1.招商項目概況
1.1項目名稱：重慶客運段2023年普速列車預包裝食品一體化對外合作經營招商
1.2招商車次：重慶北－上海南K73/4/1/2次、重慶西－北京西T10/9次、重慶西－北京西Z96/5次、重慶北－廣州K201/2/3/4次、重慶西－廣州K357/8/5/6次、重慶西－昆山T237/8/5/6次、重慶西－西寧Z223/4次（0.5對）、重慶北－寧波K1077/8/5/6次、重慶西－杭州K1154/3/2/1次、重慶北－巴中-深圳西K9512/3/K835/6/7/8次、重慶西-遵義5629/30次（0.5對）、重慶南-內江-昭通5612/1/35/36次、重慶北-秀山5609/10次、重慶北-秀山K9509/10次、重慶北-達州5632/1次。
1.3項目規模：利用重慶客運段普速列車經營資源，實行普速列車預包裝食品采購供應、存儲、銷售一體化經營。納入本次招商方案的普速列車共計14對,即重慶北-上海南K73/4/1/2次、重慶西-北京西T10/9次、重慶西-北京西Z96/5次、重慶北-廣州K201/2/3/4次、重慶西-廣州K357/8/5/6次、重慶西-昆山T237/8/5/6次、重慶西-西寧Z223/4次(0.5對)、重慶北-寧波K1077/8/5/6次、重慶西-杭州K1154/3/2/1次、重慶北-巴中-深圳西K9512/3/K835/6/7/8次、重慶西-遵義5629/30次（0.5對）、重慶南-內江-昭通5612/1/35/36次、重慶北-秀山5609/10次、重慶北-秀山K9509/10次、重慶北-達州5632/1次。普速列車預包裝食品一體化經營不含列車餐飲服務、水果經營銷售等項目。銷售的預包裝食品需符合國家衛生部門相關規定。
2.招商依據
2.1《中國鐵路成都局集團有限公司經營開發招商實施細則》（成鐵經開〔2021〕106號）
3.招商內容及包件劃分
3.1招商內容：
3.1.1利用重慶客運段普速列車經營資源，實行普速列車預包裝食品采購供應、存儲、銷售一體化經營。納入本次招商方案的普速列車共計14對,即重慶北-上海南K73/4/1/2次、重慶西-北京西T10/9次、重慶西-北京西Z96/5次、重慶北-廣州K201/2/3/4次、重慶西-廣州K357/8/5/6次、重慶西-昆山T237/8/5/6次、重慶西-西寧Z223/4次(0.5對)、重慶北-寧波K1077/8/5/6次、重慶西-杭州K1154/3/2/1次、重慶北-巴中-深圳西K9512/3/K835/6/7/8次、重慶西-遵義5629/30次（0.5對）、重慶南-內江-昭通5612/1/35/36次、重慶北-秀山5609/10次、重慶北-秀山K9509/10次、重慶北-達州5632/1次。普速列車預包裝食品一體化經營不含列車餐飲服務、水果經營銷售等項目。銷售的預包裝食品需符合國家衛生部門相關規定。
3.2包件劃分：
本次招商項目劃分為3個包件，包件號及其概況如下：
包件號：1包件、2包件、3包件
1包件：重慶客運段普速列車預包裝食品采購供應、存儲、銷售一體化對外合作經營，本包件合作經營普速列車共計6對,即重慶北-上海南K73/4/1/2次、重慶北-廣州K201/2/3/4次、重慶北-寧波K1077/8/5/6次、重慶北-秀山5609/10次、重慶北-秀山K9509/10次、重慶北-達州5632/1次。普速列車預包裝食品一體化經營不含列車餐飲服務、水果經營銷售等項目，經營期限1年。
2包件：重慶客運段普速列車預包裝食品采購供應、存儲、銷售一體化對外合作經營，本包件合作經營普速列車共計1對,即重慶北-巴中-深圳西K9512/3/K835/6/7/8次。普速列車預包裝食品一體化經營不含列車餐飲服務、水果經營銷售等項目，經營期限1年。
