根據醫院發展需要，擬采購一項“能源審計服務”，現對該項服務進行公開市場招標，歡迎符合條件的生產服務商前來參加醫院此次采購：
一、項目名稱及最高限價：
| 序號 |
項 目 名 稱 |
最高限價（元） |
備注 |
| 1 |
雅安市中醫醫院能源審計項目 |
11000 |
包干價 |
二、服務商資格要求：
1.具有營業執照。
2.具有獨立法人資格。
3.具備履行能源審計工作所必須的檢驗、測試等專業技術能力。（需提供承諾函）
4.具備類似項目業績。
三、其他要求：
（一）1、報價表（附件1）；2、服務商單位介紹；3、營業執照；4、類似項目業績清單、合同復印件；5、服務商認為應提供的其他資料。（以上所有文件需加蓋服務商公章）
（二）附電子文檔U盤【U盤內應含內容：蓋章后的文件電子版】。按以上要求裝訂成冊后進行密封(U盤密封在內），并注明項目名稱、聯系人及聯系電話于2023年2月2日17:30點前遞交至門診五樓總務科或郵寄至指定地址（四川省雅安市雨城區縣前街167號 郵編625000 聯系人：張先生 電話：0835-5195530）。
四、實質性服務要求：
1 能源審計執行概要
1.1 審計目的
評估能源管理水平及用能狀況，檢查在能源利用方面存在的問題和薄弱環節、挖掘節能潛力、尋找節能方向，降低能源消耗和生產成本、提高醫院能源使用效率，節能減排。
1.2 審計內容
1.對醫院新院區2019至今的能源狀況進行評估。
2.主要能源利用系統進行數據分析。
3.節能效果與節能潛力分析。
4.編制能耗增長率和增長區間預測報告，對醫院未來十年能耗增長率和增長區間進行預測。
5.其他依實際情況屬于能源審計服務范疇份服務。
1.3 審計流程
| 編號 |
工作內容 |
備注 |
| 1 |
編制方案 |
初步確定能源審計方案 |
| 2 |
項目啟動會 |
召開項目啟動會雙方需求進行了詳細溝通，會后進行現場參觀 |
| 3 |
基本信息整理 |
單位信息、能源管理信息、建筑信息、用能設備信息整理 |
| 4 |
能源管理資料收集 |
能源管理方針目標、能源管理機構、管理制度及落實、能源管理體系、能源宣傳與培訓等情況調研與評價 |
| 5 |
計量設備資料收集 |
電、蒸汽、水等能耗的計量情況和計量器具管理情況 |
| 6 |
能耗數據收集 |
電、蒸汽、水等能耗數據收集、統計分析、指標計算 |
| 7 |
技改項目資料收集 |
已實施的技改項目調研，既有系統的現場調研，節能潛力評估 |
| 8 |
資料核實與補充 |
與醫院核實確認資料準確性 |
| 9 |
技改項目資料分析 |
對已經實施改造的項目進行節能量審核分析 |
| 10 |
能源管理資料整理 |
能源資料歸檔整理 |
| 11 |
現場勘察及分析 |
進行室內空氣質量和照度測試、及用能系統運行數據分析 |
| 12 |
報告編寫 |
根據編寫要求，形成報告征求意見稿 |
| 13 |
報告溝通 |
與業主方確定初步意見 |
| 14 |
完成審核并打印 |
根據意見完善審計報告 |
2 醫院概況
2.1 醫院基本情況
該部分將雅安市中醫醫院基本信息表進行說明。
雅安市中醫醫院基本信息表
| 序號 |
項目 |
內容 |
| 1 |
地理位置 |
雅安市雨城區縣前街167號 |
| 2 |
成立時間 |
1979年 |
| 3 |
發展歷史 |
醫院起源于1951年，由當時的中大街診所、河北診所、新市區診所、大橋診所、西醫診所合并組成雅安城關鎮聯合醫院；1973年更名為雅安縣城關鎮衛生院；1979年8月成立雅安縣中醫院；1983年雅安縣改建為縣級市，雅安縣中醫院更名為雅安市中醫醫院。 |
