我公司擬在全國范圍內就中國鐵路濟南局集團有限公司青島客運段普速旅客列車餐車餐飲經營項目進行公開招商，具體事項公告如下：
一、招商項目
1.招商項目名稱：中國鐵路濟南局集團有限公司青島客運段普速旅客列車餐車餐飲經營項目
2.招商文件編號：JTZB2
二、招商人
1.招商人名稱：中國鐵路濟南局集團有限公司青島客運段（以下簡稱“招商人”）
2.招商人地址：山東省青島市李滄區靜樂路1號青島北鐵路綜合樓青島客運段
三、招商項目概況：
1.概況：青島客運段普速旅客列車(煙臺至廣州往返K1162/59次、K1160/61次)餐車餐飲經營、特產經營及乘務餐供應。
2.經營業態：列車餐車經營。
3.經營期限：簽訂合同之日起三個年度。
4.招商底價：年度總底價：277.40萬（365天）；趟車底價：（煙臺至廣州往返K1162/59次、K1160/61次）7600.00元（以上價格均為含稅價）。
5.包件號：包件1。
備注：本次招商項目不允許拆包報名。
四、競商人要求
1.競商人資格要求：
1.1競商人具有在中華人民共和國境內合法注冊，提供營業執照，具有相應合法經營范圍，注冊資金在1000萬元人民幣以上并具有食品經營許可證。
1.2競商人應為一般納稅人（貨款結算時提供增值稅專用發票），能夠為消費者（旅客）提供正規發票。
1.3競商人須具備公司管理相關專業類的專職管理人員不少于15人，團隊人員在一百人以上；具有飲食行業三年以上的經營管理經驗或具有鐵路餐飲經營合作經驗（投標人應提供相關業績證明及合同復印件）；有鐵路列車乘務制餐飲管理經驗的團隊及人員；具備從業人員日常乘務制集中住宿生活條件（提供相關資質證書、房產或租賃合同證明）
1.4競商人須具備ISO9000質量管理體系認證證書，須提供5年以來合作方的信譽評價證明，提供無嚴重違法失信企業證明材料、無失信被執行人證明材料和無行賄犯罪行為證明材料。
1.5競商人須具備財務能力要求:競商人財務狀況良好，具備實施本項目合同資金保障能力；能夠提供資產負債表、現金流量表、利潤表，公司綜合效益良好；并提供近3年來與運輸企業有列車餐車外包業務合作經歷，須在簽訂合同前向青島客運段繳納25萬元履約保證金（遇招商人考核后，須三日內將考核金額補齊；合同履行結束后45個工作日內無息返還）。
1.6競商人須具備相應生產能力或銷售資格，提供企業配置與方案，符合相關國家標準。
1.7競商人在以往的經營活動中應無不正當競爭手段取得經營權的記錄。查詢方式：通過“信用中國”網站（https://www.creditchina.gov.cn/）查詢。
1.8競商人銀行信用良好，無不良記錄，沒有處于停業，財產被接管、凍結、破產狀態。查詢方式：通過“企業信用信息公示系統”（http://www.gsxt.gov.cn/）查詢。
1.9競商期內，通過“信用中國”或各級信用信息共享平臺查詢投標人不得屬于失信被執行人。查詢方式：通過“信用中國”網站（https://www. creditchina.gov.cn/）查詢。
1.10競商人依法納稅、依法繳納社會保障資金，無違反國家規定等不良記錄。查詢方式：通過“信用中國”網站（https://www.creditchina.gov.cn/）查詢。
1.11競商人提供的資信資料真實有效，應與競商文件提供的資信資料一致。
1.12本次招商不允許聯合體參與，不允許轉包、分包。

2. 競商人符合型要求：

2.1遵守國家法律、法規和國鐵集團、濟南局集團公司、青島客運段相關要求和規章制度，自覺維護旅客和企業合法權益，愛護列車設備設施，不得侵占旅客財物，不得私自接受旅客饋贈。
2.2依法與員工簽訂勞動合同，辦好各種用工手續，為員工及時、足額繳納社會保險金，并按規定按時發放工資，工資支付標準不得低于當地政府規定的最低工資標準，不能無故拖欠員工工資。因用工產生糾紛等問題，全部由競商人承擔責任，給招商人造成損失的，招商人有權追責和索賠。競商人與員工簽訂的勞動合同及工資支付臺賬須交招商人餐車經營管理部門備案。
2.3競商人全面負責日常管理工作，對接招商人的管理崗位職能，全面負責作業現場及競商人作業人員生產生活場所的安全及經營管理，認真落實招商人提出的工作安排和要求。