3包件：重慶客運段普速列車預包裝食品采購供應、存儲、銷售一體化對外合作經營，本包件合作經營普速列車共計7對,即重慶西-北京西T10/9次、重慶西-北京西Z96/5次、重慶西-廣州K357/8/5/6次、重慶西-昆山T237/8/5/6次、重慶西-西寧Z223/4次(0.5對)、重慶西-杭州K1154/3/2/1次、重慶西-遵義5629/30次（0.5對）、重慶南-內江-昭通5612/1/35/36次。普速列車預包裝食品一體化經營不含列車餐飲服務、水果經營銷售等項目，經營期限1年。
4.競商人資格條件
4.1在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人企業，公司注冊時間不得低于3年，注冊時間應在本次招商公告發出時間的前3個月，競商1包件的公司注冊資金在300萬元人民幣以上（含300萬元人民幣），競商2包件的公司注冊資金在100萬元人民幣以上（含100萬元人民幣），競商3包件的公司注冊資金在400萬元人民幣以上（含400萬元人民幣），在本次招商公告發出后前3個月，營業執照范圍應包含包件所對應的預包裝食品經營（銷售）、倉儲服務、裝卸搬運及城市配送運輸服務范圍。招商會上提供營業執照副本原件備查。
4.2競商人具備一般納稅人資格，競商人提供所在地政府“稅務系統”中打印的信用等級評價資料，2022年度稅務等級不得低于B級。在招商會前半年內，競商人應開具有效的增值稅專用發票復印件一張，原件備查。
4.3競商人須具有食品經營許可資質或是經地縣級（含鐵路衛生監督所）以上食品安全監督管理部門頒發的備案采集資料。招商會上提供原件備查。
4.4競商1包件的競商人連續從事國鐵集團所屬業主單位客運普速列車預包裝食品銷售工作不得低于3年，每一年度經營車次不得低于6對，且目前仍然處于合同有效期內，從事國鐵集團所屬業主單位春運臨客銷售預包裝食品不得低于3年，以及提供業主方出具的履約信用證明。在競商會上預包裝食品經營合同原件和業主方履約信用證明原件備查。競商2包件的競商人連續從事國鐵集團所屬業主單位客運普速列車預包裝食品銷售工作不得低于3年，每一年度經營車次不得低于1對，且目前仍然處于合同中，提供業主方出具的履約信用證明。在競商會上預包裝食品經營合同原件和業主方履約信用證明原件備查。競商3包件的競商人連續從事國鐵集團所屬業主單位客運普速列車預包裝食品銷售工作不得低于3年，每一年度經營車次不得低于8對，且目前仍然處于合同有效期內，從事國鐵集團所屬業主單位春運臨客銷售預包裝食品不得低于3年，以及提供業主方出具的履約信用證明。在競商會上預包裝食品經營合同原件和業主方履約信用證明原件備查。
4.5競商人有國鐵集團所屬業主單位客運普速列車配送經歷（含預包裝食品、餐車餐料、蔬菜配送等配送），年限不得少于3年，出具與業主單位簽訂的合同復印件，以及業主方出具的履約信用證明。在競商會上提供所有合同原件以及業主方出具的履約信用證明原件備查。
4.6企業具有良好的盈利能力，須出具2020-2022年經會計師事務所審計的財務報告，財務報表中累計未分配利潤不能為負數(未分配利潤)顯示不能為負數(未分配利潤)，能出具增值稅專用發票。
4.7競商人未被國家或各級政府部門暫?；蛉∠稑烁偵藤Y格，提供加蓋公章的書面承諾；不存在在中國國家鐵路集團公司“信用評價結果”中確定為處罰期內及黑名單的情況（通過國鐵采購平臺https://cg.95306.cn/查詢，截圖照片加蓋公章）單信息”截圖照片并蓋章）。與中國鐵路成都局集團有限公司及所屬單位不存在欠繳應付款項等行為（具體查詢國鐵信用信息公示系統https://cg.95306.cn/，截圖照片并蓋章）。
4.8須誠實守信守法經營，競商人及法人近一年（2022年1月1日-2022年12月31日）不存在被人民法院生效判決、裁定認定的行賄犯罪記錄。（通過中國裁判文書網http://wenshu.court.gov.cn/查詢行賄犯罪記錄的查詢結果截圖及相關情況說明并加蓋公章）。
