一、項目基本情況

項目名稱：會東縣人民醫院食堂外包采購項目（二次）

采購方式：競爭性磋商

預算金額：0.000000 萬元（人民幣）

最高限價（如有）：0.000000 萬元（人民幣）

采購需求：

一、項目概況

本項目為會東縣人民醫院食堂外包合作經營采購項目，需擇優選擇一家供應商對醫院食堂進行外包合作。

二、項目實施要求

（一）用餐環境的管理

1.餐廳衛生由廚房負責安排廚工每天及時清洗、清潔，包括地面、臺凳、設施用具等。

2.由廚房負責安排廚房工作人員每月一次對餐廳的天花、墻面等進行大掃除。

3.明顯標示用餐時間、窗口及注意事項等，并張貼用餐宣傳標語，倡導健康飲食、文明用餐文化。

（二）廚房工作人員的管理

1.根據目前醫院用餐總人數情況，聘請烹任技術過硬和有廚房管理經驗、有職業道德、誠實忠厚的主廚師，負責廚房具體工作的安排、與管理；另聘請有廚房工作經驗、能吃苦耐勞、服從工作安排、個人衛生形象佳、身體健康的管理員、副廚師、服務員，協助廚師完成廚房具體的工作。

2.所有廚房工作人員將統一配備制服衣帽，并嚴格要求工作著裝的管理，嚴格廚房衛生作業的規范與要求。

3.將建立《廚房工作管理制度》，對各項廚房工作的衛生、安全、流程、標準等進行規范與要求。

4.制訂廚房工作人員崗位職責，明確工作的義務與責任，每月進行工作考核，平時進行工作的監督與獎懲，嚴格廚房工作人員日常的工作管理。

5.明確一名管理工作人員，每月安排廚房工作人員工作指導、職業道德與團隊合作的教育培訓。

（三）采購食品數量及品質的驗收

1.食堂所有食品均必須經過廚房負責人、廚師、驗收員中兩人以上同時簽名字驗收，并開具《驗收單》方可入倉報帳。

2.所有采購回來的食品必須經過數量的清點、重量的過秤、品質的評定認可方可開具《驗收單》收貨，對數量不足的應予扣減，品質不良的應視情予以退換或折價處理。

3.將制定《食品驗收標準》作為食品驗收的參照依據，驗收人員必須按照有關的驗收標準進行驗收。

（四）食品的儲放與管理

1.所有的大米、食油、調料、干菜類、副食品等食品驗收后，統一入食堂食品倉，食品倉由食堂負責人指派人員負責日常的管理，所有需廚房使用食品的領出，必須由廚師簽單領出，并統一入食品倉庫帳。

