1. 招標條件
新疆送變電有限公司2023年物資協議庫存及服務框架入圍公開招標采購（流標批次）采購項目（招標編號：3023002），本次招標投標活動依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》開展。建設資金已落實，項目已具備招標條件。招標人（詳見采購需求一覽表）委托采用公開招標方式邀請有興趣的潛在投標人提交密封的有競爭性的投標文件。
2. 項目概況與招標范圍：具體內容詳見采購需求一覽表。                                
3. 投標人資格要求
本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的企業法人或其他組織，須具備相應貨物的制造能力（如有），并在人員、設備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔采購項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業績均系投標人本企業所擁有的權利權益。
3.1 物資類通用資格要求：
（1）若投標人為制造商，必須具有生產投標產品所需的生產場地和生產設備，以及產品、元器件、組件材料和配套件的檢測能力。
（2）投標人所供應的產品應滿足招標人的要求。
（3）取得招標人要求的有效認證證書。
（4）取得國家法律、法規、部門規章及規范標準規定的有效生產許可證（如有）。
（5）應有良好的財務狀況和商業信用。
（6）提供的同類貨物未因該貨物原因出現過事故；或出現過事故，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到國家電網公司系統的驗證。
（7）在國內貨物供貨合同執行過程中，未因嚴重質量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴重影響施工；或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到國家電網公司系統的驗證。
（8）在國內貨物供貨合同執行過程中，未因貨物或投標人圖紙的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度；或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到需求方的驗證。
（9）在國內貨物招投標活動、供貨合同履行、售后服務及產品運行過程中，未受到國家電網公司、其所屬單位的質量或履約服務投訴。
（10）投標人不得存在下列情形之一：
1）為招標人不具備獨立法人資格的附屬機構（單位）；
2）為相應標包前期提供設計或咨詢的，但設計施工工程總承包除外；
3）為本（批）次招標提供招標代理服務的；
4）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一包貨物投標的；
5）對于接受代理商投標的項目，一個制造商對同一品牌同一型號的貨物委托兩個及以上個代理商參加投標的；
6）被責令停業的；
7）被暫?；蛉∠稑速Y格的；
8）財產被接管或凍結的；
9）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大產品質量問題責任追溯措施未全面落實的。
（10）根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名單”。
（11）按照《國家電網公司供應商不良行為處理管理細則》規定，未存在因不良行為導致本批次暫停、取消或永久取消中標資格的。
（12）投標人不得選配國家電網公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》和國網新疆電力有限公司《關于供應商不良行為處理的通報/公告》（此名稱應與各單位在ECP平臺中發布的不良行為處理公告名稱保持一致）中正在接受暫停中標資格、取消中標資格的制造商或外購外協供應商或代理（集成服務）原廠商的相應處理范圍內的產品。
（13）投標人需按照國家法律法規規定填報增值稅稅率。
（14）根據實際情況，招標項目中確需使用國網標識應用的，應符合《國家電網公司標識應用手冊》的相關要求。
（15）投標產品不得違反《國家電網公司十八項電網重大反事故措施》相關要求。
（16）為遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，嚴謹投標人相互串通投標，委托中介機構、中間人采取不正當手段進行串通投標，以及侵害招標人或其他投標人利益的行為，串通投標行為嚴重損害國家、招標人和其他投標人的合法權益，上述行為一經查實，將取消相關投標人中標資格，同時依據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》要求予以處理。
3.1.2 物資類專項資質業績要求詳見：項目需求一覽表及相關附件。
3.2. 服務類通用資質要求：
（1）有效營業執照及有效的資質等級證書。
（2）應具備有效的安全生產許可證。（如有）
（3）應有良好的財務狀況和商業信用。
（4）投標人不得存在下列情形之一：
①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
②為本標包的監理人；
③為本標段的代建人；
④為本標段提供招標代理服務的；
⑤與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
⑥與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
⑦與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
⑧被責令停產停業的；
⑨被暫?；蛉∠稑速Y格的；
⑩財產被接管或凍結的；
?在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；
?開標日前兩年內存在違反國家有關法律禁止轉分包規定的行為；
?法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標包投標的，或被授權人為同一人的不同單位，在同一標包中同時投標的；
⑩法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，在同一貨物招標標包中同時投標的；針對同一標段（包）或者未劃分標段（包）的同一采購項目，兩個及以上投標單位存在相同股東，且該股東在每個投標單位均處于相對控股（第一大股東）、絕對控股（持股比例50%以上）的；針對同一標段（包）或者未劃分標段（包）的同一采購項目，兩個及以上投標單位的法定代表人為夫妻關系的。
（5）根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名單”。
（6）按照《國家電網公司供應商不良行為處理管理細則》規定，未存在因不良行為導致本批次暫停、取消或永久取消中標資格的。
