實驗動物中心籠具洗涮、消毒滅菌服務外包招標公告
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一、項目名稱:實驗動物中心籠具洗涮、消毒滅菌服務外包
二、項目編號:F202
三、采購人:蘇州大學采購與招投標管理中心
四、采購內容及要求
(一)項目概況
實驗動物中心現有獨墅湖校區903號樓、905號樓、401地下室、云軒樓5樓北側以及北校區機械物理樓北平房等五處實驗動物設施,主要飼養了大小鼠、兔、豚鼠、犬、豬、猴等實驗動物,共計13000多籠。擬引入優質服務商派駐專業人員完成實驗動物設施外圍洗消工作,具體包括實驗動物飼養用籠器具隔離服洗涮與滅菌、動物墊料傾倒、公共區域整理、衛生、消毒、日常記錄、設備維護等。
(二)服務期限:2025年4月1日~2027年3月31日。
(三)服務內容及要求
1.工作區域:獨墅湖校區903號樓(1、3樓)、905號樓(1~4樓)、401號樓地下室以及云軒樓5樓北側,北校區機械物理樓北平房內的實驗動物設施外圍。
2.工作內容:每日將更換的臟籠盒、水瓶、籠架及配套用品進行清洗、晾曬、碼放,垃圾整理;對實驗動物設施使用的隔離衣進行收集、洗滌、整理和打包;使用高壓蒸汽滅菌器對相關物品(籠盒及配套物品、隔離衣、墊料、飲用水等)進行滅菌;動物臟墊料每日清理傾倒;公共區域的衛生保持和消毒;做好日常記錄、設備維修保養以及維持日常安全生產等;服務人員的定期培訓和管理。預估工作量情況如下:
2.1清洗工作:每日清洗晾曬隔離服(含打包)約300~350套,拖鞋250~300雙,以及開展日常衛生消毒、水池清潔、垃圾傾倒等工作。每周動物飼養用籠盒底盒清洗約14000~15000個,動物籠網罩、上蓋、籠架、風嘴每項約3500~3800個,水瓶等常備物約22000~25000套。每月清洗初效過濾器、回風網等約300個。每月進行1次徹底的環境消毒及做好日常工作記錄。
2.2滅菌器操作:操作雙扉滅菌器數量約10臺。需每天完成隔離服滅菌(含打包袋)約300~330套,進行日常衛生、維護保養以及少量輔助工作。每周滅菌籠盒約14000~15000套(含底盒、上蓋、網罩、籠架、風嘴),水瓶等常備物約22000~25000套,墊料約50~80包。根據設備保養要求,進行半年度/年度設備校檢、大保養及做好日常工作記錄。
注:上述工作內容及要求供參考,具體以實際情況為準。如需現場踏勘,可與技術聯系人聯系。
3.服務人員需嚴格遵守國家法律法規和學校的規章制度,能確保按時到崗,保質保量完成工作。為本項目至少配備一名主管,負責組織協調工作及派駐人員的管理與培訓;派駐的工作人員均須經過相關安全、衛生基礎培訓,滅菌操作崗位人員須持證上崗。同時應確保:籠盒、水瓶、隔離衣等物品清洗及時且干凈;籠盒、隔離衣、墊料等滅菌及時,動物飼養工作所需的籠盒、隔離衣等能有序供應(含節假日),不影響正常的動物飼養、設施運轉需求;設施外圍公共區域干凈、整潔;相應記錄及時、規范、完整。遇節假日,應有服務人員持續保障實驗動物設施正常、有序供應和運轉。
4.服務人員應保持穩定。服務商應將派駐人員的有效證件及相關信息提交學校備案,并且不得隨意更換。如需更換,須事先征求采購人書面同意。對學校認為不能勝任此項工作的人員,應立即予以更換。
5.考核與付款:外包服務費用分為基本服務費(每季度學校應付費用的80%)和績效(每季度費用的20%)?;痉召M在履約期的第一個月、第四個月、第七個月、第十個月按季度支付(以此類推)。同時學校每季度末對外包服務進行績效考核(考核標準詳見附件1),若考核結果為良好及以上,將在下一季度支付績效。若考核結果為合格及以下,或出現以下情況,學校將扣除本季度績效:
服務商提供的服務嚴重負偏離服務質量標準,無法滿足采購人安全管理、基礎保障等核心需求,并產生生物安全風險、影響設施運行、師生投訴等情況。
6.其他說明
(1)服務商必須按照《中華人民共和國勞動合同法》規范用工,并按時支付工資、節假日加班費和繳納社會保險。
(2)履約期間派駐人員的安全、勞務糾紛等均由服務商承擔。
