1．招標條件

本招標項目沈陽局集團公司長春車輛段2024-2026年車輛外皮保潔及客車上水工作業務外包（框架采購）招標人為中國鐵路沈陽局集團有限公司長春車輛段，招標項目資金來自運營維修。該項目已具備招標條件，現對本項目采購進行公開招標。評審方法為經評審的最低投標價法。

2．項目概況與招標范圍

招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。

1.執行的技術標準：

《鐵路客車運用維修規程》（TG/CL109-2015）。

2.鐵路專用設備執行的相關文件、規定：

《沈陽鐵路局客車運用維修工作管理細則》（沈鐵輛〔2015〕451號）、《沈陽局集團公司車輛處關于加強客車外皮保潔工作的通知》（輛客電〔2018〕96號）、《長春車輛段客車運用維修工作管理辦法》（長輛技函〔2022〕34號。

3.相關檢驗檢測報告：

無。

4.維保條款：

（1）每班入庫車底均須完成上水作業，車底出庫前2小時進行補水作業，確保出庫前1小時達到滿水狀態。

（2）按照技術規格書要求中標方在規定時間內完成客車外皮保潔工作，達到客車出庫質量標準。

（3）因中標方責任影響客車使用、發生不良反映的，依據國家和國鐵集團的有關規定追究中標方的經濟責任和法律責任。

5.售后服務及要求：

（1）接到通知后，中標方應保證在12小時內，指派服務人員到指定地點進行處理。遇特殊情況無法在規定時間完成時，需給予正式書面解答，全程跟蹤處理，確保不影響行車安全，直至問題解決。

（2）質保期內出現因中標方原因造成的質量問題及其所帶來的不良影響及后果，均由中標方負責承擔；影響客車使用、發生故障或造成事故的，依據國家和國鐵集團的有關規定追究中標方的經濟責任和法律責任。

6.其他需具體明確的技術要求：

（1）履約期內，中標方必須按照招標方要求，每月提供作業人員的工資支付確認單或銀行轉賬憑證，保證勞動人員合法權益。

（2）在客車外皮保潔及上水工作過程中造成人身安全和安全事故，所產生的一切相關后果，由中標人100%負責賠付。其他詳見技術規格書。

車輛外皮保潔及客車上水技術規格書

一、適用范圍

適用于沈陽局集團公司長春車輛段長春客整所上水和吉林、白城、通化客整所車輛外皮（含車頂）保潔及客車上水工作以包工包料、人工（可使用機器）洗刷方式實施業務外包。

二、技術標準

1.《鐵路客車運用維修規程》（TG/CL109-2015）

2.《沈陽鐵路局客車運用維修工作管理細則》（沈鐵輛〔2015〕451號）

3.《沈陽局集團公司車輛處關于加強客車外皮保潔工作的通知》（輛客電〔2018〕96號）

4.《長春車輛段客車運用維修工作管理辦法》（長輛技函〔2022〕34號 ）（以下簡稱《運辦》）

三、作業周期

甲方：長春車輛段，乙方：外包方

1.上水作業

每班入庫車底均須完成上水作業，車底出庫前2小時進行補水作業，確保出庫前1小時達到滿水狀態。

2.客車端頭、車梯及兩側洗刷作業

2.1“三進”、三組及以上車底每次入庫洗刷，二組車體每四天洗刷一次，一組車體每三天洗刷一次，非集便客車每次入庫洗刷車梯口。（“三進”指“進京”、“進滬”、“進穗”列車）因工作需要，洗刷周期發生改變時，以車輛段技術科發文要求為準。

