標段

資質等級要求

BQJC-1

投標人必須具有有效的企業法人營業執照；

投標人須同時具備以下①、②資質：

①交通運輸主管部門頒發的在有效期內的公路水運工程質量檢測機構資質證書（公路工程甲級）或公路水運工程試驗檢測機構等級證書（公路工程綜合甲級）；

②省級（含直轄市）或以上監督管理部門頒發的有效期內的CMA計量認證證書。

注：

1、投標人應進入交通運輸部“公路水運工程質量試驗檢測管理信息系統（http://www.ttiis.cn/）”中的試驗檢測機構查詢名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

2、“投標人基本情況表”應附企業法人營業執照副本、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息表）、CMA 計量認證證書（可不提供附表）復印件、在交通運輸部“公路水運工程質量試驗檢測管理信息系統查詢的資質等級證書截圖或試驗檢測資質證書副本，以及投標人在國家企業信用信息公示系統中基礎信息（體現股東及出資詳細信息）的網站查詢截圖，并逐頁加蓋投標人單位章。

企業法人營業執照副本、試驗檢測資質證書副本、CMA 計量認證證書（可不提供附表）、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息表）的復印件應提供全本（證書封面、封底、空白頁除外），應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。

標段

業績要求

BQJC-1

近5年（2020年1月1日至投標截止日，業績時間以交工時間為準）內，至少獨立承擔過1項的一級及以上公路工程（新建或改擴建）中心試驗室試驗檢測或監理試驗室檢測業績，并在人員方面具有相應的能力。

注：

1、一級及以上公路工程中心試驗室試驗檢測或監理試驗室檢測業績應為實際承擔的試驗檢測服務業績，試驗檢測服務業績指承擔建設期土建主體工程的中心試驗室或監理駐地試驗室的試驗檢測工作，僅承擔路面、附屬區房建或其它專項工程試驗檢測工作的業績不予認定，施工任務的承包人或其委托第三方的試驗測工作的業績不予認定。

2、以上業績已列入交通運輸部或省級交通運輸主管部門主辦的“公路建設市場信用信息管理系統”并公開的主包業績或分包業績。“近年完成的類似項目情況表”后應附在交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統或項目所在地省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”進行登記并審核通過的，應附交通運輸部或項目所在地省級交通運輸主管部門“全國公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的企業業績信息相關項目彩色網頁截圖，除網頁截圖外，投標人無需再提供任何業績證明材料。

如網上無法查詢的，可提供合同協議書、工程交工驗收證書的復印件（或由委托人出具的業績證明資料），需能體現技術等級、合同額、交工驗收時間、工作內容等關鍵內容，如投標人提供的上述資料信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（業績最低要求）或評標辦法評分標準（如有），則該項目業績不予認定。

3、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。

標段

信譽要求

BQJC-1

投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：

（1）被交通運輸部或重慶市交通局取消投標資格且處于有效期內；；

（2）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單；

（5）在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

（6）投標人、法定代表人、擬委任的中心試驗室主任在近3年（2022年1月1日至投標文件遞交截止日）有行賄犯罪行為的；

（7）交通運輸部最新年度公路水運工程試驗檢測信用評價結果最新年度公路試驗檢測機構及人員信用評價結果被評為D級，或曾被評為D級但處罰期限未過的單位；

（8）法律法規規定的其他情形。

注：“投標人的信譽情況”后應附投標人在全國企業信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信企業名單的網站查詢截圖彩色打印件；投標人在“信用中國”網站中未被列入失信被執行人名單的網站查詢截圖彩色打印件。近三年內（2022年1月1日至投標文件遞交截止日）投標人及其法定代表人、擬委任的中心試驗室主任均無行賄犯罪行為的“書面承諾原件（格式詳見招標文件第七章）”。