2.所有食品的儲放按國家食品儲放規范要求進行放置。

3.食品必須按三分原則分類、分區、分層擺放，并嚴格控制庫存量和先進先出的發放，保持倉庫內的通風與干燥，預防食品的混雜變質和污染、發酶、腐爛等。

4.嚴格控制過多的食品留在廚房，以免變質或流失。

5.所有的鮮菜類即簽收即領出，肉食類必須及時的清洗后放于冰柜或冰箱內保鮮，蔬菜類不得堆壓以防變黃或腐爛。

6.生、熟類食品必須嚴格的分開儲放，已做好待分發的食品必須加蓋。

（五）廚房管理

1.每天必須對廚房內的地面、廚具、桌柜設備等進行定時的清洗；

2.所有的廚房工作人員必須按規范穿著工作衣帽及保持個人衛生；

3.制定《烹飪作業管理規范》，以確保食物的安全、衛生與質量；

4.所有食物的揀、洗、存、切、烹飪、裝、分等均必須遵守《烹飪作業管理規范》，確保員工吃到放心的食物；

（六）員工用餐的餐具、用具、廚具等的管制

1.所有的餐具必須100%經過三級嚴格的清洗流程（即泡、洗、沖）及經過不少于2小時90℃以上的高溫消毒處理；

2.建立食堂《廚具設備清單》，添置必要的及充分利用現有的廚具設備，并統一妥善存放；

（七）食堂工作人員素質必須得到有效的提高及有效的管理

1.適當提高廚房工作人員的薪酬待遇，聘請烹飪手藝好又懂得醫院食堂管理的正規廚師，來主管廚房的日常工作；

2.廚房的工作人員必須經過間隔不超過半年（一般為每年的3月及9月份）的定期健康體檢，有良好的個人衛生與公共衛生習慣，有良好的職業道德。

3.所有的廚房工作人員必須樹立以“為員工提供優質的食物與服務”的工作觀念；

4.對所有的廚房工作人員進行規范管理，加強對其工作的要求、指導、檢查、監督，建立食堂工作人員工作考核獎懲制度；

（八）開餐的時間及份量的分配必須合理的掌握好

1.適時掌握好買菜、抄菜及煲湯的時間，確保用餐人員均有新鮮熱氣的食物可用；

2.根據用餐的人數，分配好食物的份量，避免用餐人員出現少飯少菜的現象；

3.了解每天實際用餐的人數，算好大米的用量下鍋，以避免米飯的不足或浪費；

4.根據每天的實際用餐人數及一定的參照標準來采購適量的食物，避免不足或浪費；

（九）食物的質量必須得到嚴格有效的管理，確保員工飲食健康。

1.所有采購回來的食物生料必須經過一定標準的檢驗，確保食物安全、新鮮、無腐爛、無變質變味變色等；

2.建立穩定的供應商，對供應商進行有效的管理，以確保食物供應的安全；

3.規范對食物的配送、儲存及粗細加工，以確保食物生料的質量；

4.根據健康飲食營養的需要來選擇與搭配員工的食物菜譜；

5.提高烹飪工藝的要求，確保食物的色、香、味及營養等；

6.提高員工湯飲的質量及營養；

7.盡可能增加菜色，以滿足員工不同味口的需要；

（十）食堂為員工提供良好的飲食服務。

1.為員工定期公布每天的菜單；

2.添置必要的設備、從提高花色上減少就餐人數的流失、如增加油餅、餡餅、千層餅、清湯等品種或產量、滿足職工之需求、

3.選用符合衛生標準的夾層保溫設備作為盛售飯器具、保證職工吃上熱氣騰騰的飯菜

4.根據醫院現有用餐的結構，以中餐為主要集中用餐，每日兩餐菜肴的花式品種為：

◆中餐：

套餐：四葷、五蔬菜、免費湯等（葷菜四選二、蔬菜五選二）、湯二選一。

小炒菜：菜肴可供品種不少于10個 (現點現烹)。

◆晚餐：

套餐：四葷、五蔬菜、免費湯等（葷菜四選二、蔬菜五選二）、湯二選一。

小炒菜：菜肴可供品種不少于10個 (現點現烹)。

雙休日：根據實際用餐情況而定。

5.用餐標準

醫院職工午餐、晚餐每餐不高于13元/人。菜品為：四葷、兩素、一湯（當天的菜品不重復），也可自己盛飯盛菜，飯菜包吃飽吃好，不浪費。醫院員工工作餐必須由成交供應商在醫院內提供。全年365天全天開放。早餐用餐費用按市場價格銷售。

早餐至少包含：粥、豆漿、牛奶、粉絲湯、面條、饅頭、包子、油條、餅等。每餐不少于五種。

6.①用餐對象：采購單位員工。

②用餐方式、食材供應、餐食品種及要求。

a、用餐方式：配餐模式。

b、所有食材由成交供應商提供。

（十一）其他要求

1.有規范、完善的為食堂量身定做的管理服務方案及相關管理制度。

2.供應商根據服務內容配備食堂工作人員，人員配備要求：本項目食堂工作人員按實際需求配置，其中包括管理人員、廚師長、廚師、勤雜工等。其中，廚師長要求取得廚師相關證書，具體人數根據實際用餐人數配置。

3.食堂就餐現場的管理。

4.食堂內的環境衛生維護。

5.定期進行應急措施的演練。對管理服務過程中可能出現的突發性事件建立應急預案，組織實施培訓、演習、評價和改進，事發時按規定途徑及時報告采購人和有關部門，并采取相應措施。

