國網江蘇省電力有限公司2024年第四次輸變電工程設計、施工、監理服務招標（增補）采購招標公告
1. 招標條件
國網江蘇省電力有限公司2024年第四次輸變電工程設計、施工、監理服務（增補）公開招標采購（招標編號：1024F1）建設資金已落實，項目已具備招標條件。采用公開招標方式邀請有興趣的投標人提交密封的有競爭性的投標文件。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 招標分標與標段劃分
見附表1 招標需求一覽表
2.2項目概況與招標范圍
見附表1 招標需求一覽表
3. 投標人資格要求
3.1 基本要求
（1）本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或非法人組織，須具備完成和保障如期交付承擔招標項目的能力和信譽。
（2）本次招標聯合體投標：電網工程勘察設計-可研和勘察設計一體化（分標編號：1024F1-9001001-0312）和電網工程勘察設計-設計（分標編號：1024F1-9001001-0111）接受聯合體投標，且聯合體牽頭人必投須通過所標包相應年度資格預審；其他分標不接受聯合體投標。

（3）本次招標不接受代理商投標。

3.2 資質要求

3.2.1 通用資質要求

3.2.1.1 接受聯合體投標的，聯合體各成員除應具備承擔相應標段的資質條件、能力和信譽要求外，還應遵守以下規定：

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標包中投標。

3.2.1.2 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本標包前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本標包的監理人；（監理標段除外）

（4）為本標包的代建人；

（5）為本標包提供招標代理服務的；

（6）與本標包的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（監理標段除外）

（7）與本標包的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（監理標段除外）

（8）主要管理人員與本標包的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（監理標段除外）

（6）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（監理標段適用）

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（監理標段適用）

（8）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；（監理標段適用）

（9）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的；

（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的，勘察設計標段的投標人發生重大勘察設計質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（13）與同一標包其他投標人為同一個單位負責人或存在控股、管理關系的。

3.2.2 專用資質要求

見附表1 招標需求一覽表

3.3 財務要求

可提供開標日前三個會計年度，即2021年至2023年經會計師事務所或審計機構審計的年度財務報告。聯合體投標的標包可提供聯合體牽頭人的年度財務報告。

3.4 業績要求

見附表1 招標需求一覽表

《附表1 招標需求一覽表》中企業業績和主要人員要求中的“近3年”，指2021年8月15日至2024年8月14日（本公告發布前一天），“近5年”，指2019年8月15日至2024年8月14日（本公告發布前一天）。

注：

1.施工類投產工程業績以竣工驗收證書（工程竣工驗收證書、啟動驗收證書、投運前質量監督證書、交接證書，或其他竣工和投產證明文件）簽訂時間為依據；設計類和監理類業績合同簽訂日期為依據。

2. 工程業績電壓等級序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320、±200）千伏、110（66）千伏、35千伏等。工程業績折算根據各標包要求，并僅允許相鄰電壓等級由低電壓等級向高電壓等級折算。

3. 海外工程業績電壓等級：介于220-500千伏之間的電壓等級（不含500千伏），按220千伏電壓等級業績計算。

4. 輸變電工程業績統計規則

（1）新建變電工程業績指：含新建變電站（開關站）；

（2）新建線路工程業績指：含新建線路工程；

（3）新建輸變電工程業績指：含新建變電站和新建線路工程；

（4）擴建變電工程業績指：僅含擴建、更換變壓器工程；

（5）改建線路工程業績指：僅含包括所有工序（基礎、組塔、放線）的線路段；

（6）線路工程業績均按線路折單計算長度。

5. 專用資質業績描述中“不少于*項”為包含本數字的數量。

6. 轉包分包業績視為無效業績。

3.5 信譽要求

投標人不得存在下列情形之一：

（1）被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

（2）被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單的；

（3）被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業“黑名單”；

（4）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的（以職務犯罪預防部門的查詢結果為準）；

（5）根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》規定，因供應商不良行為不予授標且在處理有效期內的。

