國網江蘇省電力有限公司2025年第一次輸變電工程設計、施工、監理服務公開招標采購招標公告
1. 招標條件
國網江蘇省電力有限公司2025年第一次輸變電工程設計、施工、監理服務公開招標采購（招標編號：1025E1）建設資金已落實，項目已具備招標條件?！捎霉_招標方式邀請有興趣的投標人提交密封的有競爭性的投標文件。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 招標分標與標段劃分
見附表1 招標需求一覽表
2.2項目概況與招標范圍
見附表1 招標需求一覽表
3. 投標人資格要求
3.1 基本要求

（1）本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人，須具備承擔所投項目的資格條件；并在人員、設備、資金等方面具有保障如期完成中標項目的能力。

（2）本次招標聯合體投標：電網工程勘察設計-勘察設計（分標編號：1025E1-9001001-0111）、電網工程勘察設計-可研和勘察設計一體化（分標編號：1025E1-9001001-0312）接受聯合體投標，且聯合體牽頭人必投須通過所標包相應年度資格預審；其他分標不接受聯合體投標。

（3）本次招標不接受代理商投標。

（4）本次招標不接受投標人委托中介機構或者中間人編制投標文件或代行辦理投標事宜。

（5）取得國家法律、法規、部門規章及規范標準規定的有效許可證。取得招標文件要求的國家強制認證證書。

（6）應有良好的財務狀況和商業信用。

（7）其他。

3.2 資質要求

3.2.1 通用資質要求

3.2.1.1 接受聯合體投標的，聯合體各成員除應具備承擔相應標段的資質條件、能力和信譽要求外，還應遵守以下規定：

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；不同專業分工由不同單位分別承擔的，按照各自的專業資質確定聯合體的資質。

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標包中投標。

3.2.1.2 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本標包前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本標包的監理人；（監理標段除外）

（4）為本標包的代建人；

（5）為本標包提供招標代理服務的；

（6）與本標包的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（監理標段除外）

（7）與本標包的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（監理標段除外）

（8）主要管理人員與本標包的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（監理標段除外）

（6）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（監理標段適用）

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（監理標段適用）

（8）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；（監理標段適用）

（9）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的；

（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的，勘察設計標段的投標人發生重大勘察設計質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（13）與同一標包其他投標人的法定代表人或單位負責人為同一人，或存在控股、管理關系的。

3.2.2 專用資質要求

見附表1 招標需求一覽表

3.3 業績要求

見附表1 招標需求一覽表

《附表1 招標需求一覽表》中企業業績和主要人員要求中的“近3年”，指2022年2月8日至2025年2月7日（本公告發布前一天）。提供的項目業績應與投標人所投標包在本批需求一覽表中“企業業績要求”列要求的業績類型一致。所有業績證明材料原件應2025年2月7日及之前生成，并提供用戶信息備查，必要時要求投標人提供原件核實。項目業績均應出具相關合同原件的關鍵部分（包括封面、合同協議書、簽署頁、關鍵條款等）和發票信息（提供預付款、進度款、結算款三種發票中的一種，如因發票信息提供有誤無法查驗的，該業績將不被認可）作為支撐材料。合同無法明確體現實施內容、工程規模、金額的，應提供其他能證明實施內容、工程規模、金額的材料進行證明，如中標通知書、執行訂單、執行協議、第三方出具的工程結算審計報告等文件，否則視為無效業績。

注：

1. 施工類、設計類和監理類業績以合同簽訂日期為準?；ㄊ┕ね懂a工程業績需提供送變電工程啟動驗收證書（竣工驗收證書）或啟動驗收報告（竣工驗收報告）或其他竣工投產證明文件?？裳泻驮O計一體化分包需同時提供可研業績和設計業績，可研及設計一體化項目可同時作為可研和設計業績。

2. 工程業績電壓等級序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320、±200）千伏、110（66）千伏、35千伏等。工程業績折算根據各標包要求，并僅允許相鄰電壓等級由低電壓等級向高電壓等級折算。

3. 海外工程業績電壓等級：介于220-500千伏之間的電壓等級（不含500千伏），按220千伏電壓等級業績計算。

4. 輸變電工程業績統計規則

（1）新建變電工程業績指：含新建變電站（開關站）；

（2）新建線路工程業績指：含新建線路工程；

（3）新建輸變電工程業績指：含新建變電站和新建線路工程；

（4）擴建變電工程業績指：僅含擴建、更換變壓器工程；

（5）改建線路工程業績指：僅含包括所有工序（基礎、組塔、放線）的線路段；

（6）線路工程業績均按線路折單計算長度。

5. 專用資質業績描述中“不少于*項”為包含本數字的數量。

6. 轉包/分包業績視為無效業績。

7.收購其他企業，被收購企業注銷的，收購方可承繼被收購方的業績; 重組改制中涉及企業合并、分立、名稱變更的，須提供充足的證明材料，方可承繼原企業的業績。

8. 對于總包業績或一份合同中既包含多種分包類別工程類業績又含有物資的，需對各分包類別業績進行明確區分，分別填寫所投標包類別對應的具體業績規模，并提供支撐材料（合同中已明確區分的以合同為準，合同中未明確區分的，施工類項目以第三方出具的工程結算審計報告所列明的規模業績為準，其它項目可提供甲方出具的業績證明材料），否則投標人將承擔相應風險。如線路中架空線路和電纜業績應分別填寫實際的業績長度，并提供支撐材料。