（1）供應商制定突然斷水、斷電、停氣、刷卡系統出現故障等應急措施、消防應急措施、公共衛生（疫情）應急措施、食品衛生事件應急措施，并做好培訓工作。

（2）供應商應定期進行應急措施的演練。對管理服務過程中可能出現的突發性事件建立應急預案，組織實施培訓、演習、評價和改進，事發時按規定途徑及時報告采購人和有關部門，并采取相應措施。

（3）供應商應保證全年無間斷提供就餐服務。

6.設置員工意見簿，讓員工可以對食堂的衛生、管理、食物菜色等多提意見，幫助食堂的管理，使食堂的工作盡最大的可能做到讓絕大多數員工滿意。

7.醫院食堂生活垃圾處置按照國家環保標準處理。食堂環境衛生清理包括6號樓1-2層樓梯間以及食堂后面的排水溝污物清理等，排水溝污物清理每月不少于一次。

三、商務要求

★(一)經營期限和經營地點

1.經營期限：三年，合同一年一簽。

2.經營地點：會東縣人民醫院。

★(二)成交供應商應承擔的費用

采購人在成交供應商開始營業前根據需要為其安裝水、電表，購置、安裝及檢定費用由成交供應商承擔。成交供應商在裝修、經營過程中所產生的水、電費用單獨計量據實收取，采購人每月向成交供應商通報上月的水、電用量，成交供應商應在收到賬單5日內交清上月水、電費。因自身經營需要進行的基礎設備改造升級費用、安全消防設施維護更換費用以及約定由成交供應商承擔的其他費用。若存在電力擴容，相關費用由成交供應商承擔。(應在響應文件中提供承諾函，格式自擬)

（三）經營形式

1、經營形式

采購人將與成交供應商簽訂《食堂外包合作經營合同》，采購人利用現有場地資源，提供經營場地、設施設備，與具有實力的供應商開展合作經營，采購人將經營場地和設施交給成交供應商進行經營管理，成交供應商按合同約定向采購人支付經營費用，具體參見合同條款。

2、經營費用

2.1 年度合作經營費用

供應商所報年度合作經營費用報價不得低于2.4萬元/年。

2.2 報價要求：任何有選擇的報價或有附加條件的報價將不予以接受。

2.3 支付要求：成交供應商應在收到采購人賬單5日內交清實際經營費用。

（四）其他要求

★1.如遇采購單位搬遷，合同自動解除。

2.履約保證金：2萬元。

3.方案要求

（1）食品質量保障措施，至少包括：①菜品搭配質量品質、②食品儲存管理、③食品安全管理、④原材料配合采購人驗收措施。

（2）經營方案，至少包括：A.經營方案（包含①經營業態分析、②經營實施方案、③合作計劃、④管理措施等）；B.②管理制度（包含但不限于①人員管理制度、②日常管理制度、③投訴處理制度、④衛生管理制度、⑤應急保障制度等。）。