(3)如因服務商過失產生特別重大影響或巨大損失等,或在采購人要求的期限內未能有效整改,或累計3個季度績效考核為不合格,發生以上情況之一,學校有權單方面解除合同,并按照合同條款的相關約定追究服務商的違約責任,并由服務商承擔相應損失和善后工作。
五、評分辦法及標準
本次招標采用綜合評分法,總分為100分。具體內容如下:
(一)針對中小企業、殘疾人福利企業和監獄企業的評審(加分):
根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)、《江蘇省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》(蘇財購〔2022〕45號)、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)和《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)的有關規定,對于符合上述文件規定情形的小微企業、殘疾人福利性單位及監獄企業報價給予10%的扣除,用扣除后的價格參與評審,如扣除后的價格為最低價的,則作為評標基準價,中標金額則以實際投標報價為準。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的,不重復享受政策。
小微企業提供《中小企業聲明函》;監獄企業提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件;殘疾人福利性單位提供《殘疾人福利性單位聲明函》。
注:
①填報“中小企業聲明函”需嚴格按“工信部聯企業〔2011〕300號通知中的《中小企業劃型標準規定》進行。
②若供應商提供的聲明函或認定證明為虛假材料,按“政府采購法”相關規定處理并報請政府監管部門給予行政處罰。
根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)及《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號),本采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為:其他未列明行業。
(一)價格分(40分)
1.基準價:滿足招標文件要求且價格最低的報價為基準價,基準價為滿分40分。
2.其他投標單位的報價得分按照下列公式計算:報價得分=(基準價/報價)×40分。
(二)擬投入本項目的服務團隊(15分)
1.項目主管(3分)
主管人員具備與實驗動物工作相關的工作經驗、學歷背景,與本項目契合度高,如具備實驗動物管理、生物醫藥、生命科學研究等相關專業背景,具備本科及以上學歷,從事過實驗動物設施管理或培訓工作。以上條件均滿足,且能提供學歷證書復印件和實驗動物行業從業經歷的第三方證明材料的,得3分;僅提供相關學歷學位證書復印件或者第三方從業經歷證明材料的,得2分。未提供不得分。
(須提供投標單位近一期為項目主管人員繳納社保的證明,否則此項不得分)。
2.其他服務人員(12分)
(1)派駐本項目的常駐服務人員數量不低于15人。人數超過15人且平均年齡低于50周歲的,得8分;服務團隊數量多于等于15人且平均年齡為50~60周歲,得4分;服務團隊數量少于15人或平均年齡高于60周歲,不得分。
(2)擬派駐的滅菌操作人員具有有效的壓力容器操作上崗證的,每提供一人得1分,最高4分。
上述人員均須提供投標單位為其繳納社保的證明,否則對應項不得分。
(三)服務方案(30分)
1.工作安排及質量規范(10分)
投標單位應熟練掌握實驗動物洗消服務等具體工作的操作流程及規范,能嚴格遵守相關儀器設備的操作規程操作,確保物品清洗干凈整潔,無污物(漬)殘留,物品擺放整潔有序,工作區域沒有無關物品,物品清洗、滅菌及時、供給流暢,公共區域衛生整潔、污物及時處理,日常記錄及時、準確。
