1.項目概況與采購內容
1.1 項目概況
1.1.1 采購內容：本次采購 2024 年電信普遍服務 4G 無線工程市電引入施工，主要為商州、洛南、丹鳳、商南、山陽、鎮安實施基站建設市電引入，施工涉及 27 個基站，380V 線路施工和接地等內容。
1.1.2 實施地點：陜西省商洛市商州、洛南、丹鳳、商南、山陽、鎮安境內。
1.2 采購預算：351000 元（不含稅）。
1.3 質 保 期：自終驗合格后 12 個月。
1.4 工 期：自合同簽訂后 60 個日歷日。
1.5 采購包劃分：不劃分采購包。
1.6 質量要求：滿足技術規范書要求。
1.7 承包方式：包工包料。
1.8 本項目設置最高應答限價，不含稅折扣最高限價為 90%。應答報價高于最高限價折扣的，將被否決應答。
2.應答人資格要求
2.1 應答人專用資格要求:
2.1.1 資質要求：應答人須同時具備以下資質:
(1)有效的電力工程施工總承包三級及以上資質或輸變電工程專業承包三級及以上資質(具備行政主管部門核發)；
(2)有效的承裝(修、試)電力設施許可證五級及以上資質(國家電力監管委員會或其派出機構核發)；
(3)有效的住房和城鄉建設主管部門頒發的安全生產許可證。
注：應答人須提供以上資質證書復印件（如證書已到有效期，提供相關延期證明文件）。已按照《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94 號）規定取得新資質證書的，資質相應等級應滿足上述要求，并提供新資質證書復印件。
2.1.2 業績要求：應答人須提供至少 1 份類似市電引入施工類項目業績：
（1）時間要求：自 2022 年 12 月 1 日至 2024 年 11 月 30 日（以單項合同或框架合同下
的訂單或結算單簽訂時間為準）；
（2）金額要求：累計合同金額≥10 萬元（單項合同，以單項合同金額為準；框架合同，
以框架合同下訂單/結算依據的累計金額為準）。
（3）材料要求：須提供單項合同或框架協議及框架協議下對應的訂單（結算單）掃描
件，且每份單項合同或框架協議至少提供一份發票掃描件/數電發票截圖及該發票在稅
務局官方網站檢驗真偽的網頁截圖（發票開具日期在 2024 年 12 月 1 日前，否則不予認
可），合同/協議關鍵頁包括但不限于合同首頁、合同內容、合同金額頁、合同大簽頁等，
原件備查。
2.1.3 人員要求：應答人須提供以下有效證書：
（1）項目負責人 1 名：具有機電工程專業注冊建造師二級及以上證書，并具有安全生
產考核合格證 B 證，且須提供項目負責人無在建項目承諾書；
（2）專職安全員 1 名：具有安全生產考核合格證 C 證；
（3）施工作業人員 2 名，須具有合格的特種作業操作證（1 名具有登高證的人員、1
名具有電工證的人員）。
注：以上人員須提供上述要求的相關資格證書、身份證、自 2024 年 6 月 1 日起近 3 個
月的社保繳納證明（社保證明上必須有社保管理機構章以及繳費單位名稱、繳納保險人員姓
名，且須為應答人自有員工，否則無效）。
2.1.4 承諾要求：
（1）保險要求：應答人須承諾中選后施工期間為施工人員每人購買不少于 100 萬元的
人身意外或工傷保險，并在施工作業期間做好安全防護，對施工安裝服務過程中發生的
一切安全事故負全責（提供承諾書）。
（2）分包要求：應答人須承諾中選后不得將合同內容轉包、違法/違約分包（提供承諾
書）。
（3）應答人須承諾中選后簽署《通信工程施工安全承諾書》。
2.2 應答人通用資格要求:
2.2.1 證照要求：應答人必須是在中華人民共和國依法注冊的、具有獨立法人資格或其
他組織，具有營業執照或登記證書。
2.2.2 稅務要求：應答人須承諾中選后開具增值稅專用發票。
2.2.3 信譽要求：應答人不得存在下列情形
（1）被責令停業、被暫?；蛘呷∠麉⑦x資格的、財產被接管或者凍結及廉政責任；
（2）在最近三年內有騙取中選、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；
（3）應答人在“國家企業信用信息公示系統”“經營異常名錄”或“嚴重違法失信企業
名單”禁入期內的；被“信用中國”網站列入失信被執行人或重大稅收違法失信主體的；以
評審日網站中查詢結果為準，已執行完畢或不再執行的除外。
2.2.4 守法要求：
應答人應遵守《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》
