一、關于質疑事項1的問題及答復
（一）《質疑函》反映的問題：
1.項目負責人具有人力資源****局頒發的質量工程師副高級或以上職稱的，得2分；具有質量工程師中級職稱的，得1分。2.項目負責人為具有由###市****局批準的CMA資質認定 證書所授權簽字人資格證明(授權簽字領域包含家具范圍),得2分。法律依據：依據《中華人民共和國招標投標法》第二十條規定：“招標 文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛 ?在投標人的其他內容?！备鶕吨腥A人民共和國招標投標法》第十八 條規定：“招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投 標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并 對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依 照其規定。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不 得對潛在投標人實行歧視待遇?！北卷椖恐袑椖控撠熑?PMP 資質證書的要求，在一定程度上可能構成不合理的限制條件。
（質疑事項概括內容如上，詳細內容以****公司提交的《質疑函》為準）。
（二）答復：
經核查，本項目招標文件要求“評標信息商務部分3、擬安排的項目負責人情況（僅限一人）”中“（3）項目負責人具有項目管理師PMP資質證書的得50%分；”為結合項目實際、專業特點和項目需求而提出，目的是保證項目實施的質量和效果，體現了競爭和擇優的原則。
因本項目為醫院民生項目，社會關注度較高。采購人對家具監理單位項目負責人的綜合素質要求高，需要快速處理各類突發和應急事件以及具備與項目需求相關的專業能力。對項目負責人具有專業、學歷、工作經驗、項目管理資質的要求符合采購需求，為加分項，并非資格要求或其他實質性條款。因此，不屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。故相關請求不予采納。
法律依據：
1、《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）第九條采購需求可以直接引用相關國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范，也可以根據項目目標提出更高的技術要求。
2、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第11條、《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）第6條等政府采購規定的精神，為實現項目目標，從項目需求本身具有的技術管理特點和實際需要出發設置與本項目履約能力保障等相關的商務條款。
3、《深圳經濟特區政府采購條例》第十二條第（三）項的規定，采購人作為政府采購活動的責任主體，其結合項目特點制定采購需求符合規定。
綜上所述，質疑事項1不成立。
二、關于質疑事項2的問題及答復
（一）《質疑函》反映的問題：
質疑事項2:招標文件評標信息中：商務部分第6條：擬投入項目服務工具(軟件) 情況中要求：1.投標人具有與家具款式設計系統相關軟件；2.投標人具有與家具項目造價評估系統相關軟件；3.投標人具有與家具生產及安裝進度跟蹤系統相關軟件 4.投標人具有與家具驗收管理系統相關軟件；事實依據如下：這些著作權更多地體現的是開發者在技術和管理系統方面的創新和 ?成果，而不是直接與家具產品本身的質量、性能等核心要素緊密關聯 的法定依據。在一些情況下，擁有這些著作權并不一定意味著能夠完 全保障家具產品在質量、工藝等方面達到最優水平，可能存在系統先 進但實際產品不達標的情況。在家具采購招標中，如果僅以擁有這些 系統著作權和外觀專利作為重要得分依據，可能會忽視其他重要的產 品質量因素，如材料的環保性、制作工藝的精湛程度等。再如有些企 業可能專注于產品的實際質量提升和功能創新，而在系統開發和外觀 專利方面投入較少，這樣就會因為這些得分依據的限制而處于不利地位，不能公平地參與競爭。同時，在實際使用中，家具的質量和性能 才是最終用戶更為關注的而這些并不能僅僅通過系統著作權和外觀 ?專利來完全衡量和保障。1.家具生產進度及安裝軟件的重要性不足在實際監理工作中， 一些簡單的工具或方法可能可以替代復雜的軟件 功能。例如，對于家具生產及安裝進度跟蹤，小型家具項目可能通過 簡單的表格和人工記錄就能很好地完成進度跟蹤，不一定需要專門的 進度跟蹤系統軟件。但評標過程中如果只強調軟件的使用，就忽視了 這種可替代性，不合理地將沒有使用特定軟件的監理企業排除在高分 范圍之外。2.驗收軟件對不同類型家具項目適用性有限，不同類型的家具項目(如辦公家具、民用家具、戶外家具等)在生產、 安裝和驗收等方面有不同的特點。某些軟件可能只適用于特定類型的 家具項目。比如， 一些家具驗收管理系統軟件是針對大型定制化家具 設計的驗收流程，對于批量生產的普通家具項目，其功能可能過于繁 ?瑣且不適用。在評標時，如果不考慮軟件對不同家具項目類型的適用 性，會導致不合理的評標結果。法律依據：《政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機 構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或 者歧視待遇：(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；
與質疑事項相關的質疑請求，請 求 ：評標信息中，商務部分擬安排的項目工具軟件情況，要求提供 著作權以及登記證書。請求糾正為：項目負責人具備質量或家具等相關工程師職稱的，得4分，或刪除此項商務條款。
（質疑事項概括內容如上，詳細內容以****公司提交的《質疑函》為準）。
（二）答復：
經核查，本項目招標文件要求“評標信息 商務部分 6、擬投入項目服務工具（軟件）情況”中“1.投標人具有與家具款式設計系統相關軟件的得25%分；2.投標人具有與家具項目造價評估系統相關軟件的得25%分；3.投標人具有與家具生產及安裝進度跟蹤系統相關軟件的得25%分；4.投標人具有與家具驗收管理系統相關軟件的得25%分；”均為結合項目實際、專業特點和項目需求而提出，目的是保證項目實施的質量和效果，體現了競爭和擇優的原則。
投標人擬投入項目服務工具（軟件）情況旨在考察投標人的家具設計能力、造價評估能力、進度跟進能力、項目驗收能力以及針對家具監理項目的創新性，同時與招標文件要求中“第三章 用戶需求書
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