2.2動力集中動車組每次入庫洗刷動力車、控制車端部司機室玻璃及開閉頭罩，結合D1修全列深度清潔。備用車組每月結合D2修全列深度清潔。

3.車頂洗刷作業

3.1原則上每季度進行一次車頂洗刷作業，根據車頂臟污程度可適當調整作業周期，重點列車須按照甲方臨時性通知為準。

3.2動力集中動車組結合季度D2修，對全列車頂進行一次深度清潔，重點列車須按照甲方臨時性通知為準。

4.深度保潔作業

外皮、車窗、車端、車梯每月進行一次深度保潔作業，每列車深度保潔完成后，乙方須通知甲方逐輛驗收。

四、作業程序

（一）上水作業

1.作業范圍

1.1對圖定、新掛、新編、臨時、路用、外屬入庫整備車底或根據調度命令進行上水作業。

1.2按照“入庫給水、出庫滿水”原則,每組車底入庫后均須進行上水作業，圖定車底出庫前進行二次補水作業。

1.3備用動力集中動車組日常保持滿水狀態，臨時使用時，須在車組出庫前完成二次補水作業。

2.作業程序

2.1準備工作

2.1.1乙方須提前核對相關作業信息，掌握列車編組、換掛、停留股道等情況。

2.1.2開工前，組織上水員按規定穿著統一的勞動保護服裝、手套、工作帽，著裝規范、整齊、潔凈。

2.1.3準備上水設備鑰匙、上水管、大力鉗及手推車等工具，并結合實際配備冬季解凍車。

2.1.4專人設置防護后通知可以作業。

2.2客車上水、補水作業

2.2.1上水作業

2.2.1.1運水管。作業前將上水管運送至作業現場。

2.2.1.2接水管。提前連接好上水管，需跨線路接管時，水管應從鋼軌底下穿過，避免車底移動損壞上水管或發生意外。

2.2.1.3上水。列車入庫后進行第一次上水，供保潔人員作業使用。冬季室外停留車上水時，在注水口和溢水口下提前放置接水桶，避免冷水外漏地面積冰。作業時從車體的一端依次進行上水，必須先插管，后開栓，以溢水管或另一注水口出水作為上滿水的證明。換車、換井上水時，須先關栓，后拔管。保證逐列、逐輛進行上水，達到滿水。冬季車輛注水口結冰上凍，需先對車輛注水口進行解凍工作。

2.2.1.4上水作業原則上在車輛檢修作業前完成，如有車底庫停時間短、列車晚點等特殊情況，與車輛檢修人員相互配合。

2.2.2補水作業

2.2.2.1出庫前2小時，乙方須上車確認用水情況，并安排進行補水。

2.2.2.2補水作業按照上水作業程序進行，達到逐列、逐輛滿水出庫。

2.2.2.3每趟列車出庫前2小時進行補水作業。

2.3檢查交接

列車車體出庫前1小時，乙方須確認滿水狀態后通知甲方，由甲方與客運人員辦理交接。

2.4特殊情況處理

遇有庫內水壓過低，臨時停水等其它原因無法上水作業時，乙方須及時通知甲方，并說明原因，由甲方協調車站進行上水作業。

2.5收工

2.5.1上水結束后，將上水管和工具回收，發現水管及接頭損壞及時維修，專人確認全部作業結束后撤除防護。

2.5.2乙方組織作業人員列隊將工具、材料收回，不得遺留在現場。

（二）外皮保潔作業

1.作業范圍

1.1 對圖定（臨時）旅客列車、路用、公務車或臨時換掛車輛根據調度命令進行作業。

1.2 動力集中動車組日常保持清潔，重點保持動力車、控制車端部司機室玻璃及開閉頭罩、各車窗玻璃清潔。

2.作業部位

車頂、兩側外皮及車窗玻璃、車端部、車梯、車門扶手、車窗框。

3.作業程序

3.1準備工作

3.1.1乙方須提前核對相關作業信息，掌握列車編組、換掛、停留股道以及供斷電等情況。

3.1.2出工前30分鐘，查看車底外皮狀態，結合環境溫度按比例勾兌料劑。

3.1.3開工前，作業人員按規定穿著統一的勞動保護服裝、手套、工作帽，著裝規范、整齊、潔凈。

3.1.4洗刷外皮準備長把刷、中把刷、短把刷、槽鋼刷（豎式）、金剛刷、刷車劑料桶、水管、井栓鑰匙、測溫計（夏季）、推料車、變徑井頭等；洗刷端頭準備端頭刷、車梯作業竹（塑料）戧子、端頭刷、百潔布、料桶、水管、料車（裝水桶）等必備用品。