2.4在列車上以乘務班制的模式按車底推行餐車、商品一體化經營，保證服務質量及飯菜質量，保證經營隊伍穩定。
2.5按約定繳納合同價款。
2.6遵守食品安全、餐飲服務等國家和鐵路相關法律法規，按照《鐵路旅客運輸服務質量規范》和青島客運段《餐車業務外包管理辦法》、《食品安全管理辦法》、《普速旅客列車商品經營管理辦法》規定進行經營。
2.7認真貫徹鐵路部門及屬地關于疫情防控相關規定，執行疫情防控各項工作要求，主動接受招商人及上級部門檢查，對提出的整改意見落實整改，確保疫情防控工作落實到位。
2.8對餐售人員及其從業人員落實疫情防控主體責任，制定疫情防控措施，并按要求做好落實。
2.9餐售人員值乘中認真落實餐車消毒作業標準，落實好預防性消毒制度，按照要求做好對餐車公共區域和重點部位擦拭消毒。并嚴格執行餐具消毒管理。
2.10嚴格執行鐵路運輸相關管理規定，因競商人員工違反鐵路管理制度，承擔全部責任，給招商人或第三方帶來損失的，承擔全部責任，觸犯國家法律法規者交由公安部門處理。
2.11承擔經營活動中的經營風險和法律風險。
2.12競商人中商后須向招商人提供加蓋競商人公司印章的餐車承包服務人員名單（包括姓名、性別、身份證號碼、崗位、作業車次、勞動關系使用類型等），人員變更須及時以正式書面形式向招商人報備。
2.13競商人需辦理員工持有衛生監管部門發放的健康證（檢查費用由競商人承擔）及合格的上崗證方能上崗，必須做到人證相符。
2.14負責招聘、管理和調配員工。競商人招聘員工時，必須要求新招聘的員工提供無犯罪證明，無違法違紀記錄和不良行為，身體健康，無殘疾、無傳染性疾?。ń】挡轶w費用由競商人承擔）。
2.15根據業務承包的工作性質和特點制訂完善相關規章制度、作業標準、崗位職責，招用符合崗位技能要求的人員。承擔員工培訓主體責任，嚴格按照招商人相關培訓規定，對員工進行崗前培訓，經考試合格后發放上崗證，嚴禁無證上崗。因競商人原因，列車發生食品安全、工作標準、餐食質量、服務質量等問題，導致投訴、索賠、訴訟、媒體曝光等問題，給招商人聲譽造成影響或處罰，由競商人承擔全部賠償責任，并接受招商人考核。
2.16合理安排餐車工作人員，按時保證乘務餐質量。
2.17工作人員的服裝質地、式樣需符合列車餐車經營標準，費用由競商人負責。
2.18將列車經營品種、價格報招商人備案。增加、變動銷售商品須經招商人同意后實施。執行物價管理規定，商品明碼標價、質價相符。銷售商品按照規定提供發票。不得強買強賣，粗暴待客，不得有超時銷售、演示商品、高聲叫賣等干擾旅客的行為。
2.19建立健全應急配送制度，確保應急情況下商品供應，應儲備常用商品。遇有開行臨客、專特運、列車滯留等其他應急情況時，確保及時供應。
2.20遇春運、暑運及其他階段性特殊運輸高峰，臨時加開列車等情況時，競商人承擔餐車經營業務，在接到招商人通知后，根據生產需要做好乘務人員和物料準備工作，保證人員充足，滿足生產經營需要。
2.21做好食品安全風險管控，確保食品原料采購、加工、貯存及餐食配送等環節的食品衛生安全。
2.22保證招商人為其提供的餐車備品完好。如發生丟失、破損，所產生的一切損失由競商人承擔。合同執行完畢，競商人不再繼續經營時，須按原數質量完好的將招商人交其使用的炊具等備品交還招商人，發生缺少、破損由競商人賠償。
2.23遵守鐵路的各項安全規定，保證其作業人員服從管理，如競商人員工發生安全事故造成人身傷害或違反規定作業導致招商人、第三方人員傷亡或財產損失時，由競商人承擔全部責任并賠償損失；出現突發性事件時，競商人應全力做好處理工作。
2.24經營期間所需餐料必須從招商人指定倉庫上料，對自購產品，必須經招商人同意后，方可采購入庫。
2.25需在沿途補料時，必須事先向招商人備案，經同意后在當地鐵路防疫部門指定的補料點（或大型超市）進行補料，并按食品安全規定取得相關證明。
2.26不得利用乘務之便，違反鐵路相關管理規定。
2.27根據列車編組及線路實際，長途列車每個班組每趟員工人數不超過8人。