標段

人員

數量

主要人員要求

BQJC-1

中心試驗室主任（項目負責人）

1

具備公路工程相關專業中級及以上技術職稱，具有有效的行政主管部門核發的公路工程試驗檢測師資格證，從事試驗檢測工作10年以上。

目前無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）。

注：1、一級及以上公路工程中心試驗室試驗檢測或監理試驗室檢測業績應為實際承擔的試驗檢測服務業績，試驗檢測服務業績指承擔建設期土建主體工程的中心試驗室或監理駐地試驗室的試驗檢測工作，僅承擔路面、附屬區房建或其它專項工程試驗檢測工作的業績不予認定，施工任務的承包人或其委托第三方的試驗測工作的業績不予認定。（評標辦法中的加分項“主要人員”按此執行）

2、“擬委任主要人員資歷表”應附主要人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（如試驗檢測工程師證書等）的彩色影印件，以及投標人所屬社保機構出具的擬委任的主要人員的投標截標日前最近的連續三個月的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。

3、“主要人員近年完成的類似項目情況表”應附交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”中載明的、能夠證明以上人員以項目負責人或技術負責人身份具有相關業績的網頁截圖。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的網頁截圖，且登記信息能體現技術等級、項目類型、人員信息等關鍵內容。除網頁截圖掃描件外，投標人無須再提供任何業績證明材料。

如上述資料反映不了人員要求的，投標人可補充提供項目合同的彩色復印件或掃描件。“全國公路建設市場信用信息管理系統”截圖信息與補充提供的證明材料信息不一致存在矛盾時，以“全國公路建設市場信用信息管理系統”截圖為準。

如網上無法查詢的，可提供合同協議書、工程交工驗收證書的復印件（或由委托人出具的業績證明資料），需能體現技術等級、項目類型、主要人員信息、工作內容等關鍵內容。

如提供的上述資料信息無法證實項目負責人（中心試驗室主任）或技術負責人滿足招標文件規定的資格審查條件（主要人員最低要求）或評標辦法評分標準（如有），則該項目業績不予認定。

4、如主要人員目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供由該項目委托人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料，證明材料應加蓋出具者公章并裝訂在投標文件之中，如無上述情況則無需提供。

5、公路工程相關專業職稱是指：公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道 (地下結構)工程、交通工程等專業職稱,

條款號

評審因素與標準

1

評標方法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）評標價低的投標人優先；

（2）履約信譽得分較高的投標人優先；

（3）依次依據“業績得分”、“主要人員得分”、“技術建議書得分”由高到低的順序進行確定；

（4）由評標委員會根據技術方案的編制情況投票確定其推薦順序。

2.1.1

計算機自動清標

（1）投標文件信息檢查：檢查投標人編制投標文件電腦的芯片、硬盤和網卡序列號是否存在全部一致情況。

（2）若存在全部一致的情況，將被評標委員會認定投標人之間存在串標的情形，相關投標將被否決。

2.1.2

2.1.4

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目及標段名稱、標段號、補遺書編號（如有）、服務期、質量要求及安全目標等；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現金形式提交，投標人應在投標人須知前附表規定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；投標文件中提供了電匯回單的彩色影印件；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函及說明材料（如必需）的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函及說明材料（如必需）原件，投標文件中提供了銀行保函及說明材料（如必需）的彩色影印件。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人在授權委托書的簽名符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3項規定。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上的簽名符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3項規定。

（6）投標人未以聯合體形式進行投標。

（7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（8）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（11）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（12）投標文件正、副本數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目及標段名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.投標函、已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性的修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人未提交調價函。

（7）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、CMA 計量認證證和基本賬戶開戶許可證或開戶證明文件。

（2）投標人的資質等級符合招標文件投標人須知前附表附錄1的規定。

（3）投標人的企業業績符合招標文件投標人須知前附表附錄2的規定。

（4）投標人的企業信譽符合招標文件投標人須知前附表附錄3的規定。

（5）投標人的中心試驗室主任、技術負責人資格符合招標文件投標人須知前附表附錄4的規定。

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

（7）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人或法定代表人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，股東中存在相同自然人的（除非投標人提供充足證據證明該情形不會影響到采購公正性）不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