3.1.5專人設置防護后通知作業人員可以作業。

3.1.6接水管。提前連接好上水管，需跨線路接管時，水管應從鋼軌底下穿過，避免車底移動損壞上水管或發生意外。

3.1.7車底外保潔作業原則上在車輛檢修作業前完成，如有車底庫停時間短、列車晚點等特殊情況，與車輛檢修人員相互配合。

3.2洗刷車輛端頭、車梯作業

3.2.1按照“涂料、悶浸、戧除、刷洗、沖水”的程序作業。

3.2.2涂料：把刷車料劑均勻涂抹在端頭及車梯處。

3.2.3悶浸：根據端頭、車梯污物的多少、臟黑程度，確定悶浸反應的時間。

3.2.4戧除：使用戧子徹底鏟除污物，不得破壞油漆。

3.2.5刷洗：用刷子刷凈；對車門扶手、扶手桿座四周、翻板口處要加細洗刷。

3.2.6沖水：悶侵完畢后負責將端頭、車梯內外全部沖洗干凈。

3.2.7擦拭：沖洗干凈后用干凈抹布擦拭端頭、車梯內外，確保出庫無流淌印痕，光亮潔凈。

3.3洗刷車輛兩側作業

3.3.1按照“涂料、悶浸、涂刷、沖水”的程序作業（夏季暖庫外車體必須將車皮淋水后涂料，防止燒車）。

3.3.2涂料：先用刷子將刷車劑均勻涂抹到車體上、中、下格部位，先上格、后中格、最后下格，對開放車門、車窗通知車上人員提前關閉。

3.3.3悶浸：根據外溫、車皮溫度、車體臟污度情況酌情掌握悶浸時間（夏季車皮溫度在30℃-50℃及以上時，悶浸料劑的時間須控制在20-40秒范圍以內）。

3.3.4涂刷：洗刷上格時，長把刷刷頭波浪式移動，橫向移動距離不允許超過刷頭寬度，避免漏刷，頂部邊沿應橫刷。短把刷洗刷下黃杠時，刷頭應橫刷。上格、中格、下格各2人作業，必須做到重復刷車，確保質量，嚴禁分劈部位，減少作業量。對車門、門框、車門上部淋水沿下、車門玻璃黃眼圈要加細洗刷。

3.3.5沖水：確認污物全部刷掉后，由一人用水管將車皮污垢用清水徹底沖洗干凈。對車窗玻璃、車皮下格部位需要大水噴淋，避免料劑殘留形成水印。

3.3.6擦拭：沖洗干凈后用干凈抹布擦拭兩側側墻，確保出庫無流淌印痕，光亮潔凈。對門框、窗框等部位積水進行清理后，擦抹門框、窗框及玻璃，確保門框、窗框潔凈、無水漬，玻璃潔凈通透、無印痕、水痕。

