1.項目概況與招標內容

1.1 項目概況

為保障基礎設施的網絡和信息安全，補齊技術防護能力短板，提升基礎設施應對安全攻擊能力，滿足網信安全保障和安全運營需要。

1.2 招標內容

本次招標的規模、貨物名稱、數量及主要技術參數、交貨期及交貨地點具體如下：

序號	標包名稱	產品名稱	規格型號	數量	交貨地點	交貨期
1	安全認證網關設備標包	安全認證網關設備	詳見本標包技術規范書	12臺	北京、內蒙古、貴州、上海	合同簽訂后2周內

1.3 本項目共劃分11個標包，本招標文件為安全認證網關設備標包，其他標包情況詳見相應標包文件。

1.4本標包設置最高投標限價，最高投標限價為175.00萬元人民幣（不含增值稅），投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。

2.投標人資格要求

2.1投標人基本資格要求

2.1.1投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。

2.1.2投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

2.1.3本次招標不接受聯合體投標。

2.1.4本次招標不接受代理商投標。

2.2投標人不得存在下列情形之一

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑速Y格的；

（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內（自2022年2月27日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；

（6）在最近五年內（自2020年2月27日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內（自2020年2月27日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（8）被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單，已執行完畢或不再執行的除外；

（9）為本招標項目提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；

（10）為本工程項目的相關監理人，或者與本工程項目的相關監理人存在隸屬關系或者其他利害關系；

（11）為本招標項目的代建人；

（12）為本招標項目的招標代理機構；

（13）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（14）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（15）被工商行政管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單的；

（16）其他按照中國電信供應商不良行為處理結果及《中國電信供應商不良行為管理規則》的結果執行規則，應對投標人及其投標產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的；

（17）法律法規、招標文件限定的其他情形。

2.3投標產品資格要求

2.3.1投標產品應是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿易與往來的國家或地區的產品。

2.3.2投標人最多可使用一個型號的投標產品進行投標申請，且應當明確投標產品型號。

2.3.3投標產品應是成熟穩定的產品，符合中華人民共和國對安全產品的相關規定， 并符合以下條件之一：

（1）具備有效期內的計算機信息系統安全專用產品銷售許可證。

（2）提供由《承擔網絡關鍵設備和網絡安全專用產品安全認證和安全檢測任務機構名錄》中相關機構安全認證合格證書或者安全檢測符合要求的檢測證書。

2.3.4投標產品應是成熟穩定的產品，應達到密碼模塊二級及以上安全要求，并取得相應等級的商用密碼產品認證證書，且證書中型號應與上述2.3.3條證書中型號一致。

2.3.5投標產品應符合中國電信相關技術要求，并滿足以下關鍵技術指標：

序號	技術指標	具體要求★
1	設備能力要求	（1）支持多種身份認證模式：在認證憑據類型上，系統支持通過數字證書、用戶名口令等多種憑據進行身份認證的功能。針對用戶名口令認證方式，系統支持通過本地、統一用戶管理系統、Windows AD 等方式進行用戶認證。在用戶接入方式上，支持傳統的固網 PC 終端的身份認證，支持移動辦公模式下使用智能終端遠程接入的身份認證需求。同時支持國密證書 （2）應用訪問控制：權限控制模板機制，管理員可以通過配置策略模板，授權用戶對業務系統的訪問。支持模板復用，同一個模板可以授權到多個業務系統， 簡化管理員配置。 （3）支持國密算法，包括SM2、SM3、SM4。 （4）支持國密標準的SSL/TLS/IPSec協議；支持SNMP協議。 （5）支持多種認證方式：支持UKEY證書認證、協同簽名、靜態口令+驗證碼認證方式，同時支持國密算法證書；支持基于數字證書的單、雙向認證；支持第三方認證源：AD、統一用戶系統。 （6）支持身份漫游（二維碼）認證功能，結合App掃碼完成身份認證。支持證書+用戶名口令聯合登錄：用戶通過門戶登錄時，需要同時輸入正確的用戶名口令和選擇正確的證書才可以登錄成功。 （7）網關及應用地址隱藏：網關支持無暴露面接入，避免暴露面攻擊；支持應用地址隱藏功能，系統將真正的業務系統地址隱藏，用戶僅知道身份認證網關地址。 （8）加密傳輸：客戶端到網關之間的通信鏈路可以依據用戶對安全和性能效率的需求選擇是否加密，支持國密SSL加密傳輸。 （9）屬性傳遞：支持證書認證后，可以把結果、用戶的基本信息傳送給后臺的應用系統，應用系統實現單點；支持定義多種屬性信息傳遞項：證書基本信息DN項、證書擴展信息、自定義擴展信息、用戶屬性信息、應用賬號信息、客戶端信息等屬性，支持自定義屬性信息。
2	設備性能要求	（1）吞吐量≥600Mpps （2）每秒新建用戶數≥2000次/秒

2.3.6投標人自2023年1月1日至本招標公告發布之日止，應具備在中華人民共和國境內投標同類設備的成功商用案例累計總金額（含增值稅）不小于200萬元人民幣（含）。

2.4法律法規規定的其他要求。

3.資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間：2025年2月7日09時00分至2025年2月12日17時30分（北京時間，下同）?！?/p>

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