項目名稱：沈陽燃氣股權理順審計、評估、法務服務

包組編號：001

預算金額（元）：1370000

最高限價（元）：1370000

采購需求：查看

包組號：001

包組名稱：沈陽燃氣股權理順專項審計服務

沈西燃氣成立于2005年12月，注冊資本7.7億元，主要從事燃氣生產、輸送、銷售、管網設計及建設、售后服務業務，沈西燃氣資產總額83.88億元，負債總額72.20億元，凈資產11.68億元，營業收入40.98億元，凈利潤-1.76億元。中燃集團通過煙臺高燃和洲際香港公司間接持股沈西燃氣46.4%股權，燃氣集團持有沈西燃氣53.6%股權。沈西燃氣項下分別持有燃氣有限、新北燃氣、沈南燃氣等公司股權，由于歷史原因，下屬公司存在交叉持股的情況。

一、服務范圍

本次服務主要為對沈西燃氣項下的全部股權進行專項審計，以及對燃氣集團集團本部的燃氣類固定設施及資產包（項下公司、債權資產等）進行專項審計，出具專項審計報告，為股權理順工作提出專業的審計服務及意見。

二、服務內容

1.全面審查沈西燃氣項下全部股權，梳理股權結構、股東權益變動情況，核實股權交易真實性、合法性，審查股東出資是否足額、及時到位，調查股權質押、凍結等受限情況。

針對燃氣集團集團本部的燃氣類固定設施，核查資產的完整性、準確性，評估設施的使用狀況、維護記錄及剩余使用壽命。對資產包進行清查，評估資產價值、構成及潛在風險。

2.出具專項審計報告：報告應涵蓋審計范圍、依據、方法和過程，詳細闡述審計發現的問題，提出明確、具體的審計結論和建議，格式規范、內容完整、數據準確，具備法律效力。

3..提供股權理順專業意見：根據審計結果，分析股權結構不合理之處，提出優化調整方案，對股權交易中的法律風險、稅務風險等進行提示，并給出應對策略。

二、技術要求

1.審計準則遵循：嚴格依據《中國注冊會計師審計準則》《企業會計準則》等相關法規、準則開展審計工作，確保審計質量和規范性。

2.數據處理能力：具備高效的數據收集、整理和分析能力，能夠運用先進的審計軟件和工具對大量財務數據和業務數據進行處理，保障數據處理的準確性和及時性。服務過程中，會計師事務所要按要求進行現場勘查，確保數據真實。對于弄虛作假或者存在其他嚴重問題，以及存在披露虛假、涉密信息或未按規定履行公開程序造成重大惡劣影響的單位，將進行約談并處罰。

3、會計師及會計師事務所相關人員應當恪守職業道德和執業規范，協同配合，做好審計等工作。項目組須配備項目負責人1人，項目負責人應具有注冊會計師證書，在投標人本單位注冊，投標文件中需提供證書復印件。項目組配備不少于20人，其中現場人員不少于10人。審計團隊成員應具備注冊會計師資格，熟悉燃氣行業特點和國有企業股權管理相關政策法規，擁有豐富的股權審計和資產審計經驗。

4、會計師事務所相關人員按照注冊會計師審計準則以及其他業務準則等相關規定對審計后出具專業審計意見，并對結論性意見負責。

三、服務要求

1.服務期限：合同簽訂后40個工作日內完成現場審計工作，現場審計結束后20個工作日內出具專項審計報告。

2.保密要求：對審計過程中知悉的企業商業秘密、敏感信息嚴格保密，簽訂保密協議，未經委托方書面同意，不得向任何第三方披露。

3.溝通協調：建立定期溝通機制，及時向委托方匯報審計進展、重大問題及解決方案，積極配合委托方的監督和檢查工作。

合同履行期限：合同簽訂后40個工作日內完成現場審計工作，現場審計結束后20個工作日內出具專項審計報告

需落實的政府采購政策內容：詳見招標文件

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

包組編號：002

預算金額（元）：1800000

最高限價（元）：1800000

采購需求：查看

包組號：002

包組名稱：沈陽燃氣股權理順資產評估服務

沈西燃氣成立于2005年12月，注冊資本7.7億元，主要經營燃氣生產、輸送、銷售、管網設計及建設、售后服務業務。其資產總額83.88億元，負債總額72.20億元，凈資產11.68億元，營業收入40.98億元，凈利潤-1.76億元。中燃集團通過煙臺高燃和洲際香港公司間接持股沈西燃氣46.4%股權，燃氣集團持有53.6%股權。沈西燃氣持有燃氣有限、新北燃氣、沈南燃氣等公司股權，下屬公司存在交叉持股情況。