（五）考核辦法

1、考核內容

考核內容包括：運營成本控制、食品品質、運營管理制度的落實情況、食品安全、應急預案的落實和演練、員工滿意度調查以及運營檔案管理等。

考核周期

考核周期按季度考核（除成本控制按月考核）。

（1）員工滿意度考核：每季度最后三個工作日對當季餐品滿意度進行考核；

（2）成本控制情況考核：每月最后一個工作日對本月成本控制情況進行核算；

第二季度第一個工作日，由采購人向供應商出示上一季度考核記錄報告，并據此進行上一季度季度結算。

3、考核細則

序號	考評指標	分值	考核細則
1	成本控制	20分	餐飲標準：計劃采購原料（所有食材，包含主料及輔料）應嚴格按照此標準執行，不得超過標準。0＜超標＜5%，扣1分；5%≤超標＜10%，扣2分；超標≥10%，扣5分，扣完為止。 當月餐飲標準超標情況 = [當月（主料合價 + 輔料合價）- 當月實際就餐人數 × 餐飲標準 ]/( 當月實際就餐人數 × 餐飲標準) 此項按每月統計季度考核，季度成本控制分值按每月統計分值加權平均計算，四舍五入保留小數點二位。
2	飯菜質量	20分	菜品不能出現焦糊、夾生、過咸、過淡現象、飯菜不能出現異物、售餐溫度不低于75攝氏度、菜品一周內無重復、掌握分餐分量及供餐時間，出現以上規定事項，發生一次扣1分，扣完為止。
3	管理制度	14分	餐廳經營過程中不得違反投標文件中的各項承諾及管理制度。各項承諾及管理制度應形成管理方案，報甲方認可并嚴格執行。違反制度一次扣2分，扣完為止。
4	菜品安全	25分	嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》，食品安全與衛生要求，達到餐具衛生標準、飯菜不能出現異味、變質等現象，就餐者不能出現腹瀉及食物中毒現象。 （1）餐具衛生標準每違反一次扣1分； （2）菜品因處理不當而出現異味每發生一次扣1分； （3）菜品若發現變質等現象每發生一次扣2分； （4）就餐者同時輕度腹瀉發熱（因個人體質差異除外）超過就餐整體人數3%的每發生一次扣5分，就餐者同時中度腹瀉發熱超過就餐整體人數3%的每發生一次扣10分. 以上各項累加計算，本項總分扣完為止。 如出現嚴重食物中毒事件，本項該季度和全年考核直接為0分。
5	應急預演	5分	每季度定期或不定期應急預演不少于1次，每少一次扣1分；全年缺少2次及以上，年度考核該項得分為0。
6	滿意度調查	5分	（1）員工就餐滿意度達到95%（含）以上得5分； （2）滿意度在90%（含）-95%（不含）得4分； （3）滿意度在85%（含）-90%（不含）得3分； （4）滿意度在80%（含）-85%（不含）得2分。 （5）滿意度在60%（含）-80%（不含）得1分。 （6）滿意度在60%（不含）以下不得分。
7	檔案管理	5分	確保食品文檔管理規范，廚房基礎管理表格健全及有效運行，檢查發現檔案不規范一次扣1分。
8	工作響應速度	6分	甲方交辦的各項工作任務（交辦方式包括不限于書面通知、電話通知、微信通知等），乙方應在甲方規定的時間內完成，未在規定時間落實的，根據事情的輕重緩急扣1分-3分，扣完為止。

4、年度綜合考核分數 = Σ（分項季度考核分的平均值）。

年度綜合考核在90分以下時，采購人有權不再與供應商續簽第二年的餐飲運營合同。

合同期內，兩次季度考核在85分以下時，采購人有權終止合同，并根據情況扣除部分或全部履約保證金，造成的其他一切后果由成交供應商自行承擔，成交供應商應在二十日內做好退場準備，并在采購人與新的服務提供商簽訂合同后七日內辦理交接。在采購人與新的服務提供商簽訂合同且完接前，供應商有義務按采購人要求繼續正常提供餐飲服務。

注：

1、以上打★號的內容為本次項目的實質性要求，不允許有負偏離，否則作無效響應處理。

      2、以上內容在磋商過程中均可變更（含實質性變更），其中打★號的內容只能作正偏離變更。

合同履行期限：三年，合同一年一簽。

本項目( 不接受  )聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

無。

3.本項目的特定資格要求：（1）提供國家行政主管部門頒發且在有效期內的《食品經營許可證》復印件或《食品經營許可備案電子證書》復印件或縣級及以上地方市場監督管理部門簽章的備案證明材料復印件；（2）根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，采購代理機構將通過“信用中國”網站等渠道查詢供應商在首次遞交響應文件當日之前的信用信息記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商參加本項目的采購活動。

三、獲取采購文件

時間：2025年01月27日  至 2025年02月08日，每天上午9:30至12:00，下午12:30至17:00。（北京時間，法定節假日除外）

售價：￥500.0 元（人民幣）

四、響應文件提交

截止時間：2025年02月14日 15點00分（北京時間）

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聯系人：陳經理
電話：010-83551561
手機：13717815020 (歡迎撥打手機/微信同號)
郵箱：kefu@gdtzb.com
QQ：1571675411