一、組織整改落實情況高新區黨工委高度重視巡察整改工作,將其作為最大的政治任務,堅持全面改與重點改相結合、“當下改”與“長久立”相結合,層層壓實責任,層層傳導壓力,不折不###市委巡察反饋意見指出問題的整改落實,確保見底到位。(一)統一思想,深化認識。高新區黨工委把抓好巡察整改作為一項重要而緊迫的政治任務,通過召開班子會、中心組專題學習等形式,深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話###市委巡察工作的有關文件,認真領會巡察反饋意見。要求全體干部職工充分認識巡察工作的深刻內涵和重大意義,切實提高思想自覺、政治自覺和行動自覺;切實提高政治站位,堅決貫###市委巡察整改要求,以更嚴的精神、更硬的作風、更實的行動,全力抓好巡察整改工作。召開了巡察整改專題民主生活會,查擺問題,提出批評意見,推動整改更加聚焦發力。(二)加強領導,夯實責任。巡察意見反饋后,高新區黨工委主要負責同志理解召開會議安排部署,要求抓緊制定整改方案和具體落實措施。成立以黨工委書記任組長,黨****公司班子成員任副組長,其他處級領導****局****公司各部門負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設巡察整改辦公室,辦公室主任由黨工委分管黨建的副職兼任,副****公司監事會主席兼任,抽調其中部分人員集中辦公,合力推動巡察整改。召開2次班子會議,對高新###市委巡察反饋意見的整改方案進行完善修改###市委巡察辦審核備案后印發。方案將巡察反饋意見逐項梳理,細化整改任務,逐一明確責任領導、責任部門、整改措施和完成時限,實行清單化管理,并加強對整改全過程的監督,定時對賬盤點,限時整改銷號,確保反饋的情況件件有著落、事事有回音,確保反饋的問題整改到位,提出的指導意見堅決落實到位。(三)加強督導,有序推進。巡察整改以來,先后召開了3次班子會議、3次巡視整改專題推進會議,聽取各整改牽頭部門責任人巡視整改進展情況及下一步工作匯報,推進問題整改。黨工委巡察整改工作領導小組辦公室抽調專人集中辦公,盯上靠上抓落實,督促各責任單位對照整改方案列出清單,建立臺賬,實行銷號管理,先后3次調度整改進展情況,對整改進度實行全過程管理,并逐一歸檔,確保整改落實工作有力有序推進。(四)舉一反三,建章立制。深挖問題根源,以“解決一個問題、堵塞一批漏洞、消除一方隱患”為目標,強化制度建設,確保管長遠、求實效。在立行立改的基礎上,先后出臺或擬定了《張家界高新區國有資金投資工程項目及服務項目管理辦法》《張家界高新區財務管理制度》《張家界高新區工業招商引資支持政策》《張家界高新區招商引資項目流程管理辦法》《張家界高新區體制機制改革實施方案》等制度性文件。針對執行財經紀律、國有資產監管、招商引資、體制機制改革、內部管理等方面存在的問題,建立完善相關的制度,加強規范管理。截至9月15日,巡察反饋的4個方面21個問題71種具體表現,已完成整改13個,基本完成整改44個,長期整改14個,未完成整改0個;巡察移交的11個立行立改問題,已完成整改11個。二、反饋問題整改階段進展情況(一)貫徹###路線方針和黨中央決策部署方面⒈系統全面融會貫通習近平新時代中國特色社會主義思想有差距,推動高新區高質量發展舉措乏力。(1)對習近平總書記關于園區發展的論述、在湖南調研時的指示批示精神未系統梳理,對總書記關于“擇優引入企業和項目,不能裝進籃子都是菜”等重要指示理解不深,未對標對表找差距;學習效果不佳,個別領導干部及少數黨員對習近平新時代中國特色社會主義思想基本知識沒有入腦入心。