2024年湖南湘江重要源流區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程(茶陵縣域)監測及成效評估招標公告
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1、采購項目名稱:2024年湖南湘江重要源流區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程(茶陵縣域)監測及成效評估。
2、采購計劃編號:株茶財采計〔2024〕000188
3、項目內容:對2024年湖南湘江重要源流區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程(茶陵縣域)實施監測和成效評估。
4、項目負責人: 陳志強。
二、合同金額
(1)合同金額小寫: ¥1898800.00元。
大寫:人民幣壹佰捌拾玖萬捌仟捌佰元整。
(2)具體標的:①2024年湖南湘江重要源流區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程(茶陵縣域)監測;②2024年湖南湘江重要源流區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程(茶陵縣域)成效評估。
三、履行合同的時間、地點及方式
1、合同履行期限:自本合同簽訂之日起3年。
2、地點:本項目實施區域包括茶陵縣歷史遺留礦山109.42公頃,全縣未治理歷史遺留礦山,涉及鄉鎮有腰潞鎮、火田鎮等11個鄉鎮。
3、方式: 分批履行。根據本項目修復圖斑范圍內實施地形地貌景觀監測、生物監測和成效評估,分階段交付相關成果。
四、付款:
1、本項目分年度支付,第一年支付合同金額的40%,即:人民幣柒拾伍萬玖仟伍佰貳拾元整(¥759520.00);第二年支付合同金額的30%,即:人民幣伍拾陸萬玖仟陸佰肆拾元整(¥569640.00);第三年支付合同金額的30%,即:人民幣伍拾陸萬玖仟陸佰肆拾元整(¥569640.00)。
2、付款憑正式的稅務發票辦理,發票由乙方開具。
五、服務范圍及服務內容
(一)監測內容及方法
對擬修復圖斑內實施地形地貌景觀監測和生物監測中,其中生物監測包含植被群落監測和動物種群監測。
1、地形地貌景觀監測
重點監測區內消除視覺污染、與周邊環境協調性,主要包括對廢渣堆、邊坡、底盤等實施修復的效果進行監測。監測方法以無人機航空攝影為主,輔以現場調查、攝影與攝像等,其中無人機航空攝影成圖比例尺大于1:5000,分辨率小于1m。根據礦山情況設置地形地貌景觀監測點。
2、生物多樣性監測
重點監測區內植被恢復情況,主要包括對植被的種類、分布、面積、成活率、覆蓋度等指標的監測。監測方法以無人機航空攝影與現場調查相結合,其中無人機航空攝影通過影像成果重點計算植被的面積、郁閉度、覆蓋率等。現場調査通過設置代表性植物群落監測點的方式對植物進行監測,監測點規格為10米×10米,數量根據面積和修復分區綜合確定,監測點確定后記錄其位置、海拔、坡度、坡向、自然概況、人為影響狀況等綜合特征,并對喬、灌、草、藤、層間植物分別進行調查記錄,調查內容主要包括植物種類、種群大小、種群動態、生活狀態、群落的物種多樣性等,對于達不到修復標準的實時進行人工干預和管護。根據礦山情況設置生物多樣性監測點。
3、土壤監測
重點監測區內土壤肥力情況,主要對園地土壤微量元素、PH值等進行監測,監測方法以現場調查和土壤檢測相結合。調查人員沿調查路線觀察并記錄植被生長情況,調查確定后對土壤進行采樣分析。根據礦山情況設置土壤監測點。
4、水質監測
重點監測區內水質情況,主要對水質進行監測,監測方法以現場調查和水質檢測相結合,調查人員沿調查路線觀察水域面有無明顯污染物等,調查確定后對水體進行采樣分析。根據礦山情況設置水域監測點。
5、監測周期
地形地貌景觀監測、生物多樣性監測、土壤監測、水質監測周期均為3年,頻率均為2次/年。
6、監測點布設
各礦點共布置81個地形地貌景觀監測點、352個生物多樣性監測點、22 個水質監測點,14個土壤監測點。詳細監測點位詳見附件:《茶陵縣歷史遺留礦山圖斑基本信息》。
(二) 成效評估
