1.采購條件
本(批)采購項目建設單位為國網寧夏綜合能源服務有限公司或其所屬單位(以下簡稱“項目單位”),采購人為國網寧夏綜合能源服務有限公司。采購人委托采用公開競爭性談判方式邀請有興趣的潛在應答人(以下簡稱“應答人”)就國網寧夏綜合能源服務有限公司2023年第三次競爭性談判談判采購提交密封的有競爭性的應答文件。
2.采購范圍
詳見附件:應答人專用資質業績要求。
3.應答人資格要求
本批采購,要求應答人須為中華人民共和國境內依法注冊的企業法人或非法人組織,須具備完成相應采購項目的能力,并在人員、設備設施、資金、資格等方面具有保障如期交付等承擔相應服務的能力。
接受代理或者外協代購產品應答時,其在人員、設備、資金等方面具有保障相應協作承制貨物如期交貨的能力。具有良好的財務狀況和商業信用。除特別注明外,這些資格、資質、業績均系應答人本人或者其代理的制造商本人所擁有的權利權益。
3.1應答人須滿足如下通用資格要求:
3.1.1 資質要求:
(1)若應答人為制造商,必須具有生產采購產品所需的生產場地和生產設備,以及產品、元器件、組件材料和配套件的檢測能力。本采購活動不接受貼牌代工的應答以及其他任何分包行為的應答。
(2)設計制造過與采購產品相同結構、相同型式、同等或以上技術規格的產品。在與規范相同或較規范更嚴格的條件下,該產品的投運數量及其成功運行時間或者合同數量滿足采購人的要求。如同一包內存在不同類別的設備,則應答人須分別滿足包內各類別設備的資格要求。
(3)應答產品須取得專用資格條件或技術規范要求的國際權威機構或者國家級專業檢驗檢測機構出具的產品有效試驗報告,且報告結論數據滿足本批采購技術規范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規格產品的試驗報告。
應答產品以及專門資格條件接受外購外協的產品、組件,取得國際專業權威機構或者國家級專業檢驗檢測機構出具的產品有效試驗報告,且試驗報告檢測項目、結果數據、檢測有效期符合相應產品最新國家、行業標準以及本批采購技術規范的規定:
國家、行業已經發布相應產品標準的,應答人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的型式試驗報告;
國家、行業尚未發布相應產品標準的,應答人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的專業檢測報告。專業檢測是指國家電網有限公司新技術產品或者根據現場運行需要,委托國家級檢驗檢測機構公開邀請進行的專門檢測活動。
各類試驗報告均系針對具體型式規格產品的試驗報告。
(4)外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本采購技術規范要求。同時,應答人應具備對上述材料、元件和部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力,和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明,并滿足技術規范對外購外協組件材料第三人資質業績和技術水平的要求。原材料組部件管理具有可追溯性。
(5)取得國家法律、法規、部門規章及規范標準規定的有效許可證。取得采購文件要求的有效認證證書。
(6)應有良好的財務狀況和商業信用。
(7)法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標包或者未劃分標包的同一采購項目應答。
(8)必須具有生產應答產品所需工序的工藝文件、作業指導書,且能保證產品生產的需要。各個工序按工藝文件執行,并具有可追溯性。
(9)必須具有生產應答產品所需的出廠檢測能力,包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。
(10)根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》的規定,應答人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為,且在處理有效期內的,不得參加相應項目的應答。
應答人不得選配國家電網有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》和國網寧夏電力有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正在接受暫停中標資格、取消中標資格的制造商或外購外協供應商或代理(集成服務)原廠商的相應處理范圍內的產品。
(11) 為進一步落實供應商質量主體責任,切實提高電網服務質量,保障電網和設備本質安全,維護良好電工裝備質量生態環境,確保應答人提供優質產品。各應答人須嚴格按照采購文件要求編制“重法紀、講誠信、提質量”承諾函”(詳見采購文件第六章應答文件格式附件10),并將承諾函經企業法定代表人簽字并加蓋企業公章做到應答文件商務文件中。如發現應答人未提供承諾函、承諾函內容與采購文件要求不符的、存在承諾函代簽或應答人提供的承諾函未經企業法定代表人(或委托代理人)簽字或蓋企業公章的,評審委員會將否決其應答。
(12)違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾,在人民法院生效的判決書中被認定在采購人采購活動中存在行賄行為情節嚴重的,該應答人參與本項目的應答將被否決。
(13)為保障電網和設備本質安全,維護良好電工裝備質量生態環境,確保應答人提供優質服務。采購人有權對違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾的應答人加大不良行為處理力度。
(14)對于接受代理商應答的貨物,若應答人為代理商應出具產品制造廠家提供的針對本項目唯一的有效制造商授權書原件掃描版;若是國外設備制造商需通過代理應答的,應答人是否提供國外制造商出具的有效代理授權書和出具制造廠家提供的承諾書,詳見技術規范書中的要求;制造商授權書樣本(詳見采購文件第六章應答文件格式附件9)。
(15)如代理商應答需提供原廠產品質量檢驗證明(如:型式報告、檢測報告、ISO9000系列質量保證體系認證)等,具體要求詳見技術規范書。
(16)對于是否接受代理商應答的詳見“第一章公告”附件1“應答人專用資質業績要求”。
(17)應答人不得存在下列情形之一:
l 為采購人不具備獨立法人資格的附屬機構(單位);
l 為本(批)批采購提供采購代理服務的;
l 對于接受代理商應答的項目,一個制造商對同一品牌同一型號的貨物委托兩個及以上代理商參加應答的;
l 應答人通過尋求中間人、關系人幫忙,雇傭、聘用中間人與采購人溝通關系,或者采取行賄等不正當手段謀取中標;
l 應答人直接或者通過中間人進行串標、圍標,以謀取不正當利益;
l 為本標包前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外(施工適用);與發包人存在利害關系且可能影響采購公正性;
l 為本標包的監理人(施工適用);與本采購項目的其他應答人為同一個單位負責人;
l為本標包的代建人;
l 與本標包的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;
l與本標包的代建人或招標代理機構相互控股或參股的;
l 與本標包的代建人或招標代理機構相互任職或工作的;
l 被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的;
l 被暫?;蛉∠稑速Y格的;
l 進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;
l 在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程(產品)質量問題的(以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準);
與同一標包其他應答人為同一個單位負責人或存在控股、管理關系的。
l與本采購項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系;(監理適用)
l 法律法規或采購人須知前附表規定的其他情形。
3.2 應答人及其應答產品須滿足相應采購貨物的專門資質業績要求,各類貨物專門具體資質業績要求事項及其數據、狀態見本章附件1“應答人專用資質業績要求”。
3.3本批采購不接受聯合體應答。
3.4信譽要求
潛在應答人不得存在下列情形之一:
(1)被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信名單;
(2)被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單的;
(3)被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業“黑名單”;
(4)在近三年內應答人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的(以職務犯罪預防部門的查詢結果為準);
(5)根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》規定,因供應商不良行為不予授標且在處理有效期內的。
3.5財務要求
(1)應答人應提供開標日前三個會計年度,即2019年至2021年經會計師事務所或審計機構審計的年度財務報告,財政撥款的科研事業單位、高等院校等非盈利性單位及律師事務所,提供的財務報告可不經會計師事務所或審計機構審計。
(2)對于新注冊成立的應答人,應當提供注冊成立以來每個完整會計年度經會計師事務所或審計機構審計的財務報告。不滿一個會計年度的,應當提供當年的財務報告。
4.采購文件的獲取
凡有意參加應答者,請于2023年4月17日18時00分至4月20日18時00分,下載采購文件。
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