（總分100分）

第一個信封評分分值構成：

技術建議書：35分

主要人員：10分

業績：10分

技術能力：10分

履約信譽：5分

第二個信封評分分值構成：

評標價：30分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：評標價＝投標函文字報價

（2）評標價平均值（B）的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，計算在最高投標限價85%（含85%）~100%（含100%）范圍內、去掉一個最高值和一個最低值后的所有投標人評標價的算術平均值即為評標價平均值B（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）；

（3）評標基準價（D）的確定：

將評標價平均值B直接作為評標基準價D。

但如果所有投標人的評標價均低于最高投標限價的85%，則評標基準價D=最高投標限價×85%。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價

偏差率保留小數點后二位，小數點后第三位“四舍五入”

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素

細分項

分值

2.2.4（1）

技術建議書

35分

試驗檢測工作方案

10

試驗檢測工作方案總體思路科學合理得基本分6分，根據方案優劣酌情加0-4分；

試驗檢測內
容、方法

10

試驗檢測內容、方法符合試驗檢測規程要求得6分，試驗檢測頻率的措施切實可行程度酌情加 0-4 分；

試驗檢測人
員、儀器設備的配備及進場時間安排

5

試驗檢測人員、儀器設備的配備及進場時間安排滿足招標文件要求的得3分，試驗檢測人員、儀器設備的配備及進場時間安排合理程度，機構設置、試驗檢測人員崗位職責設置合理程度，酌情加 0-2 分；

工作配合的
措施

5

有工作配合措施的得 3 分，完成委托人、監理工程師工作指令與承包人工作配合的措施切實可行性，酌情加 0-2 分；

對本項目管
理、試驗檢
測的重點、
難點分析

5

有對本項目管理、試驗檢測的重點、難點分析的得 3 分，對本項目管理、試驗檢測的重點、難點分析合理程度，對本項目提出的試驗檢測及建設管理建議合理可行性酌情加 0-2 分。

2.2.4（2）

主要人員

10分

中心試驗室主任

10

（1）中心試驗室主任符合資格審查條件得6分；

（2）每增加完成一項一級及以上公路工程（新建或改擴建）中心試驗室試驗檢測（或監理試驗室檢測）中心試驗室主任或項目負責人或技術負責人職務的，每項加4分，最多加4分。
注：中心試驗室主任業績證明形式以招標文件資格要求（主要人員最低要求）的證明形式為準。

2.2.4（3）

評標價

30分

評標價得分按照下面規定計算：

當投標人的評標價等于D時得滿分，每高于D一個百分點扣1分，每低于D一個百分點扣0.5分，中間值按比例內插。

用公式表示如下：

式中：D＝評標基準價（精確到人民幣元）

D1＝投標人的評標價

F=評標價滿分

F1＝評標價得分（評標價得分分值計算保留小數點后二位，小數點后第三位“四舍五入”）

若D1 ＞D，則E=1；若D1 < D，則E=0.5。

技術能力

10分

滿足資格審查最低要求得6分，在此基礎上：

（1）投標人獲得過工業和信息化部頒發的“專精特新小巨人企業”且在有效期內的，得2分。（提供證書的復印件或其他有效證明材料）。

（2）投標人具有質量管理體系認證證書（認證范圍須同時包含“檢測”、“監測”、“軟件開發”和“系統集成”等服務）、環境管理體系認證證書（認證范圍須同時包含“檢測”、“監測”、“軟件開發”和“系統集成”等服務）、職業健康安全管理體系認證證書（認證范圍須同時包含“檢測”、“監測”、“軟件開發”和“系統集成”等服務）、信息技術服務管理體系認證證書、信息安全管理體系認證證書，全部同時提供得2分，證書缺少或證書內容缺少或不提供不得分。