整改情況:一是對習總書記關于園區發展的論述、在湖南調研的指示批示精神系統梳理,已按照“每月一次上下同題”要求,納入每月中心組、黨員干部理論以及機關支部主題黨日學習計劃;二是改進和完善學習方式,已組織集體學習6次,并督促個人自學,加強了新發展理念學習,黨工委委員每年結合工作實際,撰寫1篇以上學習體會或調研文章;三是加強了對黨支部的指導與考核。(2)對高質量發展的思想內涵研究領悟不深不透,未結合本地實際制定科學的產業發展規劃,園區發展仍處于高投入、低產出的粗放模式,離“五好園區”目標差距大,在全省134個園區中排名靠后(第78名);推動發展措施不多,在貫徹“三高四新”戰略、###市工業和科技創新高地等工作中主動謀劃不多###市場拓展不夠,規上工業企業產品“走出去”力度不大、效果不佳。整改情況:一是結###市考核、“五好園區”建設各項指標,修訂完善了《張家界高新技術產業開發區產業發展規劃》;二是主要領導帶隊已多次赴省主管部門多次對接“五好”園區評價事宜,對各項考核指標進行分解;三是開展干部聯企“送政策、解難題、優服務”行動,高新區全體干部職工深入539個企業走訪調研,摸排企業在生產經營問題218個,已化解問題197個,化解率為********%;四是修訂完善《張家界高新區振興實體經濟鼓勵創新發展實施方案》并推動落地見效;五是加強與各行業協會和企業之間的聯系,積極組織園區企業參加、2022年第十屆中國(呼和浩特)茶產業博覽會、2022年第十四屆湖南茶業博覽會、全國綠色建材下鄉活動(湖南站)、2022年張家界特色旅游商品大賽等展會、活動,獲得多項獎勵。(3)園區發明專利申請數、外貿進出口總額###市重要考核指標工作任務不達標;整改情況:一是積極開展規上企業發明專利“清零”行動。發布了《關于開展規模以上工業企業發明專利“清零”行動的通知》,動員園區企業加大發明專利申報力度;二是成立了湖南省知識產權(張家界)綜合服務分中心;三是兌現知識產權獎勵政策,2022年經濟工作會上,對授權發明專利每件給予獎勵********萬元的獎勵;四是優化服務,為企業提供了知識產權法律咨詢、培訓、信息檢索和分析、挖掘與分布以及評審等一站式知識產權服務;五是加大技術轉移。與吉首大學張家界學院建立了高價值專利培育及成果轉移轉化戰略合作關系;六是2022年1-8月,園****局下達的年度外貿任務的********%。(4)招商引資優惠政策,全系一事一議,隨意性大,缺乏系統性、持續性;招商引資質量不優。整改情況:完成了《張家界高新區工業招商引資支持政策》、《張家界高新區招商引資項目流程管理辦法》初稿,于9月上旬召集園區各部門座談廣泛征求意見,修改完善后按程序報黨工委、管委會會議研究后正式出臺。⒉對意識形態工作不重視,工作責任制缺失。一是重業務清思想,意識形態分析研判與主責主業聯系不緊密,理論學習不規范、不深入,未將保密工作納入中心組學習。二是意識形態工作機制、責任考核制度不健全,責任層層壓實不夠,執行力不強,工作浮于表面。三是陣地建設管理資料不完善,宣傳深處不嚴格,宣教方式單一,力量****網絡意識形態****網評員工作漏項、漏任務;新聞宣傳和輿論引導工作考核排名靠后。整改情況:一是加強了意識形態工作研究,從6月每月###市委宣傳部上報本月意識形態工作開展情況;二是已將意識形態逐級考核結果納入園區全年績效考核;三是制定了高新區保密工作規范,開展了保密工作自查,在中心組學習中學習了保密工作相關規定;四是****網站、QQ群、微信群、微信公眾號等宣傳陣地的管理辦法,落實監管責任人及崗位責任,明確追責問責辦法;五是加強輿情監測,已簽訂****公司提供沃輿情****網評管理,每天2次定時搜****網評信息,按時限要求及時回復。⒊落實污染防治要求不堅決,治標不治本。(1)陽湖坪污水處理廠因污水超標排放問題未舉一反
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