一、服務范圍

本次服務主要針對沈西燃氣項下的全部股權進行專項資產評估，以及對燃氣集團集團本部的燃氣類固定設施及資產包（項下公司、債權資產等）進行專項資產評估，出具專項資產評估報告，為股權理順工作提供專業的評估服務及意見。

二、服務內容

1.股權評估：全面清查沈西燃氣項下全部股權，詳細分析股權結構、股東權益變動情況。運用合適的評估方法，對股權價值進行準確評估，判斷股權交易是否存在異常情況。特別關注股東出資對股權價值的影響，調查股權質押、凍結等受限情況對股權價值的潛在影響。

針對燃氣集團集團本部的燃氣類固定設施，核實資產的數量、狀態等信息，評估其當前市場價值，綜合考慮設施的使用狀況、維護記錄及剩余使用壽命對價值的影響。對資產包進行全面清查，評估資產包中各項資產的價值，分析資產包的構成，識別潛在風險，并評估風險對資產包整體價值的影響。

2.出具評估報告：專項資產評估報告需清晰闡述評估范圍、依據、方法和過程。詳細說明評估過程中發現的問題，給出明確、合理的評估結論和專業建議。報告格式應符合行業規范，內容完整、數據精確，具備法律效力。

3.提供專業意見：依據評估結果，分析股權結構對股權價值的影響，指出不合理之處并提出優化調整建議。

三、技術要求

1.評估準則遵循：嚴格依據《資產評估基本準則》《企業價值評估指導意見》等相關法規、準則開展資產評估工作，確保評估質量和規范性。

2.數據處理能力：具備高效的數據收集、整理和分析能力，能夠運用先進的評估工具和技術手段對大量財務數據和業務數據進行處理，保障數據處理的準確性和及時性。服務過程中，資產評估機構要按要求進行現場勘查，確保數據真實。對于弄虛作假或者存在其他嚴重問題，以及存在披露虛假、涉密信息或未按規定履行公開程序造成重大惡劣影響的單位，將進行約談并處罰。

3.專業人員配備：資產評估師及資產評估機構相關人員應當恪守職業道德和執業規范，協同配合，做好評估等工作。項目組必須配備項目負責人1人，項目負責人應具有注冊資產評估師執業資格，在投標人本單位注冊，投標文件中需提供證書復印件。項目組配備不少于20人，其中現場人員不少于10人。評估團隊成員應具備注冊資產評估師資格或相關專業資質，熟悉燃氣行業特點和國有企業股權管理相關政策法規，擁有豐富的企業價值評估和資產價值評估經驗。

4.評估責任承擔：資產評估機構相關人員按照資產評估準則以及其他業務準則等相關規定對評估后出具專業評估意見，并對結論性意見負責。

四、服務要求

1.服務期限：合同簽訂后40個工作日內完成現場評估工作，現場評估結束后20個工作日內出具專項資產評估報告。

2.保密要求：對評估過程中知悉的企業商業秘密、敏感信息嚴格保密，簽訂保密協議，未經委托方書面同意，不得向任何第三方披露。

3.溝通協調：建立定期溝通機制，及時向委托方匯報評估進展、重大問題及解決方案，積極配合委托方的監督和檢查工作。

合同履行期限：合同簽訂后40個工作日內完成現場評估工作，現場評估結束后20個工作日內出具專項資產評估報告

需落實的政府采購政策內容：詳見招標文件

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

包組編號：003

預算金額（元）：370000

最高限價（元）：370000

采購需求：查看

包組號：003

包組名稱：沈陽燃氣股權理順法律咨詢服務

沈西燃氣成立于2005年12月，注冊資本7.7億元，業務涉及燃氣生產、輸送、銷售、管網設計及建設、售后服務。其資產總額83.88億元，負債總額72.20億元，凈資產11.68億元，營業收入40.98億元，凈利潤-1.76億元。中燃集團間接持股46.4%，燃氣集團持股53.6%，且沈西燃氣下屬公司存在交叉持股情況。

一、服務范圍

全面梳理沈陽燃氣（重點為沈西燃氣及燃氣集團相關業務）歷史遺留問題，結合國資國企改革相關文件規定，擬定具有針對性和可操作性的股權理順方案，針對改革過程中出現的具體問題提供專業法律意見，并出具法律意見書。