3.4 信譽要求

投標人不得存在下列情形之一：

（1）投標人不得被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息。投標人需在商務文件中提供完整的國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢內容，包含“營業執照信息”、“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）”、“列入經營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”等。投標人未提供或提供的企業信用信息公示報告不符合招標文件規定的格式與內容的，評標委員會將會對投標人進行不利評價。投標人提供虛假企業信用信息公示報告的，按照虛假投標進行否決，并根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》進行相應處理。

如投標人不屬于國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）公示范圍，需提供說明材料。

（2）根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得被人民法院列為失信被執行人。投標人不得存在違法失信行為，不得被列入失信被執行人，不得被“信用中國”網站列入嚴重失信主體名單。

（3）被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業“黑名單”。

（4）在投標截止日前三年內投標人或其法定代表人（單位負責人）、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的（擬委任的項目負責人指項目經理，以職務犯罪預防部門的查詢結果為準）。

（5）根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》的規定，投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內的，投標人在投標截止之日至中標公告發布之日前，任一日在《國家電網有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》處理期內的均適用不良行為處理結果?；蛲稑巳舜嬖谟|發《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條重大問題“熔斷機制”情形的，其投標將被否決。

3.5負責人（項目經理）要求

見附表1 招標需求一覽表

注：1.施工類標段的項目經理不得同時承擔兩個及以上未完項目的管理工作（不含同一工程相鄰發包或分期施工、合同約定的工程驗收合格、因非承包商原因致使工程項目停工120天三種情況），投標截止后，招標人將在“在建工程查詢系統”核定建工程信息；投標人可以在“江蘇離線投標工具（對應天源e采）”點擊“在建工程查詢”，查看項目經理擔任施工單位項目負責人情況；若同一項目經理所在投標單位在本次招標項目中多個標包評審綜合排名均為第一名，招標人按照招標需求一覽表項目排序授予投標人排序最前的標包。

2.投標單位繳納的社保證明（繳納時間至少包括公告發布日前三個月）或與投標單位的勞動合同關系證明（法定代表人可不提供）。

3.6 其他要求

3.6.1安全質量要求

潛在投標人不得存在下列情形之一：

自開標日前三年內發生因投標人負同等及以上責任造成的重大質量事故（二級及以上質量事件）；一年內發生因投標人負同等及以上責任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網、設備事故（三級及以上電網、設備安全事件）；六個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網、設備事故（四級電網、設備安全事件）或較大質量事故（三級質量事件）；三個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般質量事故（四級質量事件）。

3.6.2 項目主要管理人員（關鍵人員）要求（施工分標）

項目部其他關鍵人員及班組關鍵人員相關要求見下表：

序號	人員	崗位性質	數量	兼任要求	任職條件	人員屬性	年齡要求
1	項目部安全員	關鍵 準入	1	專職	持有省級政府部門頒發的安全管理人員安全生產考核合格證書，具有從事2年及以上同類型工程施工安全管理經歷。	正式人員	60歲以下
2	項目總工	關鍵	1	大型工程為專職；中小型可適當兼職	大、中型工程： 具有中級及以上技術職稱且具有從事3個及以上同類型工程施工技術管理經歷。 小型工程： 具有初級及以上技術職稱且具有從事2個及以上同類型工程施工技術管理經歷	正式人員	60歲以下
3	項目部質檢員	關鍵	1	專職	持有電力質量監督部門或頒發的相應質量培訓合格證書，具有從事2年及以上同類型工程施工質量管理經歷。	正式人員	60歲以下
線路工程作業班組應根據作業類別及工程的規模進行配置
4	班長兼指揮	關鍵	每班1人	專職	具有豐富的線作業實踐經驗和組織協調經驗，安全考試合格，通過施工單位或上級單位組織的崗位技能培訓并持證，具備全面組織指揮現場作業能力。	正式人員或社會化用工	60歲以下
5	班組安全員	關鍵	組塔班組不少于1人，架線班組不少于2人	專職	具有3個以上工程現場作業實踐經驗，熟悉現場安全管理要求，安全考試合格，通過施工單位或上級單位組織的崗位技能培訓并持證，具備識別現場安全作業條件、抓實現場安全風險管控能力。	正式人員或社會化用工	60歲以下
6	技術兼質檢員	關鍵	每班1人	專職	具有3個以上工程現場作業實踐經驗，具有相關專業助理工程師以上職稱，熟悉現場作業技術要求、標準工藝、質量標準，安全考試合格，通過施工單位或上級單位組織的崗位技能培訓并持證，具備開具組塔作業票、開展施工質量自檢能力。	正式人員或社會化用工	60歲以下
7	牽張機操作手	關鍵	架線班組不少于2人	專職	熟悉牽張機等機械裝備操作；通過施工單位或上級單位組織的崗位技能培訓并持證；熟悉現場安全管理要求，安全考試合格。	正式人員或社會化用工	60歲以下