3.4登梯擦窗框作業

3.4.1登梯擦窗框作業前，準備好梯子、單面刀片、抹布、水桶、透扇竹板、去污粉、鋁合金去污劑等。登梯作業人員不能少于4人，禁止單人作業。

3.4.2擦窗框：登梯擦窗框作業為每月定期深度保潔，作業前關閉車窗，梯子擺放牢固，設專人防護。

3.4.3一涂：用抹布蘸專用的鋁合金窗框除垢、除銹劑將窗框四周、兩邊立棱內側、下部兩圓弧角及中橫梁底部全部進行涂抹。

3.4.4二擦：待窗框清洗劑產生作用后，用百潔布對窗框四周、兩邊立棱內側、下部兩圓弧角及中橫梁底部進行清擦同時要用抹布及時擦抹流到外皮上的清洗劑，防止燒車。

3.4.5三摳：對窗角及窗框滑道槽內的污物用戧子和百潔布摳除。

3.4.6四抹：用抹布將污漬、污物及殘留的清洗劑擦抹干凈。

3.5登梯擦抹玻璃作業

3.5.1登梯擦玻璃作業前，準備好梯子、單面刀片、抹布、水桶、去污粉、鋁合金去污劑等。登梯作業人員不能少于4人，禁止單人作業。

3.5.2登梯擦抹玻璃作業為每月定期深度保潔，作業前關閉車窗，梯子擺放牢固，設專人防護。

3.5.3一擦：用濕抹布蘸去污粉（專用玻璃清洗劑）對玻璃表面黃銹漬部位反復進行擦抹。

3.5.4二清：將玻璃四周的黃漬、表面上的漆漬等污漬用單面刀片、百潔布等工具清除干凈。

3.5.5三拋：用干抹布對玻璃表面進行拋光，達到玻璃光亮、無印痕。

3.6洗刷車輛車頂作業

3.6.1按照“同車廂、同步驟、同進度”對車頂、兩側圓弧、端頭圓弧洗刷作業，在洗刷兩側作業前進行。

3.6.2同車廂：夏季車頂洗刷組與外皮洗刷組要同時洗刷一節車廂，間隔距離不能超過一節車廂，做好相互配合；其它季節間隔距離不能超過兩節車廂。

3.6.3同步驟：同步作業時，外皮洗刷作業組對車底兩側車頂圓弧面以下車皮部位進行沖水，防止刷大頂料劑腐蝕外皮漆面。

3.6.4同進度：車頂、圓弧作業與外皮作業同步進行，外皮作業組必須保證對車體兩側車皮的淋水和沖水及時、徹底。

3.6.5淋水：使用水管將車頂及車皮打水淋濕，防止車頂洗刷時流淌料劑損傷車皮油漆面。

3.6.6墩料：先由墩料作業人員用墩布將洗刷料劑均勻涂抹在車頂、圓弧及端頭圓弧部位（包括煙囪帽、通風帽及根部）。

3.6.7悶浸：根據車頂臟污程度，確定刷車料劑悶浸反應的時間。

3.6.8涂刷：由中把刷二人組合分兩側，用力涂刷車頂及中間、端頭圓?。ò焽杳?、通風帽及根部）部位。在車頂墩料、涂刷的同時，地面長把刷洗刷車頂兩側圓弧面，達到車頂與圓弧面洗刷的同步。

3.6.9沖水：確認污物全部刷掉后，由一人用水管將車頂及圓弧用清水徹底沖洗干凈。

3.6.10擦拭：沖洗干凈后用干凈抹布擦拭車頂及圓弧，確保出庫清潔、光亮，無水滴流淌。

3.6.10注意事項：夏季車體兩側、車頂先“淋水”。按照車頂部“墩料、悶浸、涂刷、沖水”與車體兩側“刷圓弧”的程序同步作業。夏季暖庫外車體禁止先單獨洗刷車頂，必須保證與外皮洗刷作業同步進行。車頂洗刷結束后，外皮洗刷作業必須及時跟進，確保上部流淌下的刷車料劑能夠及時稀釋沖凈，防止損傷車皮漆面。禁止只刷車頂不刷外皮。