二、服務內容

1.歷史遺留問題梳理：全面收集、整理與沈陽燃氣股權相關的各類資料，包括但不限于歷史合同、協議、決議文件等。深入調查沈西燃氣及燃氣集團在股權方面存在的歷史遺留問題，如股權代持糾紛、因交叉持股導致的治理難題、股東間的權益爭議等。梳理這些問題產生的背景、發展過程及現狀，形成詳細的問題清單。

2.擬定股權理順方案：依據國資國企改革相關政策法規，結合沈陽燃氣的實際情況和問題清單，設計符合法律規范與企業發展需求的股權理順方案。方案內容涵蓋股權結構優化建議、解決交叉持股問題的具體措施、股權交易或調整的可行路徑等，確保方案能夠有效推動股權理順工作，提升企業治理效率。

3.法律意見提供：針對股權理順過程中遇到的具體法律問題，如股權轉讓的合規程序、股東優先購買權的行使、國有資產交易的監管要求等，提供專業、準確的法律意見。對改革過程中可能面臨的法律風險進行評估，包括但不限于合同違約風險、訴訟風險、合規風險等，并提出切實可行的風險防控措施。

4.出具法律意見書：根據上述工作成果，出具法律意見書。意見書詳細闡述歷史遺留問題的法律性質、股權理順方案的合法性與可行性、針對具體問題的法律依據及處理建議。法律意見書格式規范、邏輯嚴謹、法律依據充分，具備法律效力，為沈陽燃氣股權理順工作提供有力的法律支撐。

三、技術要求

1.法律專業精通：服務團隊成員需具備深厚的法律專業知識，精通公司法、合同法、國有資產管理相關法律法規以及國資國企改革的政策文件。

2.政策把握精準：密切關注國資國企改革的最新政策動態，深入理解政策導向和要求，確保擬定的股權理順方案和提供的法律意見與國家政策保持高度一致，有效助力企業順利推進改革。

3.風險評估全面：擁有完善的法律風險評估體系，能夠運用科學的方法和豐富的經驗，全面、系統地評估股權理順過程中可能存在的各類法律風險，準確判斷風險的性質、程度及可能產生的后果，為企業提供全面的風險預警。

4.文檔規范嚴謹：具備出色的文檔撰寫能力，所出具的法律意見書、方案文本等文件格式規范、內容詳實、邏輯嚴密，語言表達準確、精煉，符合法律行業的專業標準和要求。

四、服務要求

1.服務期限：合同簽訂后，20個工作日內完成歷史遺留問題梳理報告；在完成梳理報告后的20個工作日內，提交初步股權理順方案和法律意見；根據委托方反饋意見，在10個工作日內完成股權理順方案和法律意見書的修訂完善工作。在股權理順工作推進過程中，持續提供法律服務，及時響應委托方的法律需求。

2.保密要求：與委托方簽訂嚴格的保密協議，對服務過程中知悉的企業商業秘密、敏感信息和未公開的改革方案等內容嚴格保密。未經委托方書面同意，不得向任何第三方透露相關信息，確保企業改革工作的順利進行。

3.溝通協作高效：建立常態化的溝通機制，每周至少與委托方進行一次溝通會議，及時匯報工作進展、反饋問題解決情況，積極聽取委托方的意見和建議。在服務過程中，與委托方內部各部門保持密切協作，共同推進股權理順工作。

合同履行期限：合同簽訂后，20個工作日內完成歷史遺留問題梳理報告；在完成梳理報告后的20個工作日內，提交初步股權理順方案和法律意見；根據委托方反饋意見，在10個工作日內完成股權理順方案和法律意見書的修訂完善工作。在股權理順工作推進過程中，持續提供法律服務，及時響應委托方的法律需求。

需落實的政府采購政策內容：詳見招標文件

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

二、供應商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見招標文件

3.本項目的特定資格要求：001包組：投標人須具有會計師事務所執業證書；002包組：投標人須具備省級財政部門出具的資產評估機構備案單位證明；003包組：投標人須具備有效的律師事務所執業許可證。

三、政府采購供應商入庫須知(登錄后查看)

四、獲取招標文件

時間：2025年03月10日16時00分至2025年03月18日00時00分（北京時間，法定節假日除外）

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聯系人：陳經理
電話：010-83551561
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