2.28工作中必須佩戴標有競商人單位名稱的工號牌，持競商人發放的“兩證一單”（上崗證、健康證和派工單），著裝統一，美觀得體（競商人工作人員的制服款式與鐵路乘務制服區別明顯，式樣、顏色須符合列車餐車經營標準）。
2.29競商人員工在工作中必須嚴格遵守鐵路各項規章制度，服從招商人的乘務組織，與列車班組一體化出退乘。須服從招商人列車長和旅服車間管理人員的監管，未經招商人同意不得單方面中斷乘務和擅自上下車或出入列車途經車站（含折返站）。違反此項規定按照競商人違約處理，因此造成的人身傷害、經濟損失等后果均由競商人負責。
2.30按照青島客運段要求參加相關會議，落實工作部署。
2.31乘務餐管理。
2.31.1競商人應按照招商人乘務飯管理相關規定為招商人提供列車乘務人員的工作用餐，所供餐飲的質量標準、品種應符合招商人要求，按照《青島客運段乘務飯管理辦法》執行。遇供餐標準變化時，執行新標準。每餐葷素搭配，花樣不同，并按時、足量供應，如有節日餐、病號餐、民族餐等需求時，競商人應予滿足，不得再向招商人收取額外費用。競商人應定期接受招商人組織的乘務餐質量測評，獎優罰劣。供餐標準按照濟南局集團公司乘務餐有關規定執行，乘務飯福利餐料應當全部用于乘務餐投料，餐料采購費用應當公開、透明，嚴禁加成。
2.31.2乘務餐原料必須保證新鮮、衛生，確保進貨渠道可靠、規范、可追溯。在保證質量、數量的前提下，做到精心安排、合理調劑、精工細做，滿足乘務人員用餐需求。
2.31.3招商人監督各餐車經營班組做好乘務餐菜譜制定及落實工作，及時協調解決供餐過程中出現的問題。各經營班組每趟乘務終了，應當主動征求乘務人員對乘務餐的意見、建議，積極改進，并將改進情況向列車長匯報，不斷提高供餐質量。
2.33.4列車終到前，由餐車長、廚師與列車長、班組骨干共同選定下趟乘務餐食譜，餐食品種做到每日不重復，餐車長、廚師根據食譜做好餐料準備。乘務餐食譜在出乘前報車隊審核備案。遇自然災害、不可抗力導致列車餐料供應不足時，確需對乘務餐食譜進行調整時，需經列車長同意。
2.31.5乘務餐費結算方式：
2.31.5.1列車長每趟統計本次列車乘務人員的就餐情況，按照每人每餐1元的標準收取，客運乘務添乘、乘警、檢車等人員的乘務餐費通過乘務餐二維碼進行交費，餐車長填寫《餐車乘務餐二維碼收款明細表》，由列車長、餐車長共同簽字確認。
2.31.5.2競商人每月初對上月承包線路的乘務員用餐人數進行統計(不含競商人工作人員)并簽字確認后，連同各線路班組填寫的《車隊、班組餐車乘務飯統計明細表》一起上報招商人。招商人審核無誤后，按照早餐、夜宵1.5元、午、晚餐2.5元的標準與競商人結算乘務餐費。
2.31.6遇有國鐵集團、集團公司涉及乘務餐政策調整或餐車其他業務外包規定時按新辦法執行。
2.32鐵路“12306”網絡訂餐管理
2.32.1如競商人所承包列車開通“鐵路12306”網絡訂餐服務，應當按平臺規則做好食品、商品的制作、配送工作。競商人在接收到用戶的訂單后，應優先處理用戶的訂單。確認訂單后，應在用戶選定的配送時間內將食品、商品送至用戶坐席。
2.32.2競商人提供的食品、商品應符合國家法律、法規、規章的規定及《鐵路網絡訂餐食品安全管理暫行辦法》,且與平臺頁面描述一致、質量合格。如因競商人食品、商品造成用戶損失的，競商人必須履行賠付義務并承擔相關法律責任。
2.32.3競商人應對其獲取的用戶個人信息和訂票信息采取措施進行保護，除為商品配送及其他為用戶利益需要而進行收集、處理、利用外，不得將上述信息對外公開或提供給任何第三方。
2.32.4因競商人的消費欺詐行為、無故取消訂單行為等，造成用戶投訴、索賠的，竟商人應履行賠付義務。
2.33負責安排人員對到達及折返的餐車進行看守，并保證設備設施及物品安全。
2.34按照招商人確定的集采集供商品、餐料的最低上貨及銷售數量。
五、競商報名及招商文件
1.報名時間：2023年3月22日至2023年3月30日9時00分至17時00分（節假日及雙休日除外）。
2.招商文件發售時間：2023年3月22日～2023年3月30日（9時00分至11時00分；14時00分至17時00分）。

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