（7）投標人不得選配國家電網公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》和國網新疆電力有限公司《關于供應商不良行為處理的通報/公告》（此名稱應與各單位在ECP平臺中發布的不良行為處理公告名稱保持一致）中正在接受暫停中標資格、取消中標資格的制造商或外購外協供應商或代理（集成服務）原廠商的相應處理范圍內的產品。
（8）投標人需按照國家法律法規規定填報增值稅稅率。
（9）根據實際情況，招標項目中確需使用國網標識應用的，應符合《國家電網公司標識應用手冊》的相關要求。
（10）投標產品不得違反《國家電網公司十八項電網重大反事故措施》相關要求。
（11）為遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，嚴謹投標人相互串通投標，委托中介機構、中間人采取不正當手段進行串通投標，以及侵害招標人或其他投標人利益的行為，串通投標行為嚴重損害國家、招標人和其他投標人的合法權益，上述行為一經查實，將取消相關投標人中標資格，同時依據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》要求予以處理。
3.2.2專用資質要求：詳見《項目需求一覽表》對應的相關內容。
在實際招標采購過程中，一旦發現投標文件有下列情形，可認定為串通投標：
（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制，不同電子投標文件通過同一臺電腦制作、上傳。
（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜，如同一個單位派人或者同一個人代表不同投標人購買招標文件、遞交投標文件、踏勘現場、提出異議、澄清答復、領取中標通知書等；通過郵件、快遞形式寄出投標文件或收取中標通知書的，如不同投標人寄出、收件地址或人員相同的。
（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人，其存在串通投標的可能性極大，應當先行給予認定，除非投標人能夠證明其不存在串通投標的行為。
（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異，主要表現為投標文件錯誤表述、錯誤計算或者筆誤雷同，投標文件內容整段內容一致，投標文件排版格式一致，投標報價呈等差數列或有規律性的百分比等。
（五）不同投標人的投標文件上所加蓋印章、簽字相同的，不同投標人的投標文件相互混裝，“你中有我，我中有你”。
（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出，包括雖然經由投標人自己的基本賬戶轉出但所需資金均是來自同一投標人或者個人的賬戶的。
（七）招投標實現電子化的情形下，不同投標人從同一個投標單位或者同一個自然人的IP地址下載招標文件或者上傳投標文件；不同投標人的電子投標文件編制時的計算機硬件信息中存在一條及以上的計算機網卡MAC地址（如有）、CPU序列號和硬盤序列號均相同的；不同投標人的電子投標文件上傳計算機的網卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息均相同的（開標現場上傳電子投標文件的除外）。
（八）舉報人提供的投標人串通投標證據，經相關部門核實屬實的。
特別說明：因新型冠狀病毒疫情影響導致證書、報告過期后未及時續期的投標人，應在投標文件相應位置提交情況說明及能夠證明確實因疫情影響辦理續期的證明材料，供評標委員會判斷。
（1）根據中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳發布的《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質統一延續有關事項的通知》（建辦市函〔2021〕510號）要求，住房和城鄉建設部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質證書有效期于2021年12月31日至2022年12月30日屆滿的，統一延期至2022年12月31日。上述資質證書有效期將在全國建筑市場監管公共服務平臺自動延期，企業無需換領資質證書，原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。按照《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79號）申請辦理企業合并、跨省變更事項取得有效期1年資質證書的，不適用上述規定，企業應在1年資質證書有效期屆滿前，按相關規定申請重新核定。
3.4 信譽要求：
根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》的規定，投標人不得存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為，詳見國家電網有限公司電子商務平臺最新發布的《國家電網公司關于供應商不良行為處理情況的通報》及《國網新疆電力有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》。
信譽要求，潛在投標人不得存在下列情形之一：
 1）遞交投標文件截止日前三年內有騙取中標或嚴重違約的；
 2）遞交投標文件截止日前兩年內存在違反國家有關法律禁止轉分包規定的行為;
 3）被責令停業的；被暫?；蛉∠稑速Y格的；財產被接管或凍結的。
3.5 安全質量要求
潛在投標人不得存在下列情形之一：
自開標日前三年內發生因投標人負同等及以上責任造成的重大質量事故（二級及以上質量事件）；一年內發生因投標人負同等及以上責任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網、設備事故（三級及以上電網、設備安全事件）；六個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網、設備事故（四級電網、設備安全事件）或較大質量事故（三級質量事件）；三個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般質量事故（四級質量事件）。
3.6 本次招標不接受聯合體投標。
3.7 接受分公司投標，但該分公司必須獨立滿足本次招標規定的所有要求。
3.8 其他要求：詳見招標文件及項目需求一覽表。
4. 招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于2023年1月13日10:00時至2023年1月20日18:00時(北京時間）購買招標文件。

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聯系人：陳經理
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