4.9競商單位在自招商文件發售之日起，前3年內的經營活動中不存在重大違法記錄。（在中國裁判文書網http://wenshu.court.gov.cn/查詢近3年訴訟及仲裁記錄的查詢結果截圖及相關情況說明并加蓋公章）。
4.10競商人不得存在仍存續的行政處罰和經營異常問題，不得存在列入嚴重違法失信企業名單等情況.(通過國家企業信用信息公示系統：http://www.gsxt.gov.cn/index.html），查詢本企業的“行政處罰信息”、“列入經營異常名錄信息”、“列入嚴重違法失信企業名單信息”查詢結果截圖并加蓋公章）。
4.11競商人及其法人不得存在失信被執行人、受懲黑名單等記錄（在信用中國官網：（http://www.creditchina.gov.cn/）查詢完整的信用信息報告結果截圖及相關情況說明并加蓋公章）。
4.12本次招商不接受聯合體競商。
4.13本次招商嚴禁掛靠轉包。
5.特別條款
5.1發生鐵路運輸政策調整或招商人上級部門重新規劃致使本包件不能繼續履行時，在雙方結清合同約定且實際發生的所有款項后，任何一方均可解除合同互不承擔責任。
5.2承包管理費按自然月結算，乙方于次月20日前以轉賬支付方式向甲方繳清上月的承包費，根據承包經營范圍內的實際開行旅客列車趟次×合同單價計算，為應交承包管理費。
5.3因塌方斷道及上級運能調整等原因中斷經營的，減免中斷天數的承包經營管理費；因車次取消不再開行的，則免除該車次剩余天數的承包經營管理費。如因中商人違規經營等原因導致經營中斷的，承包經營管理費不予減免。
5.4臨時加開的直通、管內普速列車不納入本次報價范圍，其定價方式為：
5.4.1加開的直通普速列車趟承包經營管理費=直通普速列車中商價的總和÷直通圖定普速列車中商對數÷365，有客調命令能確認為單向客流的再×50%核算;
5.4.2加開的管內普速列車趟承包費=管內普速列車中商價的總和÷管內普速列車中商對數÷365，有客調命令能確認為單向客流的再×50%核算。
5.5中商人在合同履行期間，因自身原因單方面終止合同的，履約保證金不退還，并按合同約定追究違約責任。
5.6中商人提供的商品（預包裝食品）及服務與招商文件約定的業態不符或沖突的，招商人有權要求中商人將經營方案調整至與招標文件規定的業態相符。拒絕調整的，招商人有權取消其中商資格。業務涉及的其他方面明確如下：
5.6.1安全管理：中商人根據招商人提供的相關資料，在不違反站車相關安全規章制度和安全作業標準的原則上，制定工作規章制度及安全管理制度后報備招標人，并認真做好從業人員的日常安全教育和管理工作。中商人與招商人簽訂《安全協議》后，方可開展業務工作。
5.6.2倉儲管理：本次招商項目中涉及的用于儲存預包裝食品的庫房場所由招商人提供,中商包件1、3的競商人使用庫房，包件2的競商人自行解決庫房，如1、3包件不是同一競商人中商時，共同使用庫房，分別是重慶北客技站商品庫房及值班室188.97㎡一間、重慶西客技站商品庫房及值班室3間共計124.3㎡（商品庫2樓93.6㎡、1樓25.7㎡、值班室5㎡），日常管理的辦公用房、辦公家具、消防器材等由中商人自行負責。庫房及辦公室按照招商人“5S”管理要求，實行標準化規范化管理。因工作需要，中商人庫房使用的水電費由招商人承擔，費用包含在招商底價中。
5.6.3配送管理：由中商人自行負責商品出入庫房及配送上列車的搬運,從客技站庫房到庫停列車上的運輸由招商人負責。招商人對中商人的整個配送作業全過程進行監督管理，防止違規行為的發生。
5.6.4設施設備管理：列車上銷售的售貨車由中商人自行負責，售貨車不得超過一輛。中商人需進入客技站運輸商品的車輛由招商人負責協助中商人辦理客技站、車站進出入證件。