根據《中央財政資金支持歷史遺留廢棄礦山生態修復項目驗收工作細則》,工程實施期為3年,在工程完工后開展工程驗收評估。
1、年度評估
年度評估在項目尺度開展,評估內容包括工程實施總體進展,以及年度實施的所有項目工程措施的科學性、經濟性與合法合規性等。
年度各項目評估主要通過閘述年度各項目擬解決的生態問題、年度目標、擬采取的工程措施及工程量,以及實際采取的工程措施和完成的工程量;闡述各項目年度評估指標體系,指標選取的理由,各指標賦分規則、計算方法,以及所使用的相關數據、參數的來源,得出各項目年度評估結果。
通過總結各項目年度評估結果,計算總體評估得分,分析保護修復工程存在的主要問題及生態風險,提出改進完善的措施與建議。
2、驗收評估
驗收評估在項目尺度開展,評估內容包括:資金支出合理性、工程措施技術與項目生態問題的對應關系情況等。
各項目驗收評估主要通過闡述各項目擬解決的生態問題、總體目標、擬采取的工程措施及工程量,以及實際采取的工程措施和完成的工程量;闡述各項目驗收評估指標體系,指標選取的理由,各指標賦分規則、計算方法,以及所使用的相關數據、參數的來源,得出各項目驗收評估結果。
通過總結各項目驗收評估結果,計算總體評估得分,分析保護修復工程存在的主要問題及生態風險,提出改進完善的措施與建議。
(三)適應性管理
本項目主要為歷史遺留廢棄礦山生態修復,具有生態、社會和經濟諸多方面的效益要求,存在修復效果的不確定性,需要進行適應性管理。適應性管理主要依據前期制定的監測計劃,實時監測并掌握關鍵性數據,根據監測評估結果,對照生態保護修復目標,結合以往礦山生態修復的實施效果,監測評估生態保護修復工程措施、技術手段的效果,及時發現生態保護修復過程中新產生的生態問題及潛在生態風險。對未達到設計提出的成活率等復綠指標值的,應根據情況,適時補植;對于在監測過程中出現污染情況的金屬礦山,根據監測結果對污染進行評估,并會同生態環境部門進行協同治理。
六、質量標準及驗收要求
1、質量標準:符合實施方案的要求。
2、驗收要求:由縣級自然資源主管部門按照相關規定對中標人提供的成果組織驗收。
3、供應商需接受縣自然資源局對成果質量和工作進度的全程跟蹤監督和檢查。
4、項目驗收不合格的,由中標供應商返工直至合格,有關返工、再行核查,以及給采購人造成的損失等費用由中標供應商承擔。連續兩次項目驗收不合格的,所造成的一切后果由中標供應商承擔。
七、成果要求
1、中標人按照招標文件的規定和投標承諾完成所有工作內容,根據監測頻率(2次/年)提供所有監測成果。
2、按年度提供成效評估成果。
3、成果文件包括紙質版和電子版。
八、乙方應在合同簽訂后及時組織技術力量及管理團隊做好項目實施工作,因為組織管理不力造成延誤、賠償、違約、責任及風險等,均由乙方自行承擔,除非甲方自愿提供必要的政策支持義務外,甲方不承擔任何補償和責任。
九、解決合同糾紛方式
首先通過雙方協商解決,協商解決不成,則通過以下途徑之一解決糾紛:
□ 提請仲裁 ■ 向人民法院提起訴訟
十、組成合同的文件
本協議書與下列文件一起構成合同文件,如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義,應按以下順序解釋:
(1)在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協商達成的變更或補充協議
(2)本合同協議書
(3)中標通知書
(4)投標文件
(5)政府采購合同專用條款
(6)政府采購合同通用條款
(7)標準、規范及有關技術文件,圖紙。
(8)其他合同文件。
7.合同生效
本合同自 簽字之日起 生效。
8.合同份數
本合同一式 伍份,采購人執 貳份,供應商執 貳份,茶陵縣財政局政府采購管理股 壹份,均具有同等法律效力。
合同訂立時間: 2025 年 2 月 18 日
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聯系人:陳經理
電話:010-83551561
手機:13717815020 (歡迎撥打手機/微信同號)
郵箱:kefu@gdtzb.com
QQ:1571675411
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