| 4 |
單位性質 |
公立 |
| 5 |
單位規模 |
三級甲等 |
| 6 |
上級主管部門 |
雅安市衛生健康委員會 |
| 7 |
內部組織機構設置 |
|
| 8 |
服務范圍及流程 |
|
| 9 |
用能人數或員工人數 |
|
2.2 建筑物概況
該部分將主要圍繞如下要點展開說明：
（1）對雅安市中醫醫院主要業務用房（門診醫技大樓、第一住院大樓、第二住院大樓）的建筑基本信息進行收集整理，包括建造及運營時間、建筑功能、建筑類型、建筑面積、空調機采暖面積、建筑朝向、建筑層數、建筑高度、標準層高、建筑運行時間、平面布置、采暖熱源、采暖末端、空調冷源、空調末端等。
（2）了解醫院圍護結構基本情況，包括外墻材料、保溫材料；外窗類型、窗框材料及遮陽情況；屋頂材料、保溫材料；主出入口大門類型等。查看墻面是否存在滲水、脫落等問題。
2.3 主要能源資源利用系統概況
說明醫院主要能源資源利用系統并分析存在的問題，具體包括：供熱系統、空調系統、供配電系統、照明系統、用水系統、其他用能系統等。
2.3.1 供熱系統
雅安市中醫醫院供熱系統用途有采暖和供生活熱水。
本節內容用以說明醫院采暖和生活熱水各自供熱系統的熱源設備配置、換熱系統及熱網。
通過收集醫院供熱方面的更詳細的資料，如各建筑物所需熱負荷、壓力、供熱面積、總平面圖，鍋爐房以及供熱管網的交工竣工資料，供暖系統運行管理制度文件，設備及管網運行、維修記錄等。
（1）梳理供暖系統熱源、熱網、熱用戶的設備配置和系統形式，分析其合理性，并核實系統中是否存在國家明令淘汰設備在用的情況；
（2）結合用能單位特點和用能需求，分析供暖系統運行記錄，說明系統的運行現狀及特點；僅限雅安市中醫醫院能源審計項目第二次20230109
（3）針對供暖系統存在的問題進行分析和說明。
第二住院樓燃油燃氣常壓熱水鍋爐
2.3.2 空調系統
雅安市中醫醫院門診樓、第一住院樓、第二住院樓分開供冷，門診樓由2臺的冷水水冷機組供應；第一住院樓由3臺冷水水冷機組供應；第二住院樓為2臺螺桿主機供應。本節旨在按照建筑物合理用能原則分析評價冷熱源、流體輸配及末端設備的合理性及主要損失。
（1）梳理空調、通風系統冷熱源、管網、末端的設備配置和系統形式，分析其合理性，并核實系統中是否存在國家明令淘汰設備在用的情況；
（2）結合用能單位特點和用能需求，分析空調、通風系統運行記錄，說明系統的運行現狀及特點；
（3）針對空調、通風系統存在的問題進行分析和說明。
第一住院樓冷水水冷機組
第二住院樓螺桿主機
2.3.3 供配電系統
查閱醫院供配電系統圖，梳理醫院供配電系統設備配置情況，同時開展必要的現場測試，從供配電系統容量及結構、變壓器能效、用電分項計量、無功補償、供電電能質量等方面進行分析，查找影響因素，針對存在的問題提出節能改造方案建議。
（1）說明變配電系統設備配置和運行特性；
（2）核實系統中是否存在國家明令淘汰設備在用的情況；
（3）審核變配電系統中主要變壓器的能效情況；
（4）針對變配電系統存在的問題，進行分析和說明。
第二住院樓配電柜
2.3.4 照明系統
雅安市中醫醫院門診和病區已采用LED節能燈。地下停車場2層，已改造為雷達感應燈。按照照明燈具節能指標和燈具布置及運行合理性分析評價對普通照明、應急照明和景觀照明用能狀況和合理性。要點：
（1）梳理照明系統設備配置情況及運行管理方式；
（2）采用節能燈具情況；
