一、項目基本情況 項目編號：JH23-210882-00443 項目名稱：營口大石橋經濟開發區化工園區總體規劃環境影響評價 采購方式：競爭性磋商 包組編號：001 預算金額（元）：600,000.00 最高限價（元）：600,000 采購需求： 一、 項目概況
1、項目名稱：營口大石橋經濟開發區化工園區總體規劃環境影響評價
2、項目概況：按照《中華人民共和國環境影響評價法》、《規劃環境影響評價條例》的文件要求，在園區控詳規劃編制階段，結合園區產業布局現狀以及環境資源承載力，對規劃實施的可能性、有效性、技術方案等進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價，為決策提供科學依據，提高規劃的可操作性。 營口大石橋經濟開發區化工園區位于營口大石橋經濟開發區的西部，用地范圍為沈海高速公路以西，面積502.89公頃，其中已利用土地203.69公頃，未利用土地299.20公頃。園區企業主要以再生資源、精細化工產品和金屬制品相關產業為主。截至2020年底，園區內共有在產化工企業14家，實現主營業務收入 17.72億元，利潤0.83億元，繳納稅金0.25億元。 營口大石橋經濟開發區化工園區依托自身及周邊化工原料和豐富的生物質資源，通過前瞻規劃，創新發展，打造以專用精細化學品和化工新材料等為特色的高附加值、終端化的高質量產業。通過土地、基礎設施、環境容量、交通物流等要素資源和基礎設施投入，吸引資本、人才和技術等外部資源，在周邊自然資源、石化產業提供基礎原料的基礎上，同時面向汽車輕量化、裝備制造、軌道交通、航空航天、紡織服裝、醫養健康、安全環保、建筑及基礎設施建設等行業需求，圍繞精細化工和化工新材料，重點精細化工和再生資源產業板塊，按照一流化工園區標準和模式，堅持高質量發展理念，建立面向市場、面向終端、特色鮮明的產業體系。
3、項目地址：營口市大石橋市
二、 編制主要內容
1、 編制原則：
產業園區規劃環境影響評價應充分體現 “ 統籌兼顧、合理布局、總量控制、集中治理 ”原則，注重評估規劃實施可能對區域生態系統產生的整體影響，對環境及人體健康產生的長遠影響，以及規劃實施綜合的經濟效益、社會效益和環境效益。 （一）規劃與相關法律法規、政策及其他相關規劃的協調性分析。重點分析規劃與有關環境保護法律法規和主體功能區劃、區域發展規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、環境保護規劃等規劃的協調性。 （二）規劃實施的資源環境制約因素分析。根據區域經濟、社會和環境現狀及規劃方案，篩選和識別產業園區所在區域主要問題，可能影響的環境敏感目標和主要資源環境制約因素。 （三）資源環境承載力評估和環境影響預測分析。根據產業和區域資源環境特點， 開展主要污染物的影響預測，分析規劃實施可能造成的直接、間接或累積不良環境影響，論證規劃實施的區域資源環境承載能力，提出產業園區污染物總量控制方案。 （四）公眾參與。根據規劃的具體內容和涉及對象，采取調查問卷、座談會、論證 會、聽證會等適當形式，征求有關部門、專家和公眾的意見，梳理并說明意見采納情況。其中，化工集中區（園區）、重金屬重點防控區及其專業片區的規劃環評，在環境信息公開及公眾意見問卷調查工作完成后，還必須通過聽證方式公開征求公眾意見。 （五）規劃的環境合理性分析。根據產業園區所在區域的資源環境現狀和特點，從環境保護角度綜合論證產業園區選址，產業定位、布局、結構、規模以及污染集中防治設施建設的環境合理性和可行性。 （六）規劃優化調整建議和預防或減緩不良環境影響的對策措施。在上述分析論證的基礎上，提出規劃優化調整建議和預防或減緩不良環境影響的對策措施，以及規劃包含的近期建設項目環境影響評價要求、跟蹤評價計劃和環境管理要求。 通過規劃協調性分析、區域環境狀況評價、環境影響因素識別，進行工業園區的資源與環境承載力分析及規劃實施可能導致的環境影響分析；論證規劃功能定位、規模、布局優化、資源和基礎設施配置等的環境合理性；以主要環境要素預測評價和規劃方案環境合理性論證為主要內容，提出環境合理的規劃方案優化調整建議和環境保護對策。
2、編制主要內容：
（一）建設項目概況； （二）建設項目周圍環境現狀； （三）建設項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估； （四）建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證； （五）建設項目對環境影響的經濟損益分析； （六）對建設項目實施環境監測的建議； （七）環境影響評價的結論。 《“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”編制技術指南（試行）》（環辦環評〔2017〕99 號），對三線一單作了具體解釋： 生態保護紅線：指在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域，是保障和維護國家生態安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、防風固沙、海岸生態穩定等功能的生態功能重要區域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態環境敏感脆弱區域。按照“生態功能不降低、面積不減少、性質不改變”的基本要求，實施嚴格管控。 環境質量底線：指按照水、大氣、土壤環境質量不斷優化的原則，結合環境質量現狀和相關規劃、功能區劃要求，考慮環境質量改善潛力，確定的分區域分階段環境質量目標及相應的環境管控、污染物排放控制等要求。 資源利用上線：指按照自然資源資產“只能增值、不能貶值”的原則，以保障生態安全和改善環境質量為目的，利用自然資源資產負債表，結合自然資源開發管控，提出的分區域分階段的資源開發利用總量、強度、效率等上線管控要求。 環境準入負面清單：指基于環境管控單元，統籌考慮生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的管控要求，提出的空間布局、污染物排放、環境風險、資源開發利用等方面禁止和限制的環境準入要求。
3、成果要求：
①實施該規劃對環境可能造成影響的分析、預測和評估； ②預防或者減輕不良環境影響的對策和措施； ③完成公眾參與調查； ④按國家、省、市的有關技術規定、規范、導則和環評審批部門技術要求編寫項目環境影響評價報告書并通過專家評審。 ⑤報告書成果份數：10份。
注：如招標范圍與實際實施范圍不一致時，實施范圍以業主最終確認的為準。供應商報價時應自行考慮，價格不予調整。

合同履行期限：合同簽訂后90日內完成環境影響評價報告編制工作。 需落實的政府采購政策內容：已落實，中小微企業（含監獄企業）相關規定、促進殘疾人就業政府采購政策相關規定等。 本項目（是/否）接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小微企業采購 3.本項目的特定資格要求：（1）擬派的項目負責人須具有注冊環境影響評價工程師資格證書； （2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與本項目的投標；
三、獲取采購文件 時間：2023年06月06日 08時30分至2023年06月13日 16時00分（北京時間，法定節假日除外）

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聯系人：陳經理
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