（2023年館藏破損歷史檔案修復項目）招標公告
項目概況
2023年館藏破損歷史檔案修復項目招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于2023年05月18日 09時00分（北京時間）前遞交投標文件。


一、項目基本情況
項目編號：Jp3-210000-00557
項目名稱：2023年館藏破損歷史檔案修復項目
包組編號：001
預算金額（元）：1,320,000.00
最高限價（元）：1,320,000
采購需求：查看
一、工作時間：為采購單位上班時間
二、、工程內容：
本項目為甲方館藏檔案修復加工項目，需由投標單位在項目全過程中設立專人負責，主要工作內容包括但不限于：
1 檔案借調
采購人修裱管理人員根據修裱工作計劃和進度向供應商管理人員提供修裱用檔案，供應商管理人員在檔案修裱場所接收檔案。雙方依據調卷單進行檔案交接，交接時，雙方應逐卷清點，核對無誤后在調卷單上簽字確認。
2 檔案保管
供應商管理人員接收檔案后，應將檔案放入采購人指定的專用檔案柜內，鑰匙由供應商管理人員自行保管。修裱過程中檔案的安全由供應商負責。
3 前處理
將需要修復的檔案頁碼清點張數，破損情況登記；修復工作開始前對每一張破損檔案進行掃描，分辨率需大于300dpi，留存原貌，以便修復時對碎片進行拼對，修復工作完成后對每一張檔案進行掃描，分辨率需大于300dpi，以便進行修復前后質量對比。
4 準備修裱材料
根據工作計劃和技術要求準備好修裱常用工具、耗材及設施設備，供應商負責提供如：修裱用紙、小麥淀粉漿糊、鬃刷、毛刷、切割板、裁紙刀、尺、筆等修裱耗材和修裱工具。采購人負責提供修裱設備、工作場所及其他必需修裱設備等，如修裱干燥大墻、修裱工作臺、檔案壓力機、裁紙機等。
5 檔案修裱
修裱人員在工作中應始終把檔案安全放在第一位，修裱過程不得對檔案實體造成損害。工作中有疑問時，應及時向采購人管理人員詢問，不得自行處置。
修裱人員應嚴格按照《檔案修裱技術規范》、《檔案修裱工作規則》、《檔案修復安全保密管理規定》、《檔案修裱質量檢查標準》等要求開展工作，確保檔案安全和修裱質量。
6 裁切
檔案干燥后要及時裁切，將檔案四周多余的裱紙裁切掉，裁切時應慢、準、穩，嚴禁誤切檔案，保證檔案和人員安全。
7 質檢驗收
在裁切環節，認真做好檔案修裱質量檢查工作，不符合質量要求的檔案，應重新修裱，檔案修裱質量應符合《檔案修裱質量檢查標準》中的要求。
8 歸卷
質檢合格的檔案要及時歸入原卷，根據標注條認真核對檔案信息，將每張修裱檔案歸入原卷中，不得出現差錯。歸卷時應做好檔案修復工作記錄，包括修復的檔案全宗號、卷號、頁數、修復時間、修復人員等。
9完成部分檔案數字化，對該全宗未掃描檔案進行掃描，具體標準參照《折子檔數字化掃描要求》。
10 還卷
檔案修裱完成后應及時歸還，還卷時供應商管理人員與采購人管理人員應根據調卷單逐卷清點，無誤后，雙方簽字確認。
三、甲方責任：
1、制定檔案修復“工作流程”、“技術方法”和“質量標準”，經乙方書面確認后作為乙方的檔案修復工作依據。
2、依據檔案修復“工作流程”、“技術方法”和“質量標準”，對乙方人員進行考核。通過考核與乙方對“工作流程”、“技術方法”和“質量標準”達成共識。
3、檔案破損程度的篩選不超過乙方實際修復能力。根據《檔案搶救與修復相關規范  第1部分：紙質檔案破損等級的劃分》對檔案搶救破損等級的劃分，特殘破損檔案不在修復范圍之中；特殊形制及特藏珍貴檔案不在修復范圍之中。