（3）核實系統中是否存在國家明令淘汰設備及產品在用的情況；
（4）針對照明系統存在的問題進行分析和說明。
地下車庫
2.3.5 用水系統
醫院有二次供水房，已做了疊壓供水。審計重點在于查閱計量水表網絡圖、用水設備臺帳、節水管理制度文件、用水設備及管網運行和維修記錄等，開展現場調查，根據實際需要還應考慮進行水平衡測試，分析說明醫院用水系統概況、運行特點、采取的節水措施及效果，計算分析醫院用水效率和節水潛力，針對用水系統存在的問題提出改造方案建議。
2.3.6 其他用能系統
醫院用能系統中，還包括著辦公設備、醫療設備、電梯系統、廚房用能設備等常規用能系統以及通信機房、實驗室等其他特殊用能系統，涉及到的具體用能設備種類繁多，應根據醫院特點和實際情況，在系統梳理基礎上突出重點，針對能耗高的用能環節、單元和設備進行分析，找出存在問題并提出改進建議。
高層電梯
2.4 主要能源資源利用分析評價
結合醫院實際用能特點和需求，按照《公共機構能源升級技術導則》（GB∕T31342），依據供熱系統、空調系統、供配電系統、照明系統、用水系統、建筑圍護機構、其他用能系統運行情況和特性，分析評價醫院主要能源的利用效率，查找存在的問題。
3 能源資源管理狀況
審閱醫院能源管理文件，核查醫院能源資源管理的機構及職責、制度建設及執行情況、能源資源管理的成效與問題。
3.1 能源資源管理目標和方針
（1）節能量目標
根據有關文件規定，確定機構節能量考核指標，以及節能目標分解情況。
（2）管理方針
全面貫徹科學發展觀，落實節約能源基本國策，以提高能源利用效率為核心，按照統籌規劃、明確目標、突出重點、分步實施的原則，進一步實現節能降耗，為建設節約型社會，促進經濟社會全面協調可持續發展做出貢獻。
3.2 能源資源管理機構及職責
該部分將主要圍繞如下要點展開說明，并列出相關管理制度文件。
（1）說明醫院能源資源管理系統、管理崗位設置；
（2）能源管理職責，主要包括能源管理機構的職能，能源管理領導小組主要職責；
（3）評價醫院能源資源管理工作的組織機構及部門設置是否完善，管理職責是否落實；
3.3 能源資源管理制度建設及執行情況
該部分將主要圍繞如下要點展開說明：
（1）說明醫院能源資源管理制度是否系統完整，評估是否得到貫徹執行。
（2）依據《公共機構能源資源管理績效評價導則》（GB/T30260）、考核審計期內醫院在能源資源管理方面所開展的工作及進展情況，客觀評價能源資源管理取得的成績、存在的問題。提出解決措施及建議。
（3）用能單位能源使用管理
① 是否制定有清晰的能源使用管理制度；
② 能源使用管理是否規范合理；
③ 按照以上要求給出制度核查結論，并提出完善建議。
（4）用能單位能源定額管理情況
① 是否制定有清晰的能源定額管理制度和規范；
② 能源定額管理是否規范合理；
③ 按照以上要求給出制度核查結論，并提出完善建議。
（5）用能單位節能技改管理
① 是否制定節能技改管理制度和規范；
② 節能技改管理執行情況是否規范合理；
③ 按照以上要求給出制度核查結論，并提出完善建議。
（6）能源管理制度執行匯總
① 對上述各項能源管理活動中制定的各種文件（包括管理文件、技術文件和記錄文件等）進行匯總說明；
② 對照標準說明用能單位相關的節能管理制度（管理文件、技術文件等）是否完備，如不完備需給出改進建議；
③ 通過檔案記錄內容及現場核查， 說明能源管理相關制度貫徹執行情況，是否起到相應的約束作用。
3.4 用能單位節能宣傳、教育及培訓工作
該部分將主要圍繞如下要點展開說明：