3.7檢查交接

3.7.1乙方自檢。車體外皮洗刷結束后，乙方安排專人進行自檢，通過“摸、看、查”的方式對車體洗刷質量進行逐輛驗收,對存在的問題及時指出，對發現的問題組織整改。

3.7.2交接驗收。乙方自檢完畢后，通知甲方驗收，并由甲方與客運人員辦理交接。

3.8收工

3.8.1作業結束后，對工具進行回收，發現損壞及時維修，專人確認全部作業結束后撤除防護。

3.8.2乙方組織作業人員列隊將工具及剩余料劑收回，不得遺留在現場。

五、質量標準

1.客車上水作業質量標準

以溢水管或另一注水口出水作為上滿水標準。

2.洗刷車體側墻、端墻作業質量標準

2.1外皮表面無污漬，無流淌印痕，無酸、堿燒痕，無登高梯梯角磕碰痕跡，出庫車皮無水痕，光亮潔凈；車體橫杠、凹凸槽(杠)無銹漬、污漬，黃、白、藍杠無污漬；車體字號無污垢污染，顯示清晰；車廂連接處兩端頭無污漬、無便跡；扶手桿鋼管光亮、油漆見本色、膠皮套潔凈、底座及周邊無污漬。

2.2動力集中動車組司機室車窗無污漬，顯示清晰，開閉頭罩清潔無腐蝕。

3.洗刷車梯作業質量標準

車梯內外潔凈、無污漬、無便跡。

4.清擦窗框作業質量標準

窗框邊框四角金屬見本色、潔凈、無污垢、無銹漬、無積雪、無水漬、無泥漬，物見本色。

5.擦抹玻璃作業質量標準

外側玻璃（老、舊上抬式車窗的內側及夾層）潔凈、通透，無污垢、印痕、水道；玻璃四角、窗框夾縫無污垢、灰垢、水漬、積雪、銹漬。

6.洗刷車頂作業質量標準

車頂、圓弧及端頭圓弧清潔、光亮，煙筒帽、通風帽及根部無污漬、顯本色。

六、驗工結算

1.工作結算以輛/日為計算單位，并按月進行結算。

2.發生其他特殊情況須清算工作量時，由雙方協商確定，并經甲方運用車間、技術科匯總后報車輛段主管領導同意后實施。

3.甲方設專人對乙方作業質量進行驗收，合格方可辦理結算。對達不到外皮保潔標準的車輛，在當月工作量清算時進行核減。

七、售后服務

1.售后質保范圍包括為乙方作業范圍。

2.乙方接到甲方售后服務要求時，應保證在12小時內，指派人員到指定地點進行處理。遇特殊情況無法在規定時間完成時，需給予正式書面解答，全程跟蹤處理，確保不影響行車安全，直至問題解決。

3.乙方在售后服務時所產生的人工、材料、運輸等費用，均由乙方全部承擔。

4.乙方在售后時作業質量標準及要求須無偏差執行本技術規格書規定的技術標準。

八、其他要求

1.乙方在作業場所進行外皮保潔作業時，每列清洗作業人員不少于8人（使用機刷時不少于4人）。無論客車正、晚點，乙方均須確保客車在出庫前完成外皮保潔、車頂保潔及上水工作。乙方對客車進行外皮保潔、上水作業須嚴格按照甲方制定的標準和相關作業規定執行，滿足上級的作業要求，不得出現影響客車安全運行的故障和不良反映，并承擔對作業質量和相關作業人員的管理責任。

2.按甲方制定的作業程序及質量標準，乙方作業完畢后按實際工作量做好記錄，由甲方指定人員進行檢查，雙方人員在驗收記錄上簽字認可。甲方在檢查時發現的乙方工作質量的問題，由甲方通知乙方管理人員現場確認，確認后由甲方做好記錄并交由乙方簽字確認。

3.客車外皮保潔時不得使用對車體外皮、玻璃、前照燈、車門密封膠條、外風擋、轉向架外露結構等有劃傷、損傷的清洗工具和清洗劑，有污垢時，不得使用鋒利尖銳工具鏟刮污垢。

4.外皮保潔使用的清洗劑不得對客車外皮造成腐蝕結果，不得產生大量揮發性有毒氣體或刺鼻氣味對人體造成傷害。清洗劑不得含磷、硅、亞銷酸鹽物質，具有良好的乳化、潤濕和去污性能，嚴禁使用強酸、強堿和不明化學性質的清洗劑，使用清洗劑后，必須使用清水沖洗，確保清洗劑無殘留。