3.6 負責人（項目經理）要求

見附表1 招標需求一覽表

注：施工類標段的項目經理不得同時承擔兩個及以上未完項目的管理工作（不含同一工程相鄰發包或分期施工、合同約定的工程驗收合格、因非承包商原因致使工程項目停工120天三種情況），投標截止后，招標人將在“在建工程查詢系統”核定建工程信息；投標人可以在“江蘇離線投標工具（對應天源e采）”點擊“在建工程查詢”，查看項目經理擔任施工單位項目負責人情況；若同一項目經理所在投標單位在本次招標項目中多個標包評審綜合排名均為第一名，招標人按照招標需求一覽表項目排序授予投標人排序最前的標包。

3.7 其他要求

3.7.1安全質量要求

潛在投標人不得存在下列情形之一：

自開標日前三年內發生因投標人負同等及以上責任造成的重大質量事故（二級及以上質量事件）；一年內發生因投標人負同等及以上責任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網、設備事故（三級及以上電網、設備安全事件）；六個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網、設備事故（四級電網、設備安全事件）或較大質量事故（三級質量事件）；三個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般質量事故（四級質量事件）。

3.7.2 項目主要管理人員（關鍵人員）要求（施工分標）

項目部其他關鍵人員及班組關鍵人員相關要求見下表：

序號	人員	崗位性質	數量	兼任要求	任職條件	人員屬性	年齡要求
1	項目部安全員	關鍵 準入	1	專職	持有省級政府部門頒發的安全管理人員安全生產考核合格證書，具有從事2年及以上同類型工程施工安全管理經歷。	正式人員	60歲以下
2	項目總工	關鍵	1	大型工程為專職；中小型可適當兼職	大、中型工程： 具有中級及以上技術職稱且具有從事3個及以上同類型工程施工技術管理經歷。 小型工程： 具有初級及以上技術職稱且具有從事2個及以上同類型工程施工技術管理經歷	正式人員	60歲以下
3	項目部質檢員	關鍵	1	專職	持有電力質量監督部門或頒發的相應質量培訓合格證書，具有從事2年及以上同類型工程施工質量管理經歷。	正式人員	60歲以下
線路工程作業班組應根據作業類別及工程的規模進行配置
4	班長兼指揮	關鍵	每班1人	專職	具有豐富的線作業實踐經驗和組織協調經驗，安全考試合格，通過施工單位或上級單位組織的崗位技能培訓并持證，具備全面組織指揮現場作業能力。	正式人員或社會化用工	60歲以下
5	班組安全員	關鍵	組塔班組不少于1人，架線班組不少于2人	專職	具有3個以上工程現場作業實踐經驗，熟悉現場安全管理要求，安全考試合格，通過施工單位或上級單位組織的崗位技能培訓并持證，具備識別現場安全作業條件、抓實現場安全風險管控能力。	正式人員或社會化用工	60歲以下
6	技術兼質檢員	關鍵	每班1人	專職	具有3個以上工程現場作業實踐經驗，具有相關專業助理工程師以上職稱，熟悉現場作業技術要求、標準工藝、質量標準，安全考試合格，通過施工單位或上級單位組織的崗位技能培訓并持證，具備開具組塔作業票、開展施工質量自檢能力。	正式人員或社會化用工	60歲以下
7	牽張機操作手	關鍵	架線班組不少于2人	專職	熟悉牽張機等機械裝備操作；通過施工單位或上級單位組織的崗位技能培訓并持證；熟悉現場安全管理要求，安全考試合格。	正式人員或社會化用工	60歲以下

注：1.施工項目部管理人員配備數量應滿足《國家電網有限公司施工項目部標準化管理手冊》的相關要求。

2.項目部安全專職人員強制要求依據《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質〔2008〕91）。