本項滿分10分。

企業業績

10分

（1）符合資格審查條件得6分；

（2）在滿足資格審查條件基礎上，近5年（2020年1月1日至投標截止日，業績時間以交工時間為準）內，每增加獨立承擔一項一級及以上公路工程（新建或改擴建）中心試驗室試驗檢測（或監理試驗室檢測）業績的，每增加一項加2分，最多加4分。
注：企業業績證明形式以招標文件資格要求（業績最低要求）的證明形式為準。

履約信譽

5分

投標人的信用評價等級評分：獲得AA級企業得5分，A級得4分，B級得3分，其他不得分。

說明：信譽等級按照該企業最新公布的年度全國綜合評價結果認定，提供相關截圖證明。從來沒有過全國綜合評價結果的企業，且無不良信用行為，其信用評價等級按B級對待。

需要補充的其他內容：

條款號

編列內容

1

1、評標辦法

本條細化為：

1.1評標委員會首先對投標文件第一個信封進行初步評審，并對通過第一個信封初步評審的投標文件按照本章第2.2款規定的評分標準進行第一個信封詳細評審及評分。

1.2所有通過第一個信封初步評審的投標人進入第二個信封的評審，其第二個信封在監督人的監督下進行開標；未通過第一個信封初步評審的投標人不進入第二個信封的評審，其第二個信封將不再開啟，不參與第二個信封的開標。

1.3評標委員會對投標文件第二個信封進行初步評審，對通過第二個信封初步評審的投標文件按照本章第2.2款規定的評分標準進行評標價評分（保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”），各投標人的最終得分為第一個信封與第二個信封得分之和，評標委員會按最終得分由高到低順序確定中標候選人推薦排序，但投標報價低于其成本的除外。

當兩家及以上投標人在標段中的綜合得分相等時，若評標價不相等，以評標價較低者優先；

當兩家及以上投標人在標段中的綜合得分相等且評標價也相等時，且各投標人報價清單子目單價不盡相同時，推薦順序則依次依據“履約信譽得分”、“企業業績得分”、“主要人員得分”、“技術建議書得分”由高到低的順序進行確定，若技術建議書得分也相等時，則由評標委員會根據技術方案的編制情況投票確定其推薦順序。若各投標人報價清單子目單價也相同時，視為串標，其投標均被否決。

1.4參與本次招標投標的投標人，最多被允許取得其中1個標段的中標資格。

評標委員會將按本次招標各標段中的“最高投標限價”值從高到低的順序確定推薦第一中標候選人的標段順序。即按照確定的推薦次序：首先推薦“最高投標限價”最高的標段的第一中標候選人，同時該投標人不再參與其他標段的中標候選人資格的推薦；然后推薦“最高投標限價”次高的標段的第一中標候選人，同時該投標人不再參與其他標段的中標候選人資格的推薦，其他標段第一中標候選人的推薦以此類推。

各標段第一中標候選人確定后，評標委員會按照確定的推薦次序推薦第二、第三中標候選人。

1.5某一標段通過第一個信封評審且參與第二個信封開標的投標人在3個及以上的，招標人將按規定的程序進行第二個信封開標；在對第二個信封進行評審后，有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決這一標段的全部投標。評標委員會未否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦這一標段中標候選人。

某一標段通過第一個信封評審且參與第二個信封開標的投標人少于3個的，評標委員會可以否決這一標段全部投標；未否決這一標段全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人將按規定的程序進行第二個信封（報價文件）開標，但評標委員會在進行第二個信封評審時仍有權否決這一標段全部投標；評標委員會未在第二個信封評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦這一標段中標候選人。

標段編號：

G1100000175218695001001

標段名稱：

G336線下北泉至靈丘縣城段改線工程項目試驗檢驗招標

招標文件獲取開始時間：

2025-03-19 17:30

招標文件獲取截止時間：

2025-03-24 18:00

詢問截止時間：

2025-03-30 09:30

異議截止時間：

2025-03-30 09:30

投標文件遞交截止時間：

2025-04-09 09:30

開標時間：

2025-04-09 09:30