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第一章 公開招標

1.招標條件

??? 本招標項目名稱為：國源電力煤電一體化企業生態環境治理體系評估與提升研究及五年污染防治規劃服務公開招標，項目招標編號為：CEZB250002268，招標人為國家能源集團國源電力有限公司，項目單位為：國家能源集團國源電力有限公司，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

??? 2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：項目概況：本項目以國神公司各生產企業為主要對象，擬全面、客觀、務實地評估國神公司各企業生態環保管理水平，診斷和排查目前生態環保管理存在的問題和短板，提出生態環保管理提升對策；同時根據國家生態環保政策、國神煤電企業生態治理實際情況及美麗中國標準要求，編制《煤炭、電力板塊生態環保管理指引手冊》和《五年污染防治規劃》。堅持依法治污、科學治污、精準治污，嚴格落實企業生態環保主體責任，抓好常態化生態環保風險防控與隱患排查治理，不斷提升企業生態環保標準化管理水平，推進企業環保治理體系和治理能力的現代化，實現企業依法合規經營。
標段劃分：1個標段
招標范圍包括：國能國神公司總部、國能國神公司制訂的下屬煤炭、電力生產企業6家。
工作內容：
（1）研究國家、煤炭行業和國能公司生態環境管理法律法規、政策要求等，調研分析國神公司生態環境管理體系、架構和管理文件和國神公司生態環境管理工作現狀和規劃；
（2）收集國神公司及指定18家生產企業和企業所在區域生態環境管理相關要求、企業管理制度等，結合煤炭、電力行業生態環境管理工作特點，編制《企業生態環境管理評估方案》，方案經甲方同意后實施；
（3）派駐專家現場評估國神公司指定的18家企業（第一階段評估8家（哈密煤電公司（大南湖一礦、大南湖二礦、大南湖電廠和花園電廠）、府谷煤電公司（府谷電廠、三道溝煤礦）、寶清煤電公司（寶清電廠、朝陽露天礦）），第二階段評估10家（和豐煤電公司（和豐電廠、沙吉海煤礦）、準東煤電公司（準東電廠、準東二礦）、億利電廠、河曲電廠、黃玉川煤礦、上榆泉煤礦、1家風電公司（內蒙古分公司）、1家光伏新能源公司（哈密新能源公司））生態環境管理工作，根據工作方案，通過資料查閱、人員訪談、現場核查等形式，對企業生態環境管理工作的組織架構、管理制度、信息傳遞、責任落實等管理開展專項評估工作，18家企業的評估報告；
（4）基于第一階段評估結果，結合國家政策及法律法規要求、國能集團要求和國神公司生態環境管理現狀，制訂《煤電一體化企業生態環保管理指引手冊》、包括組織制度、建設項目環境管理、排污許可證管理、生產建設過程污染防治管理、水土保持與土地復墾、取水管理、環保稅費管理、清潔生產管理、環境風險與隱患管理、生態環境突發事件管理、統計與信息管理、培訓與宣傳、環境監測管理等要素，提出企業生態環境保護管理內容、要素及標準要求，為企業負責人和生態環保管理人員提供管理依據。并形成企業生態環保管理導圖。根據第一階段形成的《煤電一體化企業生態環保管理指引手冊》和企業生態環保管理導圖，指導第二階段的現場評估并對第一階段形成的成果進行驗證和推廣。
（5）基于評估結果和國神公司管理現狀，考慮國能集團和國神公司“十四五”規劃和“十四五”生態環境保護專項規劃及美麗中國建設規劃，編制國神公司《生態環保五年治理規劃》；
（6）基于以上工作內容，形成國神公司生態環境管理工作標準體系，制訂并發布由國神公司牽頭并為第1完成人和完成單位的團體標準2項或由國神公司參與并為前3完成人和完成單位的行業標準2項；
項目總工期：第一階段現場評估及相關成果在2025年8月底前完成，第二階段現場評估成果在2025年12月底前完成，團體標準或行業標準在2026年5月底前完成。

??? 2.2 其他：/

3.投標人資格要求

??? 3.1 資質條件和業績要求：

??? 【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

??? 【2】財務要求：/

??? 【3】業績要求：2020年4月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有能源化工類（煤炭或煤電或煤化工）方向的生態環保類項目的合同業績2份（其中至少一個合同金額不低于200萬元）。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。

??? 【4】信譽要求：/

??? 【5】項目負責人的資格要求：①投標人須提供擬派項目負責人的有效的副高級及以上技術職稱（含副高級職稱），具有化工、環境、礦業工程等博士學位，須提供資格證掃描件。

??? ②項目負責人須至少具有2020年4月至投標截止日（以合同簽訂時間為準）1個擔任能源化工領域（煤炭或煤電或煤化工）生態環境保護類項目（且金額不低于200萬）的項目負責人的經歷，投標人須提供能證明項目負責人業績的合同，若合同中無項目負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目負責人及單位名稱）。

??? ③項目負責人須至少負責主持過1項生態環境類國家級課題（國家級課題包括國家自然科學基金或國家重點研發計劃子課題及以上），須提供含項目名稱、項目負責人及單位名稱有以上信息的合同或項目任務書關鍵頁。

??? ④項目負責人須主持或參加過至少1項，能源化工領域（煤炭或煤電或煤化工）生態環境保護類國標或行標制訂，須提供發布標準的含有關鍵信息的文本或國家相關網站公示信息。

??? 【6】其他主要人員要求：/

??? 【7】設備要求：/

??? 【8】其他要求：投標人須參與編制能源化工類（煤炭或煤電或煤化工）生態環保方向的國標或行標至少1項，須提供發布標準的含有關鍵信息的文本或國家相關網站公示信息。

??? 3.2 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件開始購買時間2025-03-18 14:00:00，招標文件購買截止時間2025-03-24 16:00:00。

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聯系人：陳經理
電話：010-83551561
手機：13717815020 (歡迎撥打手機/微信同號)
郵箱：kefu@gdtzb.com
QQ：1571675411