《通信工程建設項目招標投標管理辦法》及其他相關法律法規。應答人應承諾參加本項目應答中無圍標串標、弄虛作假騙取中選的不良行為，否則相關應答均無效，并按照聯通供應商黑名單管理辦法及相關規定處理。
2.2.5 回避原則：應答人不得與本項目采購代理機構存在隸屬關系、控股關系及其他利益關系。
2.2.6 應答人關系審核：應答人之間如存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系，不得同時參加劃分采購包的同一采購包或未劃分采購包的同一采購項目應答，否則相關應答均無效，并按照聯通供應商黑名單管理辦法及相關規定處理。
6.1 同一采購包不同應答人存在聯系人、聯系電話或聯系郵箱相同的視為圍標、串標;
6.2 單位負責人是指：單位法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使單位職權的主要負責人。不同單位高級管理人員之間存在交叉任職的視同單位負責人為同一人。高級管理人員以評審當日查詢“國家企業信用信息公示系統”的主要人員信息為準。
6.3 控股關系是指：出資額或持有股份比例在 50%及以上；或者出資額或持有股份比例不足 50%，但享有公司股東會/董事會控制權；出資額或持有股份占比最大股東視同控股股東。以評審當日查詢“國家企業信用信息公示系統”等平臺的信息為準。
6.4 管理關系是指：與不具有出資持股關系的其他單位之間，存在管理與被管理關系。以評審當日查詢“國家企業信用信息公示系統”等平臺的信息為準。
說明：（1）同一采購包不同應答人存在疑似聯系電話相同但中國聯通智慧供應鏈電子招投標平臺顯示“暫無信息”的，會進一步查閱其應答文件和應答信息確認是否有圍標串標情形;
（2）對于上述 6.2、6.3 和 6.4 無效應答情形，不論何時發現，相關應答均作無效處理。具體來說，在評審時，評審委員會（或采購人）應當否決其應答：中選公示后，采購人應當取消其中選資格；合同簽訂后，相關合同無效，應當恢復原狀，不能恢復原狀的中選人應當賠償因此造成的損失。
2.2.7 應答方式要求：本次采購不接受聯合體應答。
2.2.8 供應商黑名單管理要求：
（1）對列入中國聯通集團及陜西聯通黑名單的供應商，按照《中國聯通供應商黑名單管理辦法》《陜西聯通供應商黑名單管理辦法實施細則》相關規定執行。
（2）處于禁入期內的中國聯通、陜西聯通黑名單供應商及其所注冊設立的與其現有經營業務相似的其他法人或組織不得參與應答。
（3）在采購過程中，如果被列入中國聯通、陜西聯通黑名單供應商，則廢止其參與資格、中選資格、簽訂合同資格；在合同履行過程中，如果被列入中國聯通黑名單、陜西聯通黑名單供應商，則立即終止合同執行，相關后果由賣方承擔。（提供《供應商黑名單管理承諾書》）
2.2.9 IP、MAC 校驗：采購人將進行應答文件的 IP、MAC 地址校驗，如不同供應商的MAC 地址相同，評審委員會（或采購人）將直接按照圍標、串標處理。
2.2.10 貨物及包裝材料病蟲防疫要求：不使用來自松材線蟲病疫區的松木制造的貨物及包裝材料；在采購含有木質的貨物或含有木質包裝材料的貨物到貨時供應商須提供《植物檢疫證書》。（提供《病蟲防疫和綠色包裝承諾書》）
2.2.11 綠色包裝要求：供應商所提供產品應符合綠色包裝的要求，不使用含有有毒、有害物質作為包裝物材料，使用可循環使用、可降解或者可以無害化處理的包裝物，避免過度包裝；在滿足需求的前提下，盡量減少包裝物的材料消耗。（提供《《病蟲防疫和綠色包裝承諾書》）
2.2.12 合規管控要求：在采購活動中供應商應簽署《合規經營承諾書》。
2.2.13 廉潔承諾：在采購活動中供應商應簽署《廉潔自律承諾書》。
2.2.14 其他承諾：在采購活動中供應商應簽署《供應商合規承諾書》《應答人信譽承諾書》《安全承諾書》《保密承諾書》《項目負責人保密承諾書》。
3.資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見詢比采購文件第三章“評審辦法”，凡未通過
資格后審的應答人，其應答文件將被否決。
4.詢比采購文件獲取
4.1 詢比采購文件獲取時間：2025 年 01 月 16 日 18 時 00 分至 2025 年 01 月 21 日 18時 00 分（北京時間，下同）（包括法定工休日、法定節假日）。

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