針對以上工作要求,投標單位制定詳細的服務工作計劃,明確人員分工以及洗消工作操作程序:服務計劃安排合理、完全契合項目要求,洗消標準化操作程序規范、流暢,擬派駐人員工作分工明確,具有員工工作指導手冊和工作結果檢查對照考評細則且針對性強的,得10分;服務計劃基本符合項目要求,操作程序較清晰、較規范的,員工指導手冊、工作結果對照考核細則有一定針對性的,得5分;服務計劃不夠細致合理,具體工作操作規范不夠清晰,人員分工不合理,無相關指導手冊和員工工作效果評價細則的,得1分;未提供的,不得分。
2.服務反饋機制(6分)
投標單位能主動與學校進行充分溝通,主動制定每月的服務反饋計劃,積極建立多渠道溝通方式,如通過考勤打卡數據共享、軟件信息共享,培訓考核共享等多方式將派駐人員到崗情況、工作結果、工作進度實時推送和反饋給校方。在服務過程中,對學校反饋的情況能積極響應,及時整改和反饋。
根據投標單位提供的反饋服務計劃綜合評分。溝通渠道方便快捷,對服務反饋情況有明確的整改標準和整改實效性高的,得6分;溝通渠道較少,溝通頻率較低的,反饋計劃書可操作性不強的,得3分;溝通渠道和反饋計劃書不具備可操作性的,得1分;未提供不得分。
3.人員培訓(3分)
投標單位提供年度、季度從業人員培訓方案,培訓方案詳細、完整,可操作強的,得3分;培訓方案較為詳細,具有一定可操作性的,得2分;培訓方案不夠詳細,可操作性較差,得1分;不提供的,不得分。
4.應急處置能力(5分)
投標單位熟悉實驗動物設施洗消服務具體工作要求和操作設備特點,對可能出現的用工風險和勞動風險能夠提前預判和預防,能做好相關的應急預案和解決方案的,持續維護工作安全的,得5分;對風險預判不足,應急預案可實施性和可操作性不強的,得3分;對風險預判不足,且應急能力和防范風險能力較差的,得1分;未提供不得分。
5.人員保障措施(3分)
能提前做好節假日工作安排并具有一定的后備服務力量,保障節假日能夠維持正常工作秩序,不受外包服務人員崗位流動影響,具有相關預案并具備可操作性的,得3分;可操作性不強的,得2分;不具備可操作性的,得1分。未提供不得分。
6.設備維護與記錄(3分)
投標單位根據相關的設備操作要求、維修保養特點,制定規范、細致的設備維修保養計劃并做好記錄工作。記錄工作內容包括但不限于日常清洗記錄、滅菌器操作記錄、設備維修保養記錄、工作檢查記錄、培訓記錄、員工體檢報告等。設備維護保養計劃以及記錄體系設計合理,可操作性強,能有效維護設備可持續運行,得3分。設備保障計劃一般,記錄體系設計欠合理,可操作性一般的,得2分。不熟悉設施設備的相關特點,擬定的維護保養措施針對性差,記錄規劃不夠完整或有明顯缺陷,得1分。未提供不得分。
(四)同類業績及服務評價(15分)
(1)近三年(2022年1月1日以來)投標單位同類項目服務經驗(10分)。每提供一份有效合同復印件得2分,最高10分(同一用戶單位不重復計分)。
(2)用戶服務反饋評價(5分):根據近三年被服務單位出具的服務評價反饋意見進行評定。每提供1份評價結果為良好及以上的服務評價,得1分,最高得5分(同一用戶單位不重復計分)。
六、投標單位資質要求
(一)具有獨立承擔民事責任的能力。
(二)具有良好的商業信譽和健全的管理制度。
(三)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。
(四)有依法繳納稅收和社會保險費用的良好記錄。
(五)近三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;未被“信用中國”網站、中國政府采購網列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。
(六)本項目不接受聯合體響應,不得轉包或分包。
七、遞交投標文件截止時間:2024年3月10日9:00。
聯系人:陳經理
電話:010-83551561
手機:13717815020 (歡迎撥打手機/微信同號)
郵箱:kefu@gdtzb.com
QQ:1571675411
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