5.使用梯子、移動小車登高清潔客車外皮時，梯子、移動小車須具備鎖定功能，遞免滑倒、移動等人身安全隱患，且梯子、移動小車端部須包扎軟質材料，避免碰傷車體。

6.清洗車體外皮時不得使用高壓沖洗設備，并避免直接用水沖洗電氣部件、轉向架、軸箱、制動部件及車體裙板熱隔柵。沖洗客車外墻時，應確認車輛側門、車窗關閉到位，避免門滑道、通過臺、客室內部進水。應及時清理灑濺到地面的廢(積)水，防止人員滑跌和地面腐蝕。

7.嚴禁在客車通過臺、車頂等處堆積雜物。車頂作業人員，須按照甲方要求提前布置防護安全繩，掛好安全帶。嚴禁踩踏、碰撞空調機組外罩及各類天線，嚴禁將水管對準機組罩直接沖刷。發電車進行車頂洗刷時嚴禁在發電車啟機狀態下作業，嚴禁將水管對準車頂凸起部位進行直接沖刷并防止水迸濺內部。

8.動力集中動車組洗刷前，須按照規定確認作業股道接觸網無電，在“禁止供電”牌上掛設安全防護鎖；普速車作業前須設置脫軌器，并在作業計劃規定時間節點內完成作業。

9.乙方在廠內作業須遵守甲方各項勞動安全管理規定，并嚴格落實安全生產管理。作業人員必須統一著裝，服裝應有明顯的安全防護標志。在生產過程中出現任何安全責任問題均由乙方承擔。

10.乙方應熟悉車輛基本構造，在作業過程中直接或間接造成設備（配件）損壞、車輛故障及因此對甲方帶來的不良影響均由乙方承擔。對于影響客車使用、發生故障或造成事故的，依據國家和國鐵集團、集團公司的有關規定追究乙方的經濟責任和法律責任。

11.乙方在作業時須圍繞甲方生產工序進行組織，不得影響甲方生產活動，若乙方對甲方造成影響時須按照甲方建議進行作業調整。乙方須保證現場使用的工裝狀態良好，不得對甲方場地造成污染，影響甲方現場環境時須按照甲方要求進行整改。

12.乙方作業工具、材料須統一存放、保管，不得在露天場所隨意擺放，存放場所須符合甲方相關安全規定，不得存放易燃、易爆物品。

13.乙方須自行準備冬季車輛上水解凍用具；外皮洗刷及上水所用的洗刷車、解凍車等器具由乙方自行準備。

14.乙方作業人員的食宿及交通由乙方自行解決。

3．投標人資格要求

3.1 本次招標投標人須具備的資格要求：

A01:

1.投標人性質要求

在中華人民共和國境內依法注冊，具有法人資格的服務商。

2.注冊資金要求

注冊資金無要求。                                             

3.體系認證或資質認證要求

無要求。

4.供貨業績要求

無要求。

5.經營記錄要求

（1）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列為失信被執行人。（網址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近三年內，企業或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。（網址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近三年內，企業或法定代表人不存在被紀檢監察組織認定的違規向鐵路企業人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業，或被暫停、取消報價資格。

（5）未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資（設備）

（6）未與中國鐵路沈陽局集團有限公司及其附屬企業、分支機構等存在訴訟案件。

（7）違規聘用鐵路退休、辭退人員擔任顧問、掮客的路外企業不得參與鐵路產品招投標。

以上內容（1）—（3）投標人提供截圖，（4）—（7）投標人須提供承諾函響應。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

4．誠信要求

本次招標不接受具有行賄犯罪記錄（具體見文件相關要求）、失信被執行人等失信情形的潛在投標人參加投標。

5．招標文件的獲取

文件獲取的時間為2024年12月4日8:00時起至2024年12月10日17:00時（北京時間）止。

本招標項目僅供正式會員查看，您的權限不能瀏覽詳細信息，請點擊注冊/登錄，聯系工作人員辦理入網升級。

聯系人：陳經理
電話：010-83551561
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