用能單位在節能宣傳、教育及培訓中所做的工作。用能單位內部培訓情況；參加行業、國家或省市有關節能培訓情況、技能培訓情況等。
節能提示標語
3.5 用能單位能源管理取得的成績和存在的問題
該部分將主要圍繞如下要點展開說明：
參照GB/T15587-2008《工業企業能源管理導則》，重點對用能單位能源管理文現狀的分析評價，需找管理工作取得的成績，核實上輪能源審計提出的能源管理整改建議落實情況，指出用能單位能源管理目前存在的問題及改進建議。具體分為以下三部分展開說明：
（1）能源管理取得的成績。
（2）能源管理存在的問題。
（3）改進建議。
4 能源資源計量及統計狀況
雅安市中醫醫院目前僅有配電房具備回路能耗計量表計，樓層為機械表。
本章審計能源計量范圍、計量器具的配置、計量器具的管理、能源資源統計的內容和數據匯總計算等，說明醫院能源資源計量體系成效與問題。
4.1 能源資源計量狀況及評價
4.1.1 計量狀況
該部分主要說明：醫院能源資源計量體系建設情況及計量器具配備和管理情況。
審核用能單位是否按照國家有關規定，配備滿足管理需要的能源計量器具，制定和實施有關文件，對計量器具的購置、安裝、維護和定期檢定實行管理，保證其準確可靠。具體分為以下五部分展開說明：
（1）是否滿足能源分類計量的要求。
（2）是否滿足用能單位實現能源分級分項考核的要求。
（3）是否滿足關于用能單位設備能源利用監測的要求。
（4）是否配備必要的便攜式節能檢測儀表，以滿足對主要用能部位自檢自查的要求。
（5）用能單位的能源計量器具準確度等級應滿足GB17167-2006的要求。
4.1.2 計量評價
（1）評價醫院配備的能源資源計量器具是否充分考慮《公共機構能源計量器具配備和管理要求》（GB/T29149）的指導作用，能源資源計量器具配備率、準確度等級是否達標，主要計量器具位置是否合理、計量是否規范，是否能滿足能源資源利用監測與管理的具體要求；
（2）評價醫院的能源資源計量器具是否有專人管理，是否定期檢定、校準、維修，核算逾期未檢定器具的位置和數量。
4.2 能源資源統計狀況及評價
該部分將主要圍繞如下要點展開說明：
（1）說明醫院能源資源統計狀況，如原始記錄、臺賬、報表、分析報告等。
（2）審核醫院能源資源計量器具的抄表、數據管理、匯總計算及分析執行情況，以及能源資源統計的內容、方法及報表形式等是否符合相關法規、政策、標準要求。
5 能源資源消耗/消費指標計算分析
雅安市中醫醫院主要使用能源資源有水、電、天然氣。
本章旨在說明醫院能源資源消費的種類、來源及其流向，能源資源消費指標的構成與定義，計算數據來源，指標計算結果分析。按能源資源種類分析醫院審計期內各年度、月度實物消費量，分析醫院能源資源消費年度變化趨勢、季節變化因素和特點。
5.1 能源資源數據來源及流向
（1）說明醫院水、電、天然氣使用數量及流向。
（2）說明醫院供熱、空調、照明、用水等用能系統的能源資源數據來源（分析能耗來自分項計量結果或系統運行特點、參數計算后通過實測計算）。
5.2 能源資源消耗/消費狀況
5.2.1 能源資源消耗/消費總量
該部分將主要圍繞如下要點展開說明：
統計醫院基準期至審計期各年度能源資源消耗/消費總量，將各年度實際消耗的各種能源實物量進行折算，計算醫院綜合能耗指標，分析能源消耗結構特點及年度綜合能耗變化趨勢。
（2）各系統能耗量及占比分析
建筑環境能源系統、廣義生產系統、綜合服務系統能源消費結構。
（3）能源資源變化趨勢分析
分析醫院年度/月度能源資源消耗總量變化，并繪制趨勢圖。