5.6.5預包裝食品進貨及銷售：①預包裝食品進貨由中商人自行負責，相關進貨在招商人上級批復的品種（詳見附件1《重慶客運段普速列車銷售商品品名表》）中，中商人如新增進貨品種，需將進貨品種、商家資質、檢驗報告等向招商人申報，經招商人提報上級主管部門審批同意后實施。②中商人須協助完成招商人上級部門指定的幫扶任務和政策性的商品。③上級部門有其它臨時指定事項商品。④招商人臨時加開的軍運及上級指定的列車由招商人擔當時，招商人在中商人購買的預包裝食品，中商人按照進貨價與招商人清算。
5.6.6列車銷售價格：由招商人依據國家相關規定核定。
5.6.7售貨人員規定：由招商人確定，每趟次列車不超過兩名售貨員。
銷售商品須遵循以下原則：
5.6.7.1商品符合國家食品衛生等相關規定，為名特優產品，提供高、中、低檔次。禁止銷售未經成都局集團公司審批同意的商品以及“三無”等商品。其中，飲品類應為礦泉水、純凈水、飲用水、碳酸飲料、茶飲料、果蔬飲料、固體飲料、乳飲料、非烈性酒類等；休閑商品應為糖果、干果、膨化食品、烘焙食品、肉制品等。
5.6.7.2所有商品規格不得超大超寬，單品重量不超過1KG,商品包裝為非硬質包裝（玻璃、硬質金屬等包裝商品不上車，易拉罐除外）。商品應當以綠色產品為主，避免過度包裝商品。
5.6.7.3對車廂環境影響較大（較大氣味、果皮較多等）的商品和餐食(如自熱小火鍋等)不得選擇。
5.6.7.4商品“一貨一簽”，具有招商人規定的標識（由中商人負責制作粘貼）。
5.6.7.5銷售商品的剩余保質期不得低于商品總保質期的三分之二。
5.6.8人員管理
競商人應具備承擔本招商經營業務生產運營能力，應具備運營該業務的團隊，競商包件1的競商人須具備21人以上（含）本公司員工，其中售貨員占員工總數的70%以上，倉庫管理員4人，以上，列車預包裝食品專業管理人員至少2名，競商包件2的競商人須具備9人以上（含）本公司員工，其中售貨員占員工總數的70%以上，列車預包裝食品專業管理人員至少2名，競商包件3的競商人須具備31人以上（含）本公司員工，其中售貨員占員工總數的70%以上，倉庫管理員4人，列車預包裝食品專業管理人員至少2名，須提供完備的用工管理、配送作業程序、配送安全管理、食品安全保障、應急預案等制度,在合同中明確。
5.6.8.1中商人的從業人員（包括但不限于庫管、裝卸、搬運、配送、管理、銷售人員）由中商人自行招聘和安排。中商人自行組織人員在包件約定的列車上銷售商品。中商人自行承擔銷售人員的用工管理，對用工進行依法管理，簽訂勞動合同，自行承擔從業人員的培訓、服裝、薪資、社保、提成、獎金、勞保等所有費用。在合同履行期間，因其用工引起的勞動糾紛和人員傷害等事務，均由中商人負責，與招商人無關。中商人不得以重慶客運段或鐵路部門名義進行虛假宣傳和招工,造成的一切后果由中商人承擔，必要時追究其法律責任。中商人從業人員日常工作納入中國鐵路成都局集團有限公司安全信息監督管理系統進行管理。
5.6.8.2中商人從業人員須經培訓合格（招商人監督）后方可上崗，須按照鐵路部門相關規定為從業人員自行定制制服、胸牌，自行辦理發放健康證、上崗證等，中商人從業人員的制服、胸牌、健康證中不得出現鐵路部門的名稱和標識（路徽和logo）。從業人員離職后必須收回其制服、胸牌、健康證、上崗證等物品。
5.7競商人中商后須熟知重慶客運段各項安全管理規定，嚴格按合同約定的內容做好經營工作。中商人相關工作人員須經培訓合格（招商人監督）并持證上崗。中商人與招商人簽訂《安全協議》后，方可進行經營工作。中商人根據招商人提供的相關資料，在不違反站車相關安全規章制度和安全作業標準的情況下，自行制定工作規章制度及安全管理制度，并認真做好工作人員的日常安全教育和管理工作。
5.8中商人須按照國家有關法律、法規規定，切實保障其從業人員自身權益和勞動安全，自行負責其從業人員勞動保護用品的配發，認真做好勞動保護。
5.9中商人有責任維護好自身的作業安全，必須嚴格按操作規程標準化作業，牢固樹立“安全第一”的思想。同時，須統一為單位員工辦理工傷保險或意外傷害保險，如出現負傷、致殘或死亡等任何安全事故，由中商人承擔責任并按國家有關規定進行妥善處理。
