有工作，安全環保責任等工作和責任。

（6）若需跨省轉運，中標人應協助業主方辦理轉出及處置所在地的轉入手續、危廢處置申報，以及國家要求的其他相應手續?？缡∞D運手續時限要求為：以通知之日起，20個工作日內完成。

（7）按照招標人要求，處置過程中回收的液相，拉運至招標人指定場站（適用于熱脫附、萃取工藝）。

（8）服務期限自合同簽訂之日起,一年內有效。招標人不做工作量承諾，最終實際數量須經過招標人計量后雙方簽字確認。

服務區域：新疆地區。

2.4 限價情況：本次招標控制價如下表所示，控制價包括含油廢液和油基巖屑轉運、貯存、處置和回收油以及安全環保方面的全部費用：

備注：1.根據投標人環評批復中處置工藝確定處置服務費執行單價。

2.回收油服務費僅適用于熱脫附或萃取工藝處置服務業務，服務費用以巖屑處置量計。

3.回收油服務費單價=回收油服務基準費單價×（回收率÷0.01），其中回收率=回收油量（噸）/巖屑處置量（噸）。若回收率小于1.00%，則不計回收油服務費。

*投標報價若超過前款要求的最高限價即為廢標。

投標人在控制單價基礎上以整體下浮率報價，下浮率允許最多保留兩位小數，不做分項報價。

2.5 服務期限：自合同簽訂之日起,一年內有效。招標人不做工作量承諾，最終實際數量須經過招標人計量后雙方簽字確認。

2.6 服務要求：詳見招標文件第五章。

2.7 定標原則：評標委員會按照規定的評標方法進行評審打分，按得分由高到低的順序推薦中標候選人。

若通過初步評審的有效投標人(N)≥3家，推薦前2名為中標候選人，招標人履約審查后原則上確定排名第1的中標候選人為中標人；

若通過初步評審的有效投標人(N)＜3家，由評標委員會判定剩余投標人的投標是否具有競爭性。若具備競爭性，全部推薦為中標候選人,招標人履約審查后原則上確定排名第1的中標候選人為中標人；若不具備競爭性，則否決所有投標，本次招標失敗。

投標人出現下列情形的，將不得被確定為推薦中標候選人：該投標人的評標價格超過全體有效投標人的評標價格平均值40%（不含）以上的。

如果中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件的要求提交履約保證金，被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。

工作量分配原則：根據其實際處置能力，分配工作量。本項目工作量僅為預測，實際工作量按招標人實際需求為準，招標人不對工作量做承諾。

中標候選人公示期結束后10個工作日內，招標人將對中標候選人的實際處置能力、轉運能力、處置能力和招標文件中要求實現的功能進行現場履約能力考察，考察和評估投標文件各項內容是否屬實，是否滿足招標文件要求。考察合格,經審批后予以授標。

若擬中標人的實際情況與投標文件內容不一致或弄虛作假，能明確判定其不滿足招標文件實質性要求，則取消中標資格，投標保證金不予退還，相關情況報招標管理部門，由管理部門進行處理；對招標人造成損失的，依法追究該投標人的法律責任。同時，招標人有權對后續的中標候選人進行履約能力考察,并根據考察﹑評估結果依次遞補中標人或重新招標。

3. 投標人資格要求 

*3.1、投標人具備合格有效的加載統一社會信用代碼的營業執照。

*3.2、本次招標不接受聯合體投標。

*3.3、本次招標含油廢液、油基巖屑的處置和貯存等主體工作不允許分包。含油廢液、油基巖屑的轉運允許分包。投標人擬在中標后將含油廢液、油基巖屑的轉運工作進行分包的，須在投標文件中明確，并提供分包商的營業執照、資質等文件，并承諾在分包合同簽訂后將分包合同、分包商資質、技術方案、作業人員等向招標人備案，報備后原則上不能變更，如確需變更，需提前15日，書面向招標人匯報，招標人對分包內容、資質、業績等進行審查，符合要求后方可變更。