5.2.1 能源資源消耗費用
統計醫院能源資源費用，分析醫院能源資源費用結構特點及年度費用變化趨勢。
說明用能單位能耗成本來源，單價計算依據；對近五年的能源成本情況列表說明；繪制近五年單項能源成本、總能源成本的走趨勢圖和審計期內能耗成本結構餅圖；分析近五年各項成本的變化原因，指出不合理能源消費情況，提出改進建議。
5.3 能源資源消耗指標計算及分析
計算醫院能源資源消耗指標強度，如單位面積能耗、單位建筑面積電耗、單位面積水耗、人均電耗、人均水耗、單位床日綜合能耗等，有標準的對比分析能源資源消耗強度指標及影響因素。
計算能源資源回收利用率、新能源與可再生能源利用率，并分析。
（1）萬元產值能耗
針對企業型用能單位，參照GB/T17166-1997《企業能源審計技術通則》中的相關規定計算萬元產值能耗指標。
（2）人均、面均指標
根據用能單位的性質和特點，確定能耗指標基準，計算近X年各項能耗、水耗指標，進行對比分析，注意扣除可再生能源和水、余能利用能耗數據，并將審計期能耗指標與歷史最優指標和同行業先進指標比較。根據能耗指標基準，正確計算能耗指標，能耗數據與能耗指標基準的對應性。區分不同系統能耗應用于不同能耗指標基準。
6 節能效果與節能潛力分析
重點節能技術改造項目清單，并匯總；對主要節能技術改造項目技術上和經濟上可行性進行簡要分析。節能技改項目的節能量與節能潛力差距較大時，必須闡明原因。節能技術改造措施靜態投資回收期原則上不大于6年。
6.1 節能技改項目效果分析
（1）匯總分析醫院基準期至審計期內完成的節能技改項目，分別說明項目名稱、改造日期、改造內容、投資金額和實施方案，核算節能技改項目已取得的效果。
（2）分析和說明新能源與可再生能源、余熱余能利用情況。
6.2 節能潛力分析
通過對能源統計數據的分析、結合現場診斷意見和設備測試報告，對熱、電等主要用能系統以及主要用能設備進行節能挖潛；根據用能系統、用能設備信息，分析現有管理方式、用能參數、系統合理和設備效率各方面的節能潛力；對余能余熱資源分析利用的可能性。
（1）能源日常的運行管理、能耗指標的定額管理、考核、設備運行參數確定等方面存在的節能潛力；
（2）用能系統的合理性、管網保溫、設備性能參數；
（3）對余熱余能的回收利用；
（4）優化能源品種結構和新能源、可再生能源利用。
6.3 節能改造建議與效益分析
分析主要節能技術改造項目的可行性和經濟性，測算其節能減排效果。采用的節能改造技術應先進、科學，節能技術項目的靜態投資回收期原則上應在6年之內。
6.4 能耗增長趨勢預測
通過用能單位近五年的能耗變化趨勢，結合用用能單位用能特征、主要用能設備功率、設備老化程度預測用能單位未來十年的用電量。
7 審計結論
7.1 評價醫院能源資源利用現狀
a)評價審計期主要能源資源消耗指標和主要用能系統設備運行效率指標；
b)評價醫院節能目標完成情況；
c)評價醫院能源資源管理管理和節能技術進步狀況；
7.2 根據能源資源利用現狀，指出醫院能源資源利用存在的問題
7.3 提出加強醫院能源資源管理的合理化建議
結合對未來十年能耗用量的預測，從管理和技術兩方面，匯總用能單位節能潛力及建議，并指出用能單位今后節能工作的主要方向。
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聯系人：陳經理
電話：010-83551561
手機：13717815020 (歡迎撥打手機/微信同號)
郵箱：kefu@gdtzb.com
QQ：1571675411
