1.招標條件 新疆新能集團有限責任公司所屬省管產業單位2021年-2023年合格分包商入圍第四次授權補錄框架招標建設資金已落實，項目已具備招標條件。招標人（詳見采購需求一覽表）委托采用公開招標方式邀請有興趣的潛在投標人提交密封的有競爭性的投標文件。本次招標活動依據“《中華人民共和國招標法》、《中華人民共和國招投標法實施條例》”開展。
 2.項目概況與招標范圍
詳見附件1：《項目需求一覽表》。
執行期限至2023年12月31日，根據實際需求進行補招，已入圍供應商不得再次參與投標。
3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的企業法人或其它組織，須具備完成和保障如期交付承擔招標項目的能力。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3　資質要求
3.3.1通用資質要求
1.本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或非法人組織，須具備相應服務的實施能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障如期完成服務等承擔招標項目的能力。
2.法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一采購項目投標。
3.取得國家法律、法規、部門規章及規范標準規定的有效許可證。取得招標文件要求的有效認證證書。
4.根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》的規定，投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為，且在處理有效期內的，不得參加相應項目的投標。
5.根據最高人民法院、國家發改委等9部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》的規定，投標人不得被人民法院列為失信被執行人。
6.根據《關于對電力行業嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄》的通知（發改運行[2017]946號）要求，投標人不得被納入電力行業市場主體嚴重違法失信“黑名單”。
7.投標人不得被“信用中國”網站列為“失信懲戒對象”（存在失信懲戒記錄）或市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息的。
8.除明確接受聯合體投標的項目外，不接受聯合體投標。
9.如接受聯合體投標的，投標人還應遵守以下規定：
（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；
（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。
10.除專用資格要求中明確接受代理商投標的項目外，不接受代理商投標。
11.各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。
12.建設工程的施工及相關服務的投標人，不得存在下列情形：在投標截止日前1年內存在較大安全質量事故或2年內存在重大安全質量事故或3年內存在特大安全質量事故。事故信息以住房和城鄉建設部事故快報為準。
13.投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的。
14.投標人應有良好的財務狀況。投標人應提供經有資質的會計師事務所或審計機構審計的近三年（不含本年度，上一年度尚未完成審計的可向前順延一年）的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的附件原始證明文件材料復印件。（因成立日期所限無法提供近三年相關證明材料的只需提供成立后的證明材料）。
3.3.2專用資質要求：詳見《項目需求一覽表》對應的相關內容
特別說明：因新型冠狀病毒疫情影響導致證書、報告過期后未及時續期的投標人，應在投標文件相應位置提交情況說明及能夠證明確實因疫情影響辦理續期的證明材料，供評標委員會判斷。
根據中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳發布的《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質有關事宜的通知》（ 建辦市函〔2022〕361號）要求，工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質證書有效期于2023年12月30日前期滿的，統一延期至2023年12月31日。上述資質有效期將在全國建筑市場監管公共服務平臺自動延期，企業無需換領資質證書，原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。企業通過合并、跨省變更事項取得有效期1年資質證書的，不適用上款規定，企業應在1年資質證書有效期屆滿前，按相關規定申請重新核定。地方各級住房和城鄉建設主管部門核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質延續有關政策按照各省級住房和城鄉建設主管部門要求執行。
3.3.3國家電網公司系統服務類采購項目未在招標說明書中明確要求應用國家電網標識的，投標人不得隨意添加標識應用內容。拒絕投標人額外添加標識應用項目的服務。根據實際情況，招標項目中確需使用國網標識應用的，應符合《國家電網公司標識應用手冊》的相關要求。
3.4 信譽要求：