4、進行現場管理、安全監督、質量檢查、項目驗收。
5、為乙方在履行合同工作中遇到的疑難問題提供技術指導和幫助。
6、確保檔案修復質量達到雙方約定的或者法定的質量標準。
7、 保障加工場地的供電及空調等設備的正常提供及運轉。
8、按照合同約定支付工程費用。
四、乙方責任：
工作人員資格：
乙方為履行本合同應至少派出檔案修復人員20人，其中修復工作人員需具有大專以上對口學歷（文物鑒定與修復、古籍修復、文物保護與修復等）或相關培訓背景或相關修復工作經驗，項目負責人應具有3年以上相關修復工作經驗。
1、乙方須在甲方指定的場地進行工作，遵守甲方相關的規章制度，服從甲方工作安排，嚴格做好乙方工作人員的安全、保密管理，并接受甲方的監督管理。
2、所有檔案修復工作人員應向甲方提交身份證復印件和甲方認為必要的其他證明文件。乙方與甲方簽訂安全保密協議書，乙方與修復工作人員簽訂安全保密協議書并送交甲方安保處備案。
3、乙方檔案修復人員需經過公司技術培訓，經甲方技術考核合格方可上崗，依據甲方制定的檔案修復“工作流程”、“技術方法”和“質量標準”進入修復工區進行檔案修復工作。
4、乙方檔案修復人員在本合同規定時間內，在甲方指定的區域進行檔案修復工作，聽從甲方的技術指導、工序管理和工作安排。
5、嚴禁乙方檔案修復工作人員將甲方的檔案（包括檔案中的夾條及檔案附屬物）、工作工具及工作資料攜帶出工作場地。
6、乙方應采取必要的措施和方法，最大限度地保證檔案修復人員的穩定性，合同期間項目負責人、核心技術人員不得變動；后備機動人員技能和配備比例需符合甲方需求。對于甲方認為不合格的人員，乙方應當無條件進行替換。
7、乙方必須遵守勞動法及相關法律規定，并保障員工的合法權益，因此類問題所造成的法律責任和損失，一概由乙方負責。
五、檔案修復技術操作方法
檔案修復內容
檔案修復分工包括兩大環節，即修復環節和修整環節。
（一）修復環節
1、前期準備
做好設備、材料和工具的準備，待修檔案的接收；對檔案狀況檢查描述并登記，根據檔案狀況制定修復方案，確定修復方法。
（1）設備、材料和工具準備
①設備：指修復工作臺和干燥工具。
在檔案修復中常用紅色大漆案臺和修復桌作為修復工作臺，大墻和壁子作為干燥工具。
②材料：指紙張和粘合劑。
在檔案修復中根據檔案紙性選擇合適的紙張作為補紙和托紙，補紙應與檔案自身的顏色、厚薄相近似，遵循“寧淺勿深、薄厚適當”的原則，粘合劑則用由淀粉沖制的漿糊，酸堿度為中性，具有可逆性，不易生蟲發霉。
③工具：指具體修復實施時采用的各種工具。
常用修復工具一般為：棕刷、排筆、毛筆、啟子、鑷子、針錐、裁刀、裁尺、裁板、剪刀、壓板、噴壺、漿盆、墊膜等。
（2）檔案接收、狀況檢查描述并登記
根據修復進度，結合相關處室的需求，做好檔案送修交接工作。要求：雙人交接，認真填寫檔案交接記錄單，并把待修檔案的破損情況、字跡材料的性質、載體的性質和形式等進行全面核查，逐一詳細記錄。
（3）制定修復方案、確定修復方法
根據核查的待修檔案的不同狀況，選擇相應方法對檔案進行修復。
2、前處理
本環節是為配合基礎性修復的具體實施所做的輔助工作，主要是將檔案經過除塵、去污手段使其符合修復實施條件，并根據檔案類型，將檔案分段處理，使其達到最適合修復操作的尺寸和大小，主要分為揭粘、除塵、去污、分段、編排順序、選紙、配紙等環節。