注：1.施工項目部管理人員配備數量應滿足《國家電網有限公司施工項目部標準化管理手冊》的相關要求。

2.項目部安全專職人員強制要求依據《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質〔2008〕91）。

3.線路工程作業班組應滿足工程實際建設需要，下表為常規條件下，不同工程規模的組塔架線作業班組最低配置標準參考值：

電壓等級	線路長度	需配置班組數
110（66）千伏及以下工程	10千米及以下	1
	10至20千米（含20千米）	2
	20至30千米（含30千米）	3
	30千米及以上	4
220千伏工程	9千米及以下	1
	9至18千米（含18千米）	2
	18至27千米（含27千米）	3
	27千米及以上	4
500千伏工程	28千米以內原則上每7千米設置1個班組， 28千米及以上不應少于5個班組。
特高壓工程	20千米以內原則上每5千米設置1個班組， 20千米及以上不應少于6個班組。

3.6.2 項目主要管理人員（關鍵人員）要求（監理分標）

序號	人員	崗位性質	數量	兼任要求	任職條件	人員屬性	年齡要求
1	安全總監理師	關鍵 準入	1	500千伏及以上輸變電工程配置	具備下列條件之一： 1.注冊安全師或注冊監理師，熟悉電力建設工程管理； 2.具有?。ㄊ校┘墝I監理工程師資格證書或安全培訓證書，熟悉電力工程管理。 3.從事電力建設工程安全管理工作或相關工作5年以上（330kV及以下新建變電站工程及各電壓等級改擴建工程、330kV或220kV30公里以下送電線路，110kV及以下送電線路及電纜工程，從事相關工作3年以上），且具有大專學歷。	員工	65歲以下
2	安全監理師	關鍵 準入	1	專職	具備下列條件之一： 1.注冊安全師或注冊監理師，熟悉電力建設工程管理； 2.具有?。ㄊ校┘墝I監理工程師資格證書或安全培訓證書，熟悉電力工程管理。 3.從事電力建設工程安全管理工作或相關工作5年以上（330kV及以下新建變電站工程及各電壓等級改擴建工程，330kV或220kV30公里以下送電線路，110kV及以下送電線路及電纜工程，從事相關工作3年以上），且具有大專學歷。	員工	65歲以下
3	專業監理師	關鍵	對應配置	合理兼任	2年以上同類工程監理工作經驗，具有工程類注冊執業資格或省（市）級專業監理工程師崗位資格證書，或中級及以上專業技術職稱經培訓和考試合格。	員工	65歲以下

 

3.6.3本批次部分分標分包采用資格預審方式，具體標包資格預審要求見附表1 招標需求一覽表。未通過相應資格預審的申請人將不具有本批次招標采購相應分標分包的投標資格能力。

根據招標公告的要求，必須通過國網江蘇省電力有限公司相關分標分包資格預審要求的，投標人應已取得《資格預審合格通知書》（以下簡稱資格預審合格證明材料），并在投標時優先使用。投標時使用的資格預審合格證明材料應保證其提供數據真實可靠，格式與內容不允許做任何編輯或修改。在資格預審合格證明材料中已核實的數據在投標時可不提供相關材料，如投標時相關數據過期或有修改時，只需在相應投標文件章節處提供補充說明材料。招標公告中對資格預審沒有要求的分標分包，投標人須嚴格按照投標文件格式章節要求提供相關材料。

《資格預審合格通知書》中“預審開標日前3年企業業績數量”：施工類分標類別為5個，設計類分標類別為10個的投標人，無需單獨提交額外相應分標類別業績證明材料。其他投標人可以提交2024年11月8日（國網江蘇省電力有限公司2025年度輸變電工程設計、施工招標采購資格預審公告發布日）至2025年2月7日（本公告發布前一天）之間新增業績證明材料，作為商務評審資料的補充?！顿Y格預審合格通知書》中相同分標類別高電壓等級的資質和“預審開標日前3年企業業績數量”覆蓋低電壓等級相應內容。

4. 招標文件的獲取
4.1 招標文件（電子文件）獲取。
4.2 凡有意參加投標者，請于2025年2月8日-2025年2月18日17:30時（北京時間，下同），……獲取招標文件。

本招標項目僅供正式會員查看，您的權限不能瀏覽詳細信息，請點擊注冊/登錄，聯系工作人員辦理入網升級。

聯系人：陳經理
電話：010-83551561
手機：13717815020 (歡迎撥打手機/微信同號)
郵箱：kefu@gdtzb.com
QQ：1571675411