根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》的規定，投標人不得存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為，詳見國家電網有限公司電子商務平臺最新發布的《國家電網公司關于供應商不良行為處理情況的通報》及《國網新疆電力有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》。
3.5業績要求
（1）設計專業項目業績要求：
開標日前2個自然年內，投標人具有與招標項目類似工程勘察設計業績不少于3項。
（2）施工勞務分包項目業績要求：
① 開標日前2個自然年內，投標人具有與招標項目類似工程施工業績不少于3項。
② 開標日前2個自然年內項目負責人及主要成員具有類似工程建設的經驗和業績。
（3）工程專業分包項目業績要求：
① 開標日前2個自然年內，投標人具有與招標項目類似專業工程施工業績不少于3項。
② 開標日前2個自然年內項目經理和項目部主要成員具有類似工程建設的經驗和業績。
3.6項目經理要求
3.6.1設計專業項目的設計總負責人要求：設總具有與招標項目同類工程設總（項目經理）業績，或不少于2個與招標項目同類工程主設人業績。
3.6.2工程專業分包項目的項目經理資質要求：具備二級注冊建造師資格證書（消防、頂管類除外），并符合國家現行規定，同時具有同類電力工程管理經驗。
3.7  安全質量要求
潛在投標人不得存在下列情形之一： 
自開標日前三年內發生因投標人負同等及以上責任造成的重大質量事故（二級及以上質量事件）；一年內發生因投標人負同等及以上責任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網、設備事故（三級及以上電網、設備安全事件）；六個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網、設備事故（四級電網、設備安全事件）或較大質量事故（三級質量事件）；三個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般質量事故（四級質量事件）。
3.8  財務要求
開標日前三個會計年度,即2020年至2022年（如無2022年，仍提供2019年-2021年）經會計師事務所或審計機構審計的年度財務報告，不得出現連續三年虧損。投標人成立時間少于規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。
3.9 疫情防控方案要求
因國家整體疫情防控工作需要，請各潛在投標人在編制技術投標文件時，針對需現場實施或提供服務的采購項目編制相應的疫情防控方案（內容包括組織機構、職責分工、日常管理、應急處置、物資保障及具體防控措施等方面。防控措施包括：人員管控、現場管控、住宿管控、用餐管控、防疫物資管控等），該方案將被納入投標文件評審事項。
3.10  其他要求：詳見招標文件。
 
3.11 為遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，嚴禁投標人相互串通投標，委托中介機構、中間人采取不正當手段進行串通投標，以及侵害投標人或其他投標人利益的行為，串通投標行為嚴重損害國家、采購人和其他投標人的合法權益，上述行為一經查實，將取消相關投標人成交資格，同時依據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》要求予以處理。
在實際采購過程中，一旦發現投標文件有下列情形，可認定為串通投標：
    （1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制，不同電子投標文件通過同一臺電腦制作、上傳。
（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜，如同一個單位派人或者同一個人代表不同投標人獲取招標文件、遞交投標文件、踏勘現場、提出異議、澄清答復、領取中標通知書等；不同投標人通過郵件、快遞形式寄出投標文件或收取中標通知書的，寄出、收件地址或人員相同。
（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人，其存在串通投標的可能性極大，應當先行給予認定，除非投標人能夠證明其不存在串通投標的行為。
（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異，主要表現為投標文件錯誤表述、錯誤計算或者筆誤雷同，投標文件內容整段內容一致，投標文件排版格式一致，投標報價呈等差數列或有規律性的百分比等。
（5）不同投標人的投標文件上所加蓋印章、簽字相同的，不同投標人的投標文件相互混裝，“你中有我，我中有你”。
（6）不同投標人的保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出，包括雖然經由投標人自己的基本賬戶轉出但所需資金均是來自同一投標人或者個人的賬戶的。
（7）招投標實現電子化的情形下，在同一包內，不同投標人生成任意一類投標文件（技術、商務、價格）的計算機MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號信息全部一致。（開標現場上傳電子投標文件的除外）。
（8）舉報人提供的投標人串通投標證據，經相關部門核實屬實的。
4.招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于2023年03月03日至2023年03月10日17:00時(北京時間）購買采購文件。

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