（1）揭粘
粘連檔案的揭啟。根據字跡材料和紙張破損狀況分為干揭和濕揭兩種。
（2）除塵、去污
用毛刷等工具去除檔案上的污漬。
（3）分段、編號
長度超出修復工作臺范圍的檔案，可以將其根據形制分段修復。用鉛筆在檔案接口處、邊緣、裝訂線以外的位置進行編號，以免順序混亂，待修復工作完成后將編號用橡皮輕輕擦掉。
（4）選紙、配紙
根據檔案原件選擇與其紙質、紋理、顏色相近似的紙張作為補紙，遵循“寧淺勿深，薄厚適當”的原則；托紙則要選擇拉力強、性質柔韌的紙張，用以最大限度的延長檔案的壽命。
3、修復實施
此階段是具體修復一件檔案的關鍵環節，修復手段的優劣直接關系到檔案的修復效果，并影響到檔案的后續保存。根據檔案破損的狀況和紙張的老化程度，通過基礎性修補、托裱手段，使檔案更利于保存和利用。
（1）修補技術
修補技術是對殘破檔案進行局部修補的方法。一般適用于檔案整體比較好，局部存在殘缺、斷口或蟲蛀的檔案。
基礎性修補技術流程分為展平、刷漿糊、修補、平整等環節。修補環節根據檔案破損情況可采用補缺、接邊、溜口、接背等方法進行修補。
①展平：檔案正面向下，平鋪在案子上，噴少量水使其舒展。
②刷漿糊：用毛筆在檔案背面殘缺邊沿均勻地涂刷漿糊。
③修補：分為補缺、接邊、溜口、接背等。
A.補缺：補缺時，視洞孔大小及疏密，采取一洞一補法或多洞一補法。適用于殘缺、被蟲蛀、鼠咬的檔案。
B.接邊：在檔案上下兩邊加紙邊來保護檔案，紙邊寬窄視具體情況而定。適用于檔案字跡離紙邊太近的檔案。
C.溜口：在裂縫處粘合溜條紙，如有殘缺，應先補缺再溜口。適用于檔案的中縫磨損或裂縫處。
D.接背：接背用紙的寬度應視裝訂情況而定。適用于裝訂邊窄小的檔案進行補紙接寬。
④修補后的平整
修補工作完成后晾干，噴適量水依次將檔案平放在放有撤潮紙的木板上，蓋上干凈的撤潮紙，用手壓平，蓋上壓板，壓上重物。需注意，每層木板之間放置的檔案數量適中，檔案要經常翻動，避免生霉。
（2）托裱技術
托裱技術是在整頁檔案的后面托上一張紙來對檔案進行加固的一種方法。一般適用于檔案破損面積較大、出現霉爛、紙張老化、焦脆等現象的檔案。
基礎托裱修復流程分為鋪膜、展平、刷漿、上補紙、摘邊、上托紙、排實、揭膜、上墻等環節，其中上補紙、摘邊環節可以根據實際需要保留或簡化。
①鋪膜：檔案中有許多紙張破損嚴重、焦脆，若直接刷漿糊，提起時會有碎片拿不起來造成損失，鋪上塑料膜后，把托好的檔案翻面，再將塑料膜揭下來便會避免上述情況的發生。
②展平：將字跡向下的檔案平鋪在案子上，噴適量水令其舒展，便于下一步工作的進行。
③刷漿糊：在檔案背面刷黏度適中的漿糊，檢查是否刷勻，用鑷子將殘留在檔案上的筆毛揀掉。
④上補紙：用與原檔案顏色相近的補紙對檔案殘缺部分進行補全、加邊，補紙紋路與檔案應一致。
⑤摘邊：用鑷子、刮刀等工具，將檔案完整部分所附著的多余補紙去除。
⑥上托紙：把托紙卷成筒狀，用棕刷自右向左把托紙刷在檔案背面。動作要快、穩、準，力度要均勻。
⑦排實：托紙上好后，為使托紙與檔案粘結牢固，鋪上一層高麗紙用棕刷排實。
⑧揭膜：將用于襯托檔案的塑料膜揭除，注意不要把檔案碎片帶起。
⑨上墻：在檔案四周刷上漿糊，并在右下方處留一缺口，以便檔案下墻時插入啟子，用棕刷將檔案四周壓實。
（二）修整環節
修整環節包括：對待修檔案的編續標記，下墻檔案的裁剪、折疊、裝訂，對托補工序的質檢等。
1、對待修檔案的編續標記
根據待修檔案規格大小，按序分段標記，以便修復后檔案恢復原狀。