*3.4、企業資質要求：按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》規定，含油巖屑和含油廢液等危險廢棄物的經營單位必須取得具有地方環保部門核發的《危險廢物經營許可證》，并具有相應的核準經營危險廢物類別（HW08廢礦物油與含礦物油廢物，廢物代碼072-001-08）。同時核準HW08廢礦物油與含礦物油廢物類經營規模不低于30000噸/年。須提供有效的證書（復印件）。若擬采用熱脫附或萃取工藝處理含油廢液、油基巖屑，則需提供該單位利用熱脫附或萃取工藝處置含油廢液、油基巖屑獲得的回收油，可用于配制油基鉆井液的資質證明材料（證明材料需由資源化利用項目環評批復的環保部門開具）。

*3.5、運輸要求：

*3.5.1每日轉運、接收能力須不低于300噸/天。（投標時須書面承諾）

*3.5.2含油巖屑運輸單位必須具有危險廢物運輸資質，回收油運輸車輛必須具有危險貨物運輸資質。投標時必須提供以下資料證明：“運輸單位營業執照”、“道路運輸經營許可證”（經營范圍包括危險廢物）等資料的的復印件；

若采用水泥窯協同處置工藝，則提供至少3輛含油巖屑運輸車輛載重信息；若采用熱脫附或萃取工藝，則提供至少3輛含油巖屑運輸車輛載重信息和1輛為回收油運輸車載重信息。附運輸車輛有效期內加蓋運輸單位公章的“機動車行駛證”、“危險貨物運輸資質”、“道路運輸證”復印件以及車身正面、側面和車輛識別代碼照片各一張；

注：（1）投標人在投標文件中響應的運輸單位、運輸車輛，原則上不予變更、增加，確須變更、增加的，須提前向招標人進行報備，經招標人同意后變更、增加。

（2）投標人須書面承諾在節假日等特殊時段，能安排車輛或罐到作業現場保障生產。

*3.5.3含油巖屑、含油廢液和回收油貯存場所所用稱重裝置必須符合國家計量標準并定期進行校驗核準（提供計量局頒發的檢定合格證書）。

*6、處置方式要求：

投標人油基巖屑處置方式具有熱脫附、萃取技術工藝或水泥窯協同（提供取得批復的環評報告，以報告中的工藝為準），若采用熱脫附、萃取技術工藝提供回收油，回收油熱相石油烴含量≥98%；密度＜1.00g/cm3；閃點（閉口）＞60℃，相關指標須提供具備資質的第三方檢測機構出具的檢測報告。若熱脫附、萃取工藝需提供還原土檢測報告，及去向證明材料。

擬采用含油廢液、油基巖屑處置工藝及相應的安全環保管控措施，要求符合國家法律法規及地方政府管理要求、行業標準規范規定。

*7、投標人須具有有效期內的質量、環境和職業健康體系認證：包括ISO14001環境管理體系認證、ISO9001質量管理體系認證、ISO45001職業健康安全管理體系認證或同等效力的體系認證。

*8、投標人須書面承諾自2021年1月1日至投標截止日止：未發生較大及以上質量事故，未發生一般及A級以上生產安全事故，未發生一般及以上突發環境事件。

*9、投標人書面承諾油基巖屑處置后的回收油歸招標人所有，回收率不低于6%（按處置巖屑量計算），且按照招標人的要求運輸至指定地點。（水泥窯協同處置可不提供）。

*10、含油巖屑處置單位必須制定突發環境事件應急預案，并將應急預案報環保局案，提供當地環保局蓋章的備案表復印件，并提供隔油帶、吸油氈或防滲膜等應急物資的實物照片、購置清單及發票。

*11、含油巖屑運輸單位必須制定道路危險運輸應急預案，并將應急預案報公路運輸管理所備案，提供當地公路運輸管理所回執單復印件。

*12、信譽要求：投標人具有良好的商業信譽

*12.1投標人在2021年1月1日至投標截止日，無直接影響本項目履約能力的違法、違規不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：受到行政處罰；因涉嫌犯罪被辦案機關立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標人歷史商業活動中存在因商業欺詐、產品質量問題等實質性侵害招標人權益的行為；被國家、招標人及其上級部門明文規定暫?；蛉∠灰踪Y格。

*12.2投標人在投標截止時不得存在以下情形：

4.1 凡有意參加投標的潛在投標人，請于2024年11月29日至2024年12月05日23:59:59（北京時間，下同）下載電子招標文件。

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聯系人：陳經理
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