二、項目編號：BJJ

三、授權主體：彭澤縣人民政府

四、實施機構：彭澤縣農業農村局（以下簡稱“縣農業局”）

政府授權出資代表：彭澤縣城市發展建設集團有限公司（以下簡稱“城發集團”）

五、采購需求：

(一)項目概況

根據本項目已批復的可行性研究報告及批復，本次合作的范圍主要為彭澤縣美麗鄉村建設PPP項目，主要包括：農村生活污水處理設施建設項目、村容村貌提升項目、農村新建公廁項目、鄉村路網基礎設施建設項目等4個子項目。具體建設內容及投資估算如下（最終建設內容以政府審批的設計文件為準，最終投資以政府審定的竣工決算金額為準）：

表1-1本項目建設內容清單

本項目中各個子項目的合作期都暫定為18年，子項目建設期暫定2年（最終以各子項目的設計文件要求為準），子項目運維期均為16年。

(二)運作方式

1、項目實施方式為PPP，即政府授權出資人（城發集團）和社會資本共同出資組建項目公司實施項目內容，政府授予項目公司特許經營權，由項目公司采用“BOT”的方式設計、投資、建設、運營、維護本項目。合作期滿后，項目設施無償移交給政府指定機構。

2、彭澤縣人民政府授權彭澤縣農業農村局作為項目實施機構，對PPP項目合同執行情況進行全過程監管，確保項目順利實施。

3、政府指定本項目各子項目行業主管部門負責子項目的立項、可研、環評、用地預審等前期工作。

4、彭澤縣農業農村局通過政府采購流程（公開招標）進行PPP項目采購，選擇社會資本。本項目的中選社會資本依法能夠自行建設的，在遵循相關法律法規的規定下由中選社會資本負責項目的工程總承包。

5、項目公司在合作期內提供設計、投資、融資、建設、運營、維護服務，除向用戶收取農貿市場租金、生態停車場停車費等經營性收入外，在滿足付費要求和績效評價的條件下，彭澤縣財政局安排資金向項目公司支付可行性缺口補助，項目公司收回投資并取得回報。

6、彭澤縣人民政府應將每年需財政支付的可行性缺口補助納入年度預算和中期財政規劃，并通過縣人大對預算的審批，保障項目服務費用的及時支付。

7、本項目資產維護的主體為項目公司，維護的范圍可以根據各子項目的實際情況而定，維護按照項目合同的約定進行。

8、本項目中各子項目已開展了部分前期工作，所產生的費用列入總投資，已產生的相關費用待項目公司組建后支付給相關部門，具體支付時間和方式另行確定。

六、社會資本應具備的資格條件：

1.社會資本應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力(提供有效的營業執照、組織機構代碼證及稅務登記證，如三證合一則只需要提供營業執照)；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度(提供近一年度的財務狀況報告或資格預審截止時間前三個月內基本開戶銀行出具的資信證明)；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力(需提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾書)；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(需提供資格預審截止時間前近三個月內任意一個月的繳稅憑證、社會保障資金憑證)；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

2.本級人民政府下屬的政府融資平臺公司及其控股的其他國有企業（上市公司除外）不得作為社會資本方參與本項目。

3.關聯方約束：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系或者為同一控股股東控股的投標人，不得同時參與本項目投標。

4.供應商被“信用中國”網站列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網”網站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動；

5.本項目不接受聯合體參與。

七、資格預審文件獲取方式：

請有意向參加本項目資格預審的社會資本于2019年8月23日至2019年8月30日……獲取資格預審文件。

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聯系人：陳經理
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