3.線路工程作業班組應滿足工程實際建設需要，下表為常規條件下，不同工程規模的組塔架線作業班組最低配置標準參考值：

電壓等級	線路長度	需配置班組數
110（66）千伏及以下工程	10千米及以下	1
	10至20千米（含20千米）	2
	20至30千米（含30千米）	3
	30千米及以上	4
220千伏工程	9千米及以下	1
	9至18千米（含18千米）	2
	18至27千米（含27千米）	3
	27千米及以上	4
500千伏工程	28千米以內原則上每7千米設置1個班組， 28千米及以上不應少于5個班組。
特高壓工程	20千米以內原則上每5千米設置1個班組， 20千米及以上不應少于6個班組。

3.7.2 項目主要管理人員（關鍵人員）要求（監理分標）

序號	人員	崗位性質	數量	兼任要求	任職條件	人員屬性	年齡要求
1	安全總監理師	關鍵 準入	1	500千伏及以上輸變電工程配置	具備下列條件之一： 1.注冊安全師或注冊監理師，熟悉電力建設工程管理； 2.具有?。ㄊ校┘墝I監理工程師資格證書或安全培訓證書，熟悉電力工程管理。 3.從事電力建設工程安全管理工作或相關工作5年以上（330kV及以下新建變電站工程及各電壓等級改擴建工程、330kV或220kV30公里以下送電線路，110kV及以下送電線路及電纜工程，從事相關工作3年以上），且具有大專學歷。	員工	65歲以下
2	安全監理師	關鍵 準入	1	專職	具備下列條件之一： 1.注冊安全師或注冊監理師，熟悉電力建設工程管理； 2.具有?。ㄊ校┘墝I監理工程師資格證書或安全培訓證書，熟悉電力工程管理。 3.從事電力建設工程安全管理工作或相關工作5年以上（330kV及以下新建變電站工程及各電壓等級改擴建工程，330kV或220kV30公里以下送電線路，110kV及以下送電線路及電纜工程，從事相關工作3年以上），且具有大專學歷。	員工	65歲以下
3	專業監理師	關鍵	對應配置	合理兼任	2年以上同類工程監理工作經驗，具有工程類注冊執業資格或?。ㄊ校┘墝I監理工程師崗位資格證書，或中級及以上專業技術職稱經培訓和考試合格。	員工	65歲以下

 

3.7.3本批次部分分標分包采用資格預審方式，具體標包資格預審要求見附表1 招標需求一覽表。未通過相應資格預審的申請人將不具有本批次招標采購相應分標分包的投標資格能力。

根據招標公告的要求，必須通過國網江蘇省電力有限公司相關分標分包資格預審要求的，投標人應已取得《資格預審合格通知書》（以下簡稱資格預審合格證明材料），并在投標時優先使用。投標時使用的資格預審合格證明材料應保證其提供數據真實可靠，格式與內容不允許做任何編輯或修改。在資格預審合格證明材料中已核實的數據在投標時可不提供相關材料，如投標時相關數據過期或有修改時，只需在相應投標文件章節處提供補充說明材料。招標公告中對資格預審沒有要求的分標分包，投標人須嚴格按照投標文件格式章節要求提供相關材料。

《資格預審合格通知書》中“預審開標日前3年企業業績數量”：施工類分標類別為5個，設計類分標類別為10個的投標人，無需單獨提交額外相應分標類別業績證明材料。其他投標人可以提交2023年11月3日（國網江蘇省電力有限公司2024年度輸變電工程設計、施工招標采購資格預審公告發布日）至2024年8月14日（本公告發布前一天）之間新增業績證明材料，作為商務評審資料的補充?！顿Y格預審合格通知書》中相同分標類別高電壓等級的資質和“預審開標日前3年企業業績數量”覆蓋低電壓等級相應內容。

3.7.4勘察設計標段對三維設計要求

投標人可擁有三維設計軟件，或擁有三維設計軟件使用權。

4. 技術成果經濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。

5. 凡有意參加投標者，請于2024年8月15日17:00時至2024年8月23日10:00時（北京時間，下同），下載電子版招標文件。

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聯系人：陳經理
電話：010-83551561
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