5.10中商人須根據招商人的要求，保質保量的按時完成相關工作，并指定業務負責人員或管理人員對銷售人員進行日常作業管理。如中商人的相關人員不能按招商人要求完成相關工作，招商人有權要求中商人更換其負責人員及作業人員，中商人須在3個工作日內進行更換，中商人不能及時解決的，招商人有權終止其中商資格。
5.11中商人須服從鐵路部門的管理，遵守站車安全規定及指定作業地點的作業標準，不違章操作。列車作業時，必須服從列車長的指揮，并注意自身和他人的作業安全。因盲目作業，出現危險或事故的，由中商人自行負責，產生損失的，由中商人承擔責任并進行賠償。
5.12中商人自行辦理鐵路部門進出車站、車庫相關手續，招商人協助中商人協調相關單位及部門。
5.13競商人須承諾在中商結果公示結束后，嚴格按照招商人規定的時間開展業務，逾期未完成，取消中商資格。
5.14招商人春運期間及日常加開的臨時普速列車售貨要求按照中商人要求承擔。
5.15納入資信“黑名單”的競商人不良行為主要包括：
5.15.1招商過程中弄虛作假、提供虛假材料；
5.14.2招商過程中與其他競商人串通競商；
5.15.3被確定為中商人后，因競商人原因未按招商要求簽訂相關合同；
5.15.4其他利用不正當手段參與競商的行為。
5.16納入資信“黑名單”的中商人違約行為主要包括：
5.16.1未按合同約定支付相關費用；
5.16.2違反合同約定，未經招商人或產權人書面同意，擅自對相關物業進行改擴建、轉租或與他人聯營；
5.16.3違反相關法律法規，受到主管機關處罰；
5.16.4經營期內發生重大安全責任事故，并承擔主要責任；
5.16.5合同期滿，未按合同約定交還相關物業；
5.16.6違反合同約定的其他行為；
5.17對納入成都局集團公司和國鐵集團“黑名單”的商家，在成都局集團公司管轄范圍內的所有招商項目受以下限制：
5.17.1納入“黑名單”的商家3年內不得參與成都集團公司管轄范圍內的所有招商項目。
5.17.2“黑名單”商家的法定代表人注冊及控股的關聯企業比照“黑名單”商家辦理。
5.18競商（談判）或經營過程中有以下情況時，競商人或中商人1年內禁止參與招商人在成都局集團公司管轄范圍內的所有商業招商項目；競商人或中商人的法定代表人注冊及控股的關聯企業比照辦理。
5.18.1非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期間內放棄中商候選人資格；
5.18.2非招商人原因或不可抗力原因，提前解約的商家。
5.19競商（談判）過程中有以下情況時，競商保證金不予退還競商人。
5.19.1競商（談判）截止后投標人撤銷、修改競商（談判）文件的；
5.19.2中商人無正當理由不與招商人訂立合同，在簽訂合同時向招商人提出附加條件，或者不按照招商（商務洽談）文件要求提交履約保證金的；
5.19.3提供虛假競商（談判）資料的；
5.19.4其他惡意參與競商、嚴重擾亂招商秩序的行為。
 6.招商方式
此次招商采用公開招商方式，遵循“公開、公平、公正”的原則，按規定的招商程序和方法擇優選擇確定中商人。
7.資格審查方式
擬采用資格后審方式。
8.招商文件的獲取
8.1凡有意參加本項目的競商人，請于2023年9月4日8時30分至2023年9月12日17時30分(登錄后查看)報名。
9.遞交競商文件的時間
9.1競商文件遞交時間為：2023年9月20日9時00分至9時30分,遞交競商文件的截止時間：2023年9月20日9時30分。

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聯系人：陳經理
電話：010-83551561
手機：13717815020 (歡迎撥打手機/微信同號)
郵箱：kefu@gdtzb.com
QQ：1571675411