2、下墻檔案的裁剪、折疊、裝訂
通過修復手段實施后的檔案，在形制方面會有所改變，此階段作為檔案修復的修整完成環節，通過下墻、折疊、齊邊、壓平等操作達到恢復檔案原有形制的目的
（1）下墻：用啟子將已晾干的檔案成45度揭起，掀下。
（2）修整：托裱修復后的檔案要經過折疊、齊邊、壓平等操作恢復原有形制。
①折疊：將檔案根據原有形制進行折疊，恢復原狀。
②齊邊：將檔案四周多余部分補紙和托紙按照一定要求裁去。
③壓平：將檔案擺放整齊，蓋上壓板，壓上重物壓平。
3、對托補工序的質檢
按照《檔案修復質量檢查細則》，對修補、托裱后的檔案進行質量檢查。
（1）最大限度的真實反映檔案的原貌。不得損壞、丟失檔案字跡、標簽等一切檔案原有信息，不得在檔案上添加任何字跡。修復過程中需標注順序時，必須使用鉛筆做標注，修復后將標注用橡皮輕輕拭去。如遇疑難檔案需拍照時，由甲方進行拍照，乙方不得擅自進行拍照。
（2）檔案修復過程中使用的補紙紋路必須與檔案紙張紋路一致，補紙搭口不得超過3毫米（紙性較差的檔案可以適當加寬搭口）。
(3)字跡拼對要準確，不得出現重疊。
(4)修復后檔案應平展無褶皺。
(5)修復后檔案不得出現新增霉斑現象或其它污染情況
(6)修復后檔案不得出現崩裂或空殼現象。
(7)修復后檔案按原號歸袋，不得與檔案袋脫離或裝錯。
(8)裁切后檔案不得出現毛茬，歪斜現象。
(9)檔案、書籍裝訂要整體端正，不得裝訂字跡，確保裝訂順序無誤。
(10)裝訂無封面（底）檔案要添加封皮（底）
(11)修復后檔案須經過個人自檢和統一的質量檢查，符合檔案修復質量標準后方能歸還。
六、檔案修復質量標準
（一）根據待修檔案的破損狀況、紙張狀況采用適宜的修復方法，保持原檔案形制，最大限度延長檔案壽命。
（二）最大限度的真實反映檔案的原貌。不得損壞、丟失檔案字跡、標簽等一切檔案原有信息，不得在檔案上添加任何字跡。修復過程中需標注順序時，必須使用鉛筆做標注，修復后將標注用橡皮輕輕拭去。如遇疑難檔案需拍照時，由甲方進行拍照，乙方不得擅自進行拍照。
（三）進行檔案修復時，修復人員使用檔案須輕拿輕放，不得對檔案實體、字跡、印章等信息人為造成損傷，不得丟棄檔案夾條、貼條等附著信息，字跡拼對要準確，不得出現重疊。
（四）檔案修復過程中使用的補紙紋路必須與檔案紙張紋路一致，修復后檔案應平展無褶皺。
（五）修復后檔案邊緣不得出現毛茬，歪斜現象。
（六）修復后檔案不得出現崩裂或空殼現象，不得出現新增霉斑現象或其它污染情況。
（七）進行檔案修復時，檔案實體與封套要一一對應，防止出現錯裝等現象。
（八）因檔案破碎造成字跡信息脫落時，應及時聯系送修部門人員進行核對，確認無法核對后應將破碎信息包好，放入封套保存。
七、檔案保護修復質量標準
（一）、檔案修復過程中應最大限度保持檔案原貌。修復過程中檔案順序編排應嚴格遵守《檔案修復分段順序編排規則》，必須使用鉛筆做標注，修復后將標注用橡皮擦去。
（二）檔案修復過程中應使用與原檔案紙張顏色相近的補紙，補紙紋路應與檔案紙張紋路一致，補紙搭口根據檔案的破損情況適當加寬。
（三）字跡拼對要準確，不得出現歪斜、重疊和壓字的現象。最大程度的保持檔案字跡、印章等原有信息，如遇到檔案接口處有字，以保持檔案原貌為依據。
（四）修復后的檔案不得出現崩裂，起翹或空殼現象。修復過程中如遇到檔案雙層紙時，可根據紙張粘合程度選擇是否揭褙，并選擇適宜厚度的紙張以保證檔案的安全。
（五）修復后檔案應平整，不得出現新增霉斑或其它污染情況，不得出現人為褶皺、壓字現象，檔案紙張原有的褶皺忽略不計。
（六）折疊檔案時要按照檔案原有的褶痕折疊，不得人為更改褶痕，如檔案接口處有字跡或印章時，應保持字跡和印章的完整性。
（七）無封底（面）檔案要添加與檔案紙張顏色相近的紙張作封皮（底），便于保護檔案；如遇前后封面斷扣、無字的情況下要做好記號，避免檔案出現托反現象。
（八）檔案裁切時上下底應留邊，不規則檔案可根據實際情況適當加寬，裁切時不得出現傷害檔案現象。
（九）書籍、簿冊類等檔案需要裝訂時，應核查頁碼順序，上下裝訂線要整齊，不得裝訂到字跡。
（十）修復后檔案應進行個人自檢后裝入原封套，不得出現與檔案封套脫離或裝錯現象。
八：檔案數字化要求
根據工作計劃和檔案數字化技術要求，供應商負責提供開展檔案數字化工作相關的硬件設備，如：電腦、掃描儀、數字化存儲設備等。采購人負責提供工作臺及工作場所。
（一）掃描方式
根據檔案幅面的大小選擇相應規格的掃描儀進行掃描。大幅面檔案可采用大幅面掃描儀。
    1．掃描色彩模式
掃描色彩模式，應采用彩色模式進行掃描。
2．掃描分辨率
掃描分辨率應為300dpi。特殊情況下，如文字偏小、密集、清晰度較差等，可適當提高分辨率。
3．存儲格式
存儲格式為JPEG，存儲壓縮率的選擇以保證掃描的圖像清晰，保證存儲利用的質量為前提。
4．目錄字段填寫
根據實際掃描畫幅數，填寫目錄中“畫幅數”字段。
5．掃描登記
認真填寫檔案掃描情況登記表，登記掃描的頁數，核對每份文件的實際掃描頁數與檔案整理時填寫的文件頁數是否一致，不一致時應注明具體原因和處理方法，確保數字化后正確歸卷。
（二）后期處理   
１．圖像處理
圖像外觀整潔清晰，以不遮圖像信息為準。要求留白2-3毫米左右，保證檔案原貌完整。對出現偏斜的圖像應進行糾偏處理。圖像方向正確，符合閱讀習慣。
2．存儲方式
按“檔號”分級建立文件夾方式存儲。掃描圖像文件按紙質文件頁碼順序命名，以案卷為單位存放，并按目錄檔號為其文件夾命名，要求其命名的格式必須與目錄檔號一致。
檔號構成：全宗號-目錄號-卷號
文件名構成：全宗號-目錄號-卷號-卷內流水號.JPG
a) 全宗號：用2位字母加3位數字標識，數字不足3位的前面用“0”補齊，如“AA001”。
b) 目錄號：用2位阿拉伯數字標識，如“01”。
c) 卷號：用6位阿拉伯數字標識，不足6位的前面用“0”補齊。
d) 卷內流水號：每一卷卷內文件的排列順序號，用6位阿拉伯數字標識，不足6位的前面用“0”補齊。順序號從“000001”開始流水編號，不得有空號。
檔號舉例：“AA001-01-000002”
文件名舉例：“AA001-01-000002-000001.JPG”
（三）質檢
在數字化工作完成后，應以《折子檔數字化技術要求》為標準，對數字化成果進行全部質檢，質檢合格率應為100%。
九：檔案安全保密要求
（一）檔案安全管理責任
1．嚴格遵守國家有關法律、法規和甲方檔案安全的規章制度，制定安全管理制度，并送甲方備案。
2．嚴禁將可能造成檔案傷害的物品帶入修復工區，嚴格執行檔案修復工作安全規范和工作標準，嚴禁違規操作，嚴禁將檔案帶出修復工區，確保檔案無損壞、無丟失、無被盜。
3．嚴禁摘抄檔案內容，嚴禁以任何形式對外泄露檔案內容及甲方的秘密信息。工作中使用的便條不得私自留存，須交甲方人員統一管理或銷毀。
4．未經甲方允許，嚴禁攜帶任何通信、攝錄、存儲設備進入修復工作區，因工作需要對破損檔案進行拍照備份，須申報甲方審查許可，由甲方人員操作完成。
（二）修復工作區安全管理責任
1．設置安全員負責檔案修復工作區的安全管理。
2．服從和配合甲方對安全保密工作的監督、檢查和指導。
3．未經甲方允許，非參與工作項目的乙方人員不得進入修復工作區，確有特殊情況需進入的，要提前向甲方申報。
4．嚴格履行檔案移交手續，嚴格做好臨時存放檔案的安全管理。
5．攜帶工作物品進入甲方單位和修復工作區，須列出清單向甲方申報；攜帶工作物品出甲方單位和修復工作區，要經甲方檢查并張貼封條后方可帶出。進出大門要接受門衛檢查。
（三）消防安全管理責任
1．嚴禁在甲方辦公樓內吸煙，嚴禁攜帶易燃易爆等危險品進入。
2．不得在甲方辦公樓任何地方私自放置雜物，確保消防疏散通道通暢。非緊急情況不得私自動用消防設施設備。
3．嚴格遵守甲方用電規定。嚴禁超負荷用電；嚴禁擅自拉接電源、拆卸用電設備或帶故障運行，遇有問題須報甲方同意處理。
4．下班離開工作場所，須指派專人切斷所有用電設備電源。
（四）人員安全管理責任
1．對所屬員工進行政治審查，與所屬員工簽訂安全保密責任書，相關材料須送甲方備案。
2．遵守甲方有關規章制度。
3．配合甲方對所屬員工進行指紋錄入存檔。
4．進出甲方辦公樓及修復工作區，要佩帶并使用由甲方統一配發的證件。
5．所屬員工須按甲方指定的出入口和路線進出辦公樓及軟硬件工作區。未經甲方允許，不準進入規定以外的區域。
6．所有人員不得在甲方單位內會客，嚴禁打架斗毆，嚴禁酒后進入甲方單位。
（五）其他責任
1．工作車輛辦理車證，遵守甲方交通安全管理規定。
2．遵守甲方樓宇安全管理規定，不得損壞各類設施設備。
3．發生突發事件，服從甲方組織指揮，配合甲方做好應急處置工作。

合同履行期限：合同簽訂后起至2023年11月30日。
需落實的政府采購政策內容：（1）落實政策為促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、支持脫貧攻堅等相關政策。 （2）根據財政部工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知文件規定，本項目專門面向中小企業采購。
本項目（是/否）接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（1）落實政策為促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、支持脫貧攻堅等相關政策。 （2）根據財政部工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知文件規定，本項目專門面向中小企業采購。
3.本項目的特定資格要求：供應商應具有國家保密局頒發的國家秘密載體印制資質（檔案數字化加工類乙級）
三、獲取招標文件
時間：2023年04月27日 08時00分至2023年05月08日 16時00分（北京時間，法定節假日除外）

本招標項目僅供正式會員查看，您的權限不能瀏覽詳細信息，請點擊注冊/登錄，聯系工作人員辦理入網升級。

聯系人：陳經理
電話：010-83551561
手機：13717815020 (歡迎撥打手機/微信同號)
郵箱：kefu@